{"id":10098,"date":"2022-05-05T09:00:00","date_gmt":"2022-05-05T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=10098"},"modified":"2022-05-05T05:51:54","modified_gmt":"2022-05-05T08:51:54","slug":"pedro-castillo-ante-el-despenadero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/pedro-castillo-ante-el-despenadero\/","title":{"rendered":"Pedro Castillo, ante el despe\u00f1adero"},"content":{"rendered":"\n

Cuenta Juan Bromley en Las viejas calles de Lima<\/em> que en 1601 una crecida del R\u00edmac destruy\u00f3 parcialmente el tajamar que proteg\u00eda el convento de San Francisco. El cabildo dispuso entonces una reparaci\u00f3n que impidiera la total destrucci\u00f3n del tajamar por la corriente, que \u201cse acercaba y com\u00eda el sitio y orilla detr\u00e1s del convento, donde hay una gran barranca y despe\u00f1adero\u201d.<\/p>\n\n\n\n

A escasos doscientos metros de all\u00ed se encuentra actualmente el Palacio de Gobierno del Per\u00fa, donde tiene su despacho el presidente. Igual de escasa es la distancia entre la situaci\u00f3n actual de Pedro Castillo y la del convento en los albores del siglo XVII: el tajamar pol\u00edtico que lo protege se encuentra en gran medida derruido, la corriente amenaza con comerse lo poco que queda de \u00e9l, y a sus espaldas se abre un gran despe\u00f1adero.<\/p>\n\n\n\n

La obra con que Castillo pretende restaurar su maltrecho zanj\u00f3n<\/a> no es menor: ni m\u00e1s ni menos que una nueva Constituci\u00f3n. Pero al margen de sus dimensiones, el proyecto presenta de momento todas las <\/a>caracter\u00edsticas de una chapuza. Precisamente el mismo a\u00f1o en que el cabildo lime\u00f1o reparaba su tajamar aparec\u00eda por primera vez en castellano la palabra \u201cchapucero\u201d, tomada del franc\u00e9s \u201cchapuisier\u201d: oficial que hace las obras groseramente, seg\u00fan recoge el diccionario etimol\u00f3gico de Corominas.<\/p>\n\n\n\n

Analicemos, pues, los planos que ha dispuesto el arquitecto Castillo para su construcci\u00f3n. Comencemos por la forma: en un texto de apenas una docena de p\u00e1ginas se detecta una treintena de errores: ortogr\u00e1ficos, gramaticales, sint\u00e1cticos, de tipeo y de formato.<\/p>\n\n\n\n

Pasemos ahora al contenido. El documento cuenta con dos secciones: el proyecto de ley y la exposici\u00f3n de motivos.<\/p>\n\n\n\n

El primero, pese a ser breve y mayormente t\u00e9cnico, incluye algunos detalles a los que vale la pena prestar atenci\u00f3n. Afirma, por ejemplo, que la Asamblea Constituyente tendr\u00e1 car\u00e1cter popular y plurinacional. Hoy en d\u00eda, Per\u00fa no es un Estado plurinacional. La Constituci\u00f3n vigente afirma que \u201cel Estado reconoce y protege la pluralidad \u00e9tnica y cultural de la Naci\u00f3n\u201d (art\u00edculo 2, inciso 19). Pluralidad \u00e9tnica, no nacional.<\/p>\n\n\n\n

No se trata aqu\u00ed de negar el car\u00e1cter plurinacional del Estado peruano, sino de alertar sobre una contradicci\u00f3n flagrante. Mientras la casi totalidad del documento est\u00e1 dedicada a la participaci\u00f3n del pueblo y la exaltaci\u00f3n de la democracia (recordemos el car\u00e1cter popular<\/em> que asigna a la Asamblea Constituyente), establece, sin embargo, la naturaleza plurinacional del Estado peruano de un plumazo, sin consulta previa con ese pueblo. El debate sobre la esencia de la naci\u00f3n, que en otros pa\u00edses alcanza extensiones fenomenales, lo liquida Castillo en una l\u00ednea.<\/p>\n\n\n\n

A continuaci\u00f3n indica el proyecto que el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones regula la distribuci\u00f3n de esca\u00f1os de la Asamblea Constituyente, y que esta deber\u00e1 estar compuesta en un 40% por representantes de organizaciones pol\u00edticas, un 30% por candidatos independientes, un 26% por representantes de pueblos ind\u00edgenas y un 4% por representantes de pueblos afroperuanos. \u00bfQu\u00e9 distribuci\u00f3n de esca\u00f1os es, entonces, la que regula el Jurado Nacional de Elecciones, si el proyecto de ley ya lo ha hecho?<\/p>\n\n\n\n

