{"id":12476,"date":"2022-09-30T09:00:00","date_gmt":"2022-09-30T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=12476"},"modified":"2022-09-30T00:13:00","modified_gmt":"2022-09-30T03:13:00","slug":"a-proposito-de-la-discusion-sobre-los-tratados-de-libre-comercio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/a-proposito-de-la-discusion-sobre-los-tratados-de-libre-comercio\/","title":{"rendered":"A prop\u00f3sito de la discusi\u00f3n sobre los tratados de libre comercio"},"content":{"rendered":"\n<p>En los \u00faltimos meses, la pol\u00edtica comercial internacional es tema de discusi\u00f3n en varios pa\u00edses latinoamericanos, especialmente en Chile y en <a href=\"https:\/\/www.bloomberglinea.com\/2022\/09\/15\/colombia-espera-abrir-discusion-del-tlc-con-estados-unidos-en-octubre\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Colombia<\/a>. Hay dos posturas dominantes. Por un lado, aquellas que defienden la integraci\u00f3n comercial por v\u00eda de tratados de libre comercio, y vinculando esos tratados con el aumento de las exportaciones y la inversi\u00f3n extranjera. Por otro lado, hay posturas que aseguran que estos mismos tratados son responsables de la escasa diversificaci\u00f3n exportadora y, especialmente de los problemas de los sectores peque\u00f1os y medianos, de campesinos y del medio ambiente. Y entre estos dos extremos no existe mucho di\u00e1logo.<\/p>\n\n\n\n<p>La ausencia de di\u00e1logo es un problema. Hay diferentes aspectos que hoy deber\u00edan ser prioritarios para la pol\u00edtica comercial internacional de pa\u00edses como Colombia o Chile. Pero estos asuntos no son discutidos porque <a href=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/comercio-exterior-en-tiempos-de-covid-19\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">el contexto global <\/a>y las nuevas din\u00e1micas internacionales no encuentran su espacio en un debate muchas veces polarizado, en el que los argumentos rigurosos no necesariamente abundan. Independientemente de lo que uno piense de los tratados de libre comercio y la necesidad o no de ser modernizados o rediscutidos, estos puntos son de gran relevancia.<\/p>\n\n\n\n<p>Am\u00e9rica Latina en su conjunto se enfrenta al gran desaf\u00edo de navegar las tensiones entre Estados Unidos y China. Hist\u00f3ricamente, Estados Unidos ha sido uno de los principales mercados de exportaci\u00f3n y una fuente importante de inversi\u00f3n extranjera. En muchos casos, no obstante, China es hoy el principal socio comercial y un gran inversor extranjero.<\/p>\n\n\n\n<p>Mientras estos dos pa\u00edses no ten\u00edan sobresaltos, todo eran buenas noticias para la regi\u00f3n. M\u00e1s demanda de sus productos significa precios m\u00e1s altos. M\u00e1s inversi\u00f3n es una buena noticia mientras sea sustentable. Pero la situaci\u00f3n ha cambiado con el aumento de las tensiones entre las dos potencias.<\/p>\n\n\n\n<p>Entre China y Estados Unidos no solo hay un creciente proteccionismo para apaciguar las demandas de trabajadores y sectores menos competitivos. Tambi\u00e9n existe una disputa geopol\u00edtica y una competencia tecnol\u00f3gica que afecta la pol\u00edtica comercial internacional de ambas potencias. Esta es una relativa novedad y en este contexto es fundamental el manejo de Latinoam\u00e9rica ante estas presiones, ahora que el comercio no es solamente una cuesti\u00f3n de eficiencia, precios y oportunidades de negocio. De ello depender\u00e1 el acceso a oportunidades o caer en complejos conflictos diplom\u00e1ticos.<\/p>\n\n\n\n<p>Otro tema pendiente para la regi\u00f3n es adoptar un posicionamiento estrat\u00e9gico frente a los minerales ligados a la transici\u00f3n hacia una econom\u00eda verde. No es precipitado pensar que minerales como el litio puedan despertar en pocos a\u00f1os las mismas tensiones que durante d\u00e9cadas encontramos alrededor del petr\u00f3leo o el gas. Por ejemplo, la Uni\u00f3n Europea o el Reino Unido, sitios dependientes de importaciones, ya han adoptado medidas para asegurarse estos recursos. La ausencia de una pol\u00edtica sofisticada, y de una m\u00ednima coordinaci\u00f3n regional, puede situar a Latinoam\u00e9rica en desventaja.