{"id":12400,"date":"2022-09-23T09:00:00","date_gmt":"2022-09-23T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=12400"},"modified":"2022-09-22T23:34:34","modified_gmt":"2022-09-23T02:34:34","slug":"chile-en-su-laberinto-constitucional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/chile-en-su-laberinto-constitucional\/","title":{"rendered":"Chile en su laberinto constitucional"},"content":{"rendered":"\n<p>Pasadas algunas semanas del hist\u00f3rico plebiscito chileno, \u00bfqu\u00e9 explica la categ\u00f3rica diferencia entre los resultados de los plebiscitos 2020 y 2022? Mientras en el plebiscito de entrada de 2020 el 78% de los votantes estuvo a favor de comenzar el proceso para reemplazar la Constituci\u00f3n actual, en el plebiscito de salida alrededor de un 62% de los votantes rechaz\u00f3 la propuesta de nueva Constituci\u00f3n elaborada durante el \u00faltimo a\u00f1o por la Convenci\u00f3n Constitucional. Con voto obligatorio, el \u201crechazo\u201d gan\u00f3 en todas las regiones del pa\u00eds y a escala local, la opci\u00f3n \u201capruebo\u201d gan\u00f3 \u2014por poco\u2014 solo en ocho de las 345 comunas del territorio nacional. A su vez, en lo relativo a lo demogr\u00e1fico, el rechazo gan\u00f3 entre hombres y mujeres y en todos los grupos etarios.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00bfC\u00f3mo se explican semejantes diferencias? Las causas tienen que ver en buena medida con la configuraci\u00f3n de la Convenci\u00f3n Constitucional y el texto que eman\u00f3. La Convenci\u00f3n perdi\u00f3 r\u00e1pidamente su legitimidad original y el texto emanado se volvi\u00f3 controversial. De hecho, las razones para ganar esca\u00f1os en la Convenci\u00f3n son similares (o incluso id\u00e9nticas) a las razones por las que el apruebo perdi\u00f3 el plebiscito de salida.<\/p>\n\n\n\n<p>En primer lugar, la Convenci\u00f3n fue elegida con un sistema electoral proporcional (basado en el de la C\u00e1mara Baja, pero con modificaciones) y voto voluntario. Eso hizo que los representantes fueran elegidos con niveles relativamente bajos de participaci\u00f3n (vot\u00f3 el 43% del padr\u00f3n). Por eso, muchas personalidades ganaron esca\u00f1os con base en demandas muy sentidas por algunos sectores pero a la vez de nicho. Varias de estas numerosas demandas reflejadas en la propuesta <a href=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/del-18-de-octubre-al-18-de-brumario-en-chile\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">no resonaron con el amplio electorado <\/a>que particip\u00f3 el domingo 4 de septiembre con voto obligatorio.<\/p>\n\n\n\n<p>En segundo lugar, los independientes tuvieron mucho protagonismo en la Convenci\u00f3n gracias a las facilidades que se les dieron para competir en un ambiente de cr\u00edtica a los partidos tradicionales. Aunque grupos de independientes desempe\u00f1aron un papel importante en la b\u00fasqueda de acuerdos, varios representantes fuera de los partidos protagonizaron algunos de los episodios m\u00e1s pol\u00e9micos y resonados durante las sesiones. La independencia pol\u00edtica, vista como virtud inicialmente, termin\u00f3 perjudicando a la Convenci\u00f3n en la opini\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p>Otro factor importante fue la cr\u00edtica a los Gobiernos de turno. Cuando <a href=\"https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Elecciones_de_convencionales_constituyentes_de_Chile_de_2021\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">los convencionales fueron elegidos en mayo de 2021<\/a>, la derecha fue duramente castigada en las urnas; eso fue al menos en parte por la criticada gesti\u00f3n del gobierno del presidente Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era. Este a\u00f1o, el voto por el apruebo estuvo muy alineado con la baja aprobaci\u00f3n del presidente Gabriel Boric, quien tuvo una brev\u00edsima luna de miel en un contexto de inflaci\u00f3n, estancamiento econ\u00f3mico e inseguridad ciudadana.<\/p>\n\n\n\n<p>La convenci\u00f3n tambi\u00e9n incorpor\u00f3 17 esca\u00f1os reservados para los pueblos ind\u00edgenas del pa\u00eds, cuyos representantes se ubicaron generalmente en el ala izquierda de la Convenci\u00f3n. La propuesta constitucional conten\u00eda muchos cambios respecto a estos pueblos, algunos de los cuales (por ejemplo, la plurinacionalidad) fueron cuestionados no solo por la derecha, sino tambi\u00e9n por sectores de la centroizquierda. Estas innovaciones no resonaron con los votantes ind\u00edgenas: en lugares como Puerta Saavedra, en el sur, donde casi el 80% de la poblaci\u00f3n es de la etnia mapuche, el 68% de la poblaci\u00f3n prefiri\u00f3 rechazar.<\/p>\n\n\n\n<p>Chile queda, por lo tanto, en una encrucijada, con una Constituci\u00f3n vigente desahuciada desde 2020, pero sin reemplazo a la vista. Mirando hacia adelante, sin embargo, una lecci\u00f3n importante: la intenci\u00f3n de involucrar a la ciudadan\u00eda a trav\u00e9s de plebiscitos, elecciones de representantes e iniciativas populares puede ayudar a legitimar, mas no asegura que el proceso constituyente sea exitoso. De hecho, la participaci\u00f3n ciudadana no reemplaza la capacidad del proceso de alinearse mejor con los intereses de los distintos sectores pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n<p>La incertidumbre respecto a la continuidad y forma del proceso constituyente es, a semanas del plebiscito de salida, bastante alta. Es responsabilidad de todos los partidos pol\u00edticos con aspiraciones democr\u00e1ticas proseguir un proceso que lleve a la adopci\u00f3n de un nuevo texto constitucional que s\u00ed concite mayor\u00edas ciudadanas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00bfC\u00f3mo se explican semejantes diferencias entre los resultados  de los dos plebiscitos? 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