Pasemos a la exposici\u00f3n de motivos. \u00bfQu\u00e9 se imagina el lector que encontrar\u00e1 ah\u00ed? \u00bfQuiz\u00e1, como su nombre lo indica, las razones por las que se propone la redacci\u00f3n de una nueva Constituci\u00f3n? Pierda esperanzas, apreciado lector: hay ah\u00ed de todo, menos eso.<\/p>\n\n\n\n

El primer ep\u00edgrafe se ocupa del Poder Constituyente y la reforma total de la Constituci\u00f3n. Es decir, explica \u2015con pasmosa inopia\u2015 la capacidad del pueblo de erigirse en Poder Constituyente y la diferencia entre una reforma constitucional parcial y una total. No hay rastro alguno de argumentos que respalden la necesidad de esos cambios fundamentales, presentando los defectos e insuficiencias de la vigente Constituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El segundo ep\u00edgrafe, \u201cSobre el derecho a la participaci\u00f3n p\u00fablica\u201d, le saca punta a un l\u00e1piz que ya la tiene: ensalza la importancia de la participaci\u00f3n ciudadana, como si el proceso constituyente fuera a marcar el final de un per\u00edodo autoritario en que la participaci\u00f3n se encontraba cercenada o directamente prohibida. Recurre a autoridades acad\u00e9micas para dar empaque, incluso cierta solemnidad, a conceptos tan obvios como que la democracia favorece la participaci\u00f3n p\u00fablica. Cita incluso la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos como pruebas aparentemente necesarias para validar una radical novedad: el derecho a la participaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

El siguiente ep\u00edgrafe sigue rigurosamente la l\u00ednea de los anteriores: explica lo innecesario y deja hu\u00e9rfano de motivos lo que requiere justificaci\u00f3n. Est\u00e1 dedicado a los momentos constituyentes o, mejor dicho, a la teor\u00eda de los momentos constituyentes. Porque no hay ah\u00ed m\u00e1s que categor\u00edas acad\u00e9micas generales; ni un adarme de argumentaci\u00f3n sobre por qu\u00e9 Per\u00fa se encontrar\u00eda en un momento de esa clase.<\/p>\n\n\n\n

La chapucer\u00eda del proyecto alcanza aqu\u00ed uno de sus puntos \u00e1lgidos: se cita una pieza acad\u00e9mica que describe el momento constituyente como una circunstancia de consenso. \u00a1Consenso! Interesante concepto para referirse a una iniciativa que apenas consigui\u00f3 recoger 50.000 firmas durante una campa\u00f1a que ha recorrido todo el pa\u00eds, encabezada por Vladimir Cerr\u00f3n, l\u00edder de Per\u00fa Libre, partido con el que Castillo lleg\u00f3 a la Presidencia.<\/p>\n\n\n\n

Se trata de una iniciativa que es prioritaria para apenas el 8% de los peruanos y que cuenta con el rechazo del 60% de ellos, seg\u00fan una encuesta de Ipsos, precisamente porque consideran que no es el momento adecuado y que un proceso de tal calibre requiere una discusi\u00f3n m\u00e1s extensa y que, adem\u00e1s, encuentra la oposici\u00f3n de gran parte del arco parlamentario.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLegislaci\u00f3n comparada\u201d se titula el siguiente ep\u00edgrafe. Mediante semejante encabezado se esperar\u00eda una opera magna<\/em> que signe el destino del pensamiento jur\u00eddico latinoamericano. La realidad, no obstante, es un poco menos generosa: tres l\u00edneas. No exagero. Tres l\u00edneas, con sus correspondientes errores de redacci\u00f3n, seguidas de un fam\u00e9lico gr\u00e1fico con sus correspondientes fallos de formato.<\/p>\n\n\n\n

