{"id":11022,"date":"2022-06-28T09:00:00","date_gmt":"2022-06-28T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=11022"},"modified":"2022-07-01T22:47:01","modified_gmt":"2022-07-02T01:47:01","slug":"un-pacto-migratorio-regional-viable","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/un-pacto-migratorio-regional-viable\/","title":{"rendered":"\u00bfUn pacto migratorio regional viable?"},"content":{"rendered":"\n

La recientemente celebrada Cumbre de las Am\u00e9ricas en la ciudad de Los \u00c1ngeles<\/a> gener\u00f3 ciertos logros, oportunidades y desaf\u00edos para impulsar los cinco temas b\u00e1sicos de la reuni\u00f3n centrados en el pacto migratorio regional, la salud y resiliencia, el empleo y la econom\u00eda digital, el cambio clim\u00e1tico y las energ\u00edas limpias, y la gobernanza democr\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n

Estos temas se asocian, a su vez, a tres dimensiones de la cumbre. En primer lugar, la dimensi\u00f3n geopol\u00edtica seg\u00fan las prioridades de fomentar la gobernabilidad y la democracia en los pa\u00edses de la regi\u00f3n. Vinculado a este punto, encontramos el cuestionamiento impl\u00edcito a los pa\u00edses considerados no democr\u00e1ticos por restricciones a la libertad de expresi\u00f3n de la prensa y a la libertad de expresi\u00f3n de las ideas, tal como es el caso de Cuba, Venezuela y Nicaragua.<\/p>\n\n\n\n

La segunda dimensi\u00f3n est\u00e1 relacionada con las diferentes propuestas de pol\u00edticas planteadas en el contexto de la cumbre: un pacto migratorio regional<\/a>; una iniciativa de empoderamiento a mujeres en una econom\u00eda digital; la resiliencia de la econom\u00eda y los ecosistemas de salud en el hemisferio; la evitaci\u00f3n del abuso y el acoso en internet, el cambio clim\u00e1tico y la creaci\u00f3n de empleos con energ\u00edas limpias, y la seguridad alimentaria.<\/p>\n\n\n\n

La tercera dimensi\u00f3n es cr\u00edtica y central pero compleja, ya que busca viabilizar las anteriores propuestas mediante una eficaz gesti\u00f3n, gobernanza y formulaci\u00f3n de pol\u00edticas que sean resilientes, inclusivas, sustentables y equitativas. Es decir, con Gobiernos y administraciones responsables para crear valor social y acuerdos b\u00e1sicos con la sociedad civil y el sector privado por medio de criterios de transparencia y rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n\n\n\n

En este contexto, una de las propuestas prioritarias fue la Declaraci\u00f3n de Los \u00c1ngeles sobre Migraci\u00f3n y Protecci\u00f3n (la Casa Blanca, 10 de mayo de 2022). Esta iniciativa pretende movilizar a la regi\u00f3n para transformar el enfoque de la gesti\u00f3n de las migraciones en las Am\u00e9ricas, y se basa en cuatro puntos b\u00e1sicos.<\/p>\n\n\n\n

El primer punto es la estabilidad y asistencia para las comunidades, que propone repensar la perspectiva del financiamiento multilateral a fin de fomentar el desarrollo y una mejor gesti\u00f3n de las econom\u00edas. El reto es si los recursos asignados ser\u00e1n suficientes ante los problemas de los pa\u00edses de la regi\u00f3n, que se han hecho m\u00e1s complejos en el marco de la pospandemia de la COVID-19, como es el caso del incremento de las desigualdades sociales que han aumentado la pobreza y que limitar\u00e1n el crecimiento y, por tanto, influir\u00e1 en el \u00e9xodo humanitario en los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

El segundo aspecto es la ampliaci\u00f3n de las v\u00edas legales en materia de refugio y visas laborales. As\u00ed, se propone cambiar la forma en la que migran las personas, partiendo de programas prioritarios institucionalizados: empleos, protecci\u00f3n y reunificaci\u00f3n familiar. El desaf\u00edo es si las diferentes alternativas para aumentar las propuestas de refugio planteadas ser\u00e1n suficientes ante el aumento de las solicitudes provenientes de Am\u00e9rica Latina y del resto del mundo.<\/p>\n\n\n\n

El tercer punto es la gesti\u00f3n humana de la migraci\u00f3n, para lo que se proponen las siguientes estrategias: a) control fronterizo humano; b) retorno de migrantes que no tengan necesidades de protecci\u00f3n; c) facilitaci\u00f3n de los retornos a los pa\u00edses de residencia m\u00e1s reciente o de origen; d) apoyo a los retornos voluntarios asistidos, y e) mayor intercambio de informaci\u00f3n y cooperaci\u00f3n bilateral y regional en materia de contrabando de migrantes y la trata de personas.<\/p>\n\n\n\n

La cuesti\u00f3n es si este nuevo enfoque de la gesti\u00f3n migratoria estadounidense y de los pa\u00edses de la regi\u00f3n tendr\u00e1 la capacidad institucional de reducir el papel central de los traficantes de personas y sus l\u00f3gicas de corrupci\u00f3n, y si se fomentar\u00e1 una eficaz corresponsabilidad o responsabilidad compartida para gestionar las distintas estrategias propuestas.<\/p>\n\n\n\n

Y el \u00faltimo punto es una respuesta coordinada ante emergencias, que promover\u00e1 una migraci\u00f3n segura, ordenada y regular, as\u00ed como la seguridad de los migrantes, refugiados y solicitantes de asilo en la regi\u00f3n, particularmente en situaciones de migraci\u00f3n masiva y desplazamiento de refugiados. Esta estrategia refleja el marco institucional vigente. El problema es si la reciente ola migratoria que entre octubre de 2021 y abril de 2022 dej\u00f3 m\u00e1s de un mill\u00f3n doscientos mil migrantes irregulares detenidos por el Gobierno estadounidense (USCBP, abril de 2022) no refleja una crisis humanitaria.<\/p>\n\n\n\n

Otro problema estructural es si los pa\u00edses del Tri\u00e1ngulo Norte (Guatemala, Honduras y El Salvador) y M\u00e9xico tienen suficientes incentivos para reducir o controlar la migraci\u00f3n irregular hacia Estados Unidos, tomando en cuenta que mantener o incrementar los flujos migratorios permite recibir importantes recursos por medio de las remesas desde este \u00faltimo.<\/p>\n\n\n\n

Estas han sido las iniciativas planteadas a lo largo de la cumbre, pero una condici\u00f3n fundamental para concretarlas es impulsar una eficaz corresponsabilidad de los pa\u00edses con el Gobierno estadounidense y una eficaz gesti\u00f3n, gobernanza y pol\u00edticas multinivel para el desarrollo. De lo contrario, dichas propuestas no ser\u00e1n viables.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Episodio relacionado de nuestro\u00a0<\/em><\/strong>podcast<\/em><\/strong><\/a>:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\n