{"id":12607,"date":"2022-10-10T09:00:00","date_gmt":"2022-10-10T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=12607"},"modified":"2022-10-12T18:10:12","modified_gmt":"2022-10-12T21:10:12","slug":"la-nueva-ola-rosa-latinoamericana-y-las-relaciones-con-china","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/la-nueva-ola-rosa-latinoamericana-y-las-relaciones-con-china\/","title":{"rendered":"La nueva \u201cola rosa\u201d latinoamericana y las relaciones con China"},"content":{"rendered":"\n

Las recientes elecciones en Colombia<\/a> ratificaron una tendencia que se viene manifestando en Am\u00e9rica Latina desde 2018: el retorno o la llegada al poder de Gobiernos progresistas<\/a>, de una nueva \u00abola rosa\u00bb latinoamericana. A pesar de este cambio pol\u00edtico, las dificultades econ\u00f3micas que Am\u00e9rica Latina enfrenta desde mediados de la d\u00e9cada pasada est\u00e1n lejos de superarse. Las tendencias a la concentraci\u00f3n del ingreso y el aumento de la pobreza<\/a>, que se hab\u00edan revertido durante la \u201cola rosa\u201d, regresaron potenciadas por los efectos de la pandemia de la COVID-19 y la guerra en Ucrania. En este marco, la integraci\u00f3n regional y el papel de China en la regi\u00f3n son dos desaf\u00edos fundamentales.<\/p>\n\n\n\n

Una \u201csegunda ola rosa\u201d, bajo el signo de la moderaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Desde el 2018, con la victoria de Andr\u00e9s L\u00f3pez Obrador en M\u00e9xico, ha emergido una \u201cnueva ola rosa\u201d<\/a>, que se completa con la llegada al poder de Gobiernos progresistas en Argentina, Bolivia, Chile, Per\u00fa, Ecuador, Honduras, Colombia y, posiblemente, Brasil en lo pr\u00f3ximo<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Hasta el momento, este segundo ciclo muestra una diferencia con respecto a la experiencia anterior: sin las condiciones externas positivas de principios de siglo y bajo la herencia de una estructura productiva desintegrada, los Gobiernos no parecen encarar grandes proyectos transformadores.<\/p>\n\n\n\n

En efecto, m\u00e1s all\u00e1 de la reducci\u00f3n de la pobreza y las mejoras distributivas del ciclo 2002-2015, las modalidades de generaci\u00f3n del excedente, sobre todo la extracci\u00f3n de rentas primarias o la intensificaci\u00f3n de actividades de bajo valor agregado, d\u00e9biles en encadenamientos productivos e innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica, se mantuvieron pr\u00e1cticamente inalteradas. S\u00ed se modific\u00f3 de manera parcial la apropiaci\u00f3n de ese excedente a trav\u00e9s de mejoras en los ingresos salariales directos e indirectos y, menos intensamente, su destino, ya que la fuga de capitales dio un salto desde la crisis de 2008.<\/p>\n\n\n\n

En una situaci\u00f3n externa y desfavorable, los Gobiernos de este segundo ciclo progresista enfrentan el doble desaf\u00edo de hacer lo que ya hicieron \u2014mejorar la distribuci\u00f3n del ingreso y ampliar derechos\u2014 y, a la vez, hacerlo distinto, y no solo incidir en cuanto a la apropiaci\u00f3n del excedente, sino tambi\u00e9n en lo referente a su generaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Hasta el momento, dadas las circunstancias, ha primado la moderaci\u00f3n en materia econ\u00f3mica a trav\u00e9s de pol\u00edticas monetarias y fiscales prudenciales, despu\u00e9s del shock<\/em> de gastos durante la pandemia. S\u00ed aparecen en agenda modificaciones en el sistema tributario para dotarlo de mayor progresividad. En tanto, las aspiraciones para modificar la matriz productiva parecen haberse archivado ante una apuesta por