Contin\u00faa la exposici\u00f3n de motivos con las posiciones de los partidos pol\u00edticos. Si no se toma uno el tiempo de leer la letra peque\u00f1a, puede llegar a pensar que se trata de una eficaz estrategia para dar cuenta del consenso nacional en torno a la necesidad de un cambio constitucional. Pero quiso el redactor del documento comenzar la secci\u00f3n recogiendo un comunicado de Alianza para el Progreso: el partido aceptar\u00eda una reforma de la Constituci\u00f3n \u201csiempre que se haga respetando las leyes y con un amplio consenso social y pol\u00edtico, y a trav\u00e9s del Congreso\u201d. Reiteremos: siempre que se haga con un amplio consenso social y pol\u00edtico. Es realmente asombroso: el presidente ofrece en la exposici\u00f3n de motivos los argumentos en contra de su propio proyecto.<\/p>\n\n\n\n

El siguiente ep\u00edgrafe, \u201cObjeto y fin de la propuesta\u201d, establece el procedimiento para la reforma constitucional, el correspondiente refer\u00e9ndum, la elecci\u00f3n de asamble\u00edstas, los plazos de elaboraci\u00f3n del texto constitucional\u2026 Los motivos para la reforma contin\u00faan, de momento, brillando por su ausencia.<\/p>\n\n\n\n

Decidido a sostener ese brillo hasta la \u00faltima p\u00e1gina, el presidente reserv\u00f3 para el final una escena verdaderamente memorable. \u201cAn\u00e1lisis costo beneficio\u201d. Repase el lector estas tres palabras todas las veces que le resulte necesario hasta convencerse de que no lo enga\u00f1an sus ojos. An\u00e1lisis costo beneficio. Si los rivales de Castillo en la campa\u00f1a electoral de 2021 expresaron su temor a que el maestro llevara a Per\u00fa hacia el comunismo, pueden quedarse tranquilos: el presidente ha abrazado el capitalismo y el pensamiento empresarial hasta tal extremo que eval\u00faa la conveniencia de una reforma constitucional mediante el vocabulario propio de Goldman Sachs.<\/p>\n\n\n\n

Pero no todo acaba en el t\u00edtulo: el contenido del ep\u00edgrafe merece similar atenci\u00f3n. El gran beneficio de renovar los cimientos pol\u00edticos del pa\u00eds ser\u00eda \u2015siempre seg\u00fan el documento\u2015 que la ciudadan\u00eda podr\u00e1 participar en el proceso, eligiendo a sus representantes y llevando, as\u00ed, a la democracia hasta niveles jam\u00e1s imaginados. El costo, por su parte\u2026 \u00a1Ay, el costo! \u00bfD\u00f3nde se lo habr\u00e1 dejado el redactor? Vaya despiste\u2026 En fin, habr\u00e1 que concluir que se trata, como corresponde al ne\u00f3fito neoliberal Castillo, de una operaci\u00f3n propia de un halc\u00f3n de Wall Street: todo beneficio, cero costo.<\/p>\n\n\n\n

Acabemos ya: los \u00faltimos tres p\u00e1rrafos se ocupan del an\u00e1lisis del impacto de la vigencia de la norma en la legislaci\u00f3n nacional. A estas alturas ya se imagina el lector lo que se oculta detr\u00e1s de tan grandilocuente t\u00edtulo. Y no se equivoca: m\u00e1s de lo mismo. Es decir, m\u00e1s vac\u00edo. Que se propone reformar la Constituci\u00f3n, que se fomenta la participaci\u00f3n ciudadana y que corresponde al presidente convocar el refer\u00e9ndum de marras.<\/p>\n\n\n\n

El convento de San Francisco de Lima es Patrimonio de la Humanidad. Gracias a la idoneidad de la obra proyectada en 1601, que lo puso a salvo de las destructoras corrientes, sigue en pie para nuestro disfrute cuatro siglos m\u00e1s tarde, los mismos que llevar\u00eda engullido por el despe\u00f1adero si los ingenieros lime\u00f1os hubieran perge\u00f1ado una chapucer\u00eda como la de Pedro Castillo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La obra con que Castillo pretende restaurar su maltrecho zanj\u00f3n no es menor: ni m\u00e1s ni menos que una nueva Constituci\u00f3n. Pero al margen de sus dimensiones, el proyecto presenta de momento todas las caracter\u00edsticas de una chapuza.<\/p>\n","protected":false},"author":283,"featured_media":10099,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16468,16468,16601,16601,16493,16493],"tags":[],"gps":[],"class_list":{"0":"post-10098","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-politica","9":"category-pedro-castillo-es","11":"category-peru"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10098","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/283"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10098"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10098\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10099"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10098"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10098"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10098"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=10098"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}