{"id":10644,"date":"2022-06-09T09:09:00","date_gmt":"2022-06-09T12:09:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=10644"},"modified":"2023-10-24T07:38:21","modified_gmt":"2023-10-24T10:38:21","slug":"trampas-para-washington-en-la-cumbre-de-las-americas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/trampas-para-washington-en-la-cumbre-de-las-americas\/","title":{"rendered":"Trampas para Washington en la Cumbre de las Am\u00e9ricas"},"content":{"rendered":"\n

En febrero de 2022, China y Rusia publicaron una declaraci\u00f3n conjunta<\/a> en la que proyectaban una visi\u00f3n del mundo compartida. En ese momento, argumentaban, el mundo dejar\u00eda de ser unipolar, es decir, Estados Unidos dejar\u00eda de concentrar la mayor parte del poder mundial. El mundo ser\u00eda polic\u00e9ntrico, y Rusia y China ser\u00edan algunos de esos centros. En marzo de 2021, la administraci\u00f3n Biden, en su Estrategia de Seguridad Nacional, ya se\u00f1alaba dos tendencias: China ser\u00eda el \u00fanico pa\u00eds capaz de reunir un poder econ\u00f3mico, diplom\u00e1tico, militar y tecnol\u00f3gico que podr\u00eda amenazar la hegemon\u00eda de Estados Unidos, mientras que Rusia aparece como un pa\u00eds capaz de desestabilizar la influencia de Washington D.C. en el mundo. En este contexto, est\u00e1 teniendo lugar la Novena Cumbre de las Am\u00e9ricas<\/a> en Los \u00c1ngeles, Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n

La Cumbre de las Am\u00e9ricas es una reuni\u00f3n de Jefes de Estado y de Gobierno de las Am\u00e9ricas que se celebra aproximadamente cada tres a\u00f1os desde 1994 para debatir los retos comunes, afirmar los valores compartidos y comprometerse con acciones nacionales y regionales conjuntas para hacer frente a los nuevos y persistentes desaf\u00edos. Desde su puesta en marcha, las Cumbres suelen caracterizarse por la ausencia de liderazgo y el abordaje de temas controvertidos.<\/p>\n\n\n\n

En 2018, por ejemplo, Donald Trump no asisti\u00f3 a la Cumbre de Lima. Tampoco es raro ver Cumbres en las que las declaraciones no se adoptan por consenso, y los temas controvertidos suelen quedar fuera de las reuniones. Tambi\u00e9n son frecuentes las pol\u00e9micas sobre la amenaza de boicot a la Cumbre por la exclusi\u00f3n de pa\u00edses como Cuba. La diferencia este a\u00f1o es que Estados Unidos ha revertido la posici\u00f3n que hab\u00eda tomado en 2015, cuando Cuba fue invitada a participar en las Cumbres de las Am\u00e9ricas.<\/p>\n\n\n\n

Es el pa\u00eds anfitri\u00f3n el que elabora la lista de invitados y, en 2022, Estados Unidos dej\u00f3 fuera a Cuba, Nicaragua y Venezuela. En un escenario en el que China es el principal socio comercial de los pa\u00edses sudamericanos, estos tres pa\u00edses forman una troika que introduce la influencia de Rusia en los m\u00e1rgenes de poder de Estados Unidos. Si, hist\u00f3ricamente, Estados Unidos considera las Am\u00e9ricas como un territorio para los (norte)americanos, la geopol\u00edtica del siglo XXI ofrece nuevos retos en la regi\u00f3n que, sin embargo, corren el riesgo de adquirir soluciones antiguas ante las lentes utilizadas por los responsables estadounidenses.<\/p>\n\n\n\n

En el siglo XX, Washington D.C. instrumentaliz\u00f3 a los gobiernos de Am\u00e9rica Latina y el Caribe para que apoyaran a los reg\u00edmenes pro estadounidenses, aunque no tuvieran ning\u00fan compromiso con la democracia y los derechos humanos. Entonces, como ahora, el discurso de Estados Unidos era que Occidente representaba el lado democr\u00e1tico y capitalista de una guerra en la que se opon\u00eda al autoritarismo y al socialismo. Sin embargo, los pa\u00edses latinoamericanos, mientras estuvieron alineados geopol\u00edticamente con Estados Unidos, tuvieron sus pr\u00e1cticas de falta de respeto a la democracia y los derechos humanos aceptadas por Washington D.C. -con la excepci\u00f3n, hasta cierto punto, de la Administraci\u00f3n Carter.<\/p>\n\n\n\n

