{"id":12045,"date":"2022-08-26T09:00:00","date_gmt":"2022-08-26T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=12045"},"modified":"2023-10-25T07:44:23","modified_gmt":"2023-10-25T10:44:23","slug":"la-reconstruccion-de-la-politica-exterior-de-brasil-y-sus-relaciones-con-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/la-reconstruccion-de-la-politica-exterior-de-brasil-y-sus-relaciones-con-america-latina\/","title":{"rendered":"La reconstrucci\u00f3n de la pol\u00edtica exterior de Brasil y sus relaciones con Am\u00e9rica Latina"},"content":{"rendered":"\n

En la actualidad, adem\u00e1s del conflicto por delegaci\u00f3n entre la OTAN y Rusia en territorio ucraniano, el escenario m\u00e1s amplio apunta a las crecientes tensiones entre Estados Unidos y China en la disputa por la hegemon\u00eda mundial<\/a>. Esta tendencia supone un reto para Brasil, que se encuentra en el hemisferio americano, bajo la influencia geopol\u00edtica directa del hegem\u00f3n, pero cuya econom\u00eda depende cada vez m\u00e1s de las relaciones comerciales con China<\/a>. Un panorama de riesgos y oportunidades exige perspicacia y habilidad en la conducci\u00f3n de la pol\u00edtica exterior<\/a> en defensa del inter\u00e9s nacional.<\/p>\n\n\n\n

El Secretario de Estado estadounidense, Antony Blinken, declar\u00f3 en una conferencia en la Universidad George Washington que China representa el desaf\u00edo m\u00e1s serio a largo plazo para el orden internacional: ser\u00eda el pa\u00eds que no s\u00f3lo pretende reformar este orden, sino que adem\u00e1s posee los recursos de poder para hacerlo. La propia guerra de Ucrania<\/a> podr\u00eda no haber ocurrido si Rusia no se hubiera fortalecido debido a la asociaci\u00f3n estrat\u00e9gica firmada con China, que funciona como un vector fundamental para la integraci\u00f3n econ\u00f3mica y log\u00edstica de Eurasia, especialmente la BRI (Belt and Road Initiative<\/em>).<\/p>\n\n\n\n

En este escenario, el desaf\u00edo para Brasil es retomar el principio rector de su pol\u00edtica exterior<\/a> activa y propositiva, evitando alineamientos geopol\u00edticos autom\u00e1ticos con potencias o bloques, y bas\u00e1ndose en una agenda ecum\u00e9nica de paz y desarrollo en la perspectiva del Sur Global, privilegiando la interlocuci\u00f3n con Am\u00e9rica del Sur y Am\u00e9rica Latina para el logro de una estrategia regional colectiva, a trav\u00e9s de la recuperaci\u00f3n de la Uni\u00f3n de Naciones Suramericanas – Unasur y el fortalecimiento de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe\u00f1os – Celac<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Dar prioridad a Am\u00e9rica Latina, y especialmente a Am\u00e9rica del Sur<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Brasil, por sus dimensiones econ\u00f3micas, territoriales y poblacionales, parafraseando a Paulo Nogueira Batista J\u00fanior, no cabe en el patio trasero de nadie. Una estrategia colectiva sudamericana y latinoamericana aumenta su poder de negociaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El gran juego geopol\u00edtico brasile\u00f1o despliega su proyecci\u00f3n sobre su entorno en c\u00edrculos conc\u00e9ntricos de influencia. El primer c\u00edrculo, y el m\u00e1s importante, es la regi\u00f3n platina, la zona econ\u00f3mica m\u00e1s poblada de Sudam\u00e9rica. El segundo c\u00edrculo incorpora los dem\u00e1s pa\u00edses del subcontinente, especialmente el bioma amaz\u00f3nico, y el Atl\u00e1ntico Sur, por donde pasa casi todo el comercio exterior brasile\u00f1o. El tercer c\u00edrculo abarca toda Am\u00e9rica Latina y el Caribe, as\u00ed como la Ant\u00e1rtida y la costa occidental de \u00c1frica. Estos tres c\u00edrculos forman el entorno geoestrat\u00e9gico de Brasil, una regi\u00f3n en la que su presencia activa es vital para su desarrollo y seguridad, y que debe servir de plataforma de proyecci\u00f3n al mundo.<\/p>\n\n\n\n