<\/p>\n\n\n\n<p>El denominado tri\u00e1ngulo del litio, Argentina, Chile y Bolivia (alrededor del 68% de las reservas de este mineral), abre oportunidades de comercio, inversi\u00f3n y desarrollo productivo que no se presentan todos los d\u00edas, pero tambi\u00e9n entra\u00f1a riesgos que deben ser ponderados. En este marco, no tener en cuenta las consecuencias de un posible <em>boom<\/em> exportador y el problema de la fiebre holandesa puede tener grandes costos a futuro. Tambi\u00e9n se debe asumir que la explotaci\u00f3n y el procesamiento del litio no depender\u00e1 solamente de factores meramente econ\u00f3micos. Aqu\u00ed el aspecto ambiental es tan importante como el geopol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin \u00e1nimo de agotar los temas, es importante destacar, asimismo, que desde hace a\u00f1os la discusi\u00f3n sobre pol\u00edtica comercial internacional en Latinoam\u00e9rica suele limitarse a debatir sobre las ventajas o desventajas de los tratados de libre comercio. Esto es dif\u00edcil de explicar en t\u00e9rminos econ\u00f3micos. La discusi\u00f3n deber\u00eda abarcar no solo la apertura de mercados a exportaciones e importaciones, sino tambi\u00e9n la adopci\u00f3n de una serie de medidas de adaptaci\u00f3n hacia adentro de las econom\u00edas tras la firma de estos acuerdos.<\/p>\n\n\n\n<p>Los Estados deben tomar medidas para que los sectores menos competitivos, que indefectiblemente sufrir\u00e1n con las importaciones, puedan mejorar su competitividad o transformarse hacia otras actividades. El comercio produce ganadores y perdedores y es el Estado \u2014no el tratado de libre comercio o los socios comerciales\u2014 el que debe velar para que la liberalizaci\u00f3n comercial resulte en el mayor bienestar posible para todos, y evitando que la pol\u00edtica comercial tenga efectos regresivos en la distribuci\u00f3n de la riqueza.<\/p>\n\n\n\n<p>En ocasiones, lo que falla en Am\u00e9rica Latina no es \u2014o no solo\u2014 la pol\u00edtica comercial internacional, sino la manera en que se gestionan los efectos de ese comercio hacia adentro de los pa\u00edses. Esto explicar\u00eda por qu\u00e9 algunos actores identifican a estos tratados como el principal problema aun cuando existe consenso en algunos pa\u00edses, como ocurre en Chile, de que los tratados han sido positivos para la econom\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p>La falta de di\u00e1logo sobre la pol\u00edtica comercial de manera objetiva y con evidencia es un grave error. Mientras en otras partes del mundo los especialistas en esta materia producen estudios rigurosos y organizan debates, en Am\u00e9rica Latina, en general, la conversaci\u00f3n sigue enmarcada en una dicotom\u00eda que a primera vista parece falsa.<\/p>\n\n\n\n<p>La regi\u00f3n no puede vivir aislada del mundo, necesita de las mejores oportunidades para exportar sus bienes y servicios, pero al mismo tiempo las negociaciones comerciales son dif\u00edciles y nada es gratuito: el principio que gobierna estas negociaciones es la reciprocidad. Adem\u00e1s, cuando se negocia con los grandes socios comerciales se hace, en general, desde una posici\u00f3n desigual, y por eso es necesario tener un diagn\u00f3stico preciso de la situaci\u00f3n y de los diversos intereses involucrados.<\/p>\n\n\n\n<p>En suma, tanto negociar y firmar como modernizar o renegociar tratados de libre comercio sin una discusi\u00f3n previa, inclusiva y completa de los efectos econ\u00f3micos, sociales y medioambientales representa posturas que no se condicen al crecimiento sostenible e inclusivo que necesita Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right\"><strong><em>Episodio relacionado de nuestro&nbsp;<\/em><\/strong><a href=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/podcast\/\"><strong><em>podcast<\/em><\/strong><\/a><strong>:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-audio\"><audio controls src=\"https:\/\/anchor.fm\/s\/4313d4ac\/podcast\/play\/52744376\/sponsor\/a815gn8\/https%3A%2F%2Fd3ctxlq1ktw2nl.cloudfront.net%2Fproduction%2Fexports%2F4313d4ac%2F52744376%2F72c100672dc0411820f07b0598cdbf7e.m4a\"><\/audio><figcaption>\u00bfQu\u00e9 ha sido de la integraci\u00f3n latinoamericana? Entrevista a M\u00f3nica Bruckman<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p><a href=\"\"><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Hay aspectos que hoy deber\u00edan ser prioritarios para la pol\u00edtica comercial internacional, pero estos asuntos no son discutidos porque el contexto global y las nuevas din\u00e1micas internacionales han monopolizado el debate.<\/p>\n","protected":false},"author":291,"featured_media":12477,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16599],"tags":[],"gps":[],"class_list":{"0":"post-12476","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-internet-es"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12476","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/291"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12476"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12476\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/12477"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12476"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12476"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12476"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=12476"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}