La exclusi\u00f3n de la troika de la Cumbre de las Am\u00e9ricas revela una selectividad similar, ya que pa\u00edses como El Salvador<\/a> tienen una democracia cuestionable y no respetan sistem\u00e1ticamente los derechos humanos, pero fueron invitados. Seg\u00fan el \u00edndice de libertad de Freedom House, el principal think tank occidental que mide estos \u00edndices en todo el mundo, en Am\u00e9rica Latina no s\u00f3lo Nicaragua, Venezuela y Cuba no son libres, sino tambi\u00e9n Hait\u00ed<\/a>, invitado por Estados Unidos a la Cumbre. Adem\u00e1s, entre 2020 y 2021, hubo una tendencia a la baja en los \u00edndices de democracia en la regi\u00f3n, incluyendo pa\u00edses como Brasil, Colombia, Guatemala, El Salvador y M\u00e9xico. En este sentido, acoger la Cumbre y firmar declaraciones que celebren los valores democr\u00e1ticos compartidos por los pa\u00edses de las Am\u00e9ricas podr\u00eda significar legitimar a gobiernos que, aunque geopol\u00edticamente cercanos a Estados Unidos, est\u00e1n lejos de ser campeones de la democracia y los derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n

Actuar de este modo genera costes a medio plazo para los propios Estados Unidos, que acaban siendo vistos por los latinoamericanos como un enemigo de la voluntad popular, patrocinando proyectos de poder ajenos a los deseos del pueblo. Frente a la primac\u00eda comercial de China en Sudam\u00e9rica<\/a> y las iniciativas de la Ruta de la Seda, parece contraproducente que Estados Unidos vuelva a adoptar una estrategia de instrumentalizaci\u00f3n de los reg\u00edmenes favorables a sus intereses, legitimando gobiernos que tienden a ser autoritarios y a irrespetar masivamente los derechos humanos s\u00f3lo porque, a corto plazo, parecen contener la influencia de China y Rusia.<\/p>\n\n\n\n

La selectividad de la administraci\u00f3n Biden con motivo de la Cumbre de las Am\u00e9ricas es, por tanto, una trampa para los propios Estados Unidos. Genera consecuencias negativas para los intereses de Washington D.C. en su zona de influencia inmediata. Esta situaci\u00f3n se vuelve a\u00fan m\u00e1s delicada ya que la tradici\u00f3n de la pol\u00edtica exterior de los pa\u00edses sudamericanos, por ejemplo, se basa en la noci\u00f3n de autonom\u00eda, es decir, la noci\u00f3n de que no deben alinearse autom\u00e1ticamente con ninguno de los polos de poder mundial. En estos pa\u00edses, la b\u00fasqueda del desarrollo pasa por la diversificaci\u00f3n de las asociaciones, el establecimiento de buenas relaciones con todos los polos de poder para generar medios que fortalezcan la econom\u00eda y promuevan la justicia social en la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Ante la interpretaci\u00f3n de la administraci\u00f3n Biden, que parece similar a la de la Guerra Fr\u00eda, el retorno de pol\u00edticas exteriores aut\u00f3nomas por parte de los pa\u00edses de las Am\u00e9ricas podr\u00eda generar la percepci\u00f3n en Washington D.C. de que los pa\u00edses de la regi\u00f3n estar\u00edan coqueteando con alineamientos con China y Rusia, una percepci\u00f3n err\u00f3nea que podr\u00eda generar el apoyo de Estados Unidos a procesos de cambio de r\u00e9gimen y a reg\u00edmenes autoritarios. Esta actitud comprometer\u00eda, por tanto, la percepci\u00f3n de que Estados Unidos es un socio de Am\u00e9rica Latina y el Caribe en el fortalecimiento de las instituciones democr\u00e1ticas, el respeto a los derechos humanos y el medio ambiente, todas ellas agendas centrales de la Cumbre de las Am\u00e9ricas de 2022.<\/p>\n\n\n\n

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Episodio relacionado de nuestro <\/em><\/strong>podcast<\/em><\/strong><\/a>:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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