A principios de este siglo, entre otras iniciativas, Brasil lider\u00f3 la creaci\u00f3n de Unasur y CELAC. La Unasur fue una organizaci\u00f3n internacional creada por los doce estados sudamericanos en 2008 con el objetivo, entre otros, de articular las acciones de los distintos pa\u00edses en diversos \u00e1mbitos de las pol\u00edticas p\u00fablicas, y debe funcionar como un denso instrumento de gobernanza de este espacio regional bioce\u00e1nico. La CELAC, creada posteriormente en 2010, tambi\u00e9n fue impulsada por Brasil con la celebraci\u00f3n en Salvador en 2008 de la primera cumbre aut\u00f3noma de pa\u00edses latinoamericanos y caribe\u00f1os, sin la tutela de los pa\u00edses anglosajones e ib\u00e9ricos. Su vocaci\u00f3n es la concertaci\u00f3n pol\u00edtica y la cooperaci\u00f3n al desarrollo.<\/p>\n\n\n\n

El abandono del gobierno de Bolsonaro de la Unasur y la CELAC signific\u00f3 un retroceso para la pol\u00edtica exterior brasile\u00f1a. La Unasur y la Celac fueron golpeadas por una campa\u00f1a psicol\u00f3gica adversa sobre una supuesta Uni\u00f3n de Rep\u00fablicas Socialistas de Am\u00e9rica Latina – Ursal, un enorme desprop\u00f3sito que se hizo viral con noticias falsas<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Este contratiempo no fue un hecho aislado. Hubo la subordinaci\u00f3n de la pol\u00edtica exterior a un americanismo ideol\u00f3gico radical de extrema derecha -el trumpismo- que compromete el di\u00e1logo con el actual gobierno de Estados Unidos, y el desmantelamiento del Itamaraty, \u00f3rgano que siempre funcion\u00f3 como referencia de excelencia burocr\u00e1tica para la administraci\u00f3n civil brasile\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n

Brasil es indispensable para el \u00e9xito de la integraci\u00f3n<\/a> porque es un multivector en el espacio regional: el proyecto regional se articula con el objetivo nacional de Brasil de consolidar su integraci\u00f3n territorial interna; permite potenciales sinergias entre los sistemas nacionales en todos los \u00e1mbitos (productivo, comercial, log\u00edstico, etc.) al asociar el acceso al Pac\u00edfico, a trav\u00e9s de corredores interoce\u00e1nicos, con la marcha hacia el oeste de Brasil; favorece la instituci\u00f3n de una doctrina estrat\u00e9gico-militar regional que avanz\u00f3 en el Consejo de Defensa Sudamericano, fundamental para el control del entorno oce\u00e1nico vital de la gran \u00abbalsa de piedra\u00bb sudamericana, la seguridad de la extensa frontera terrestre brasile\u00f1a y la cooperaci\u00f3n en torno al desarrollo sostenible de la Amazonia.Sin embargo, la eventual reelecci\u00f3n del actual presidente mantendr\u00e1 al pa\u00eds como un paria<\/a>, en el punto m\u00e1s bajo de su reputaci\u00f3n internacional: como un problema para el mundo m\u00e1s que como un portador de soluciones. S\u00f3lo un liderazgo internacionalmente respetado y probado en el arte de la pol\u00edtica y la administraci\u00f3n podr\u00e1 marcar la diferencia deseada y aprovechar el entorno regional favorable a la reanudaci\u00f3n de los proyectos de integraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

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Episodio relacionado de nuestro\u00a0<\/em><\/strong>podcast<\/em><\/strong><\/a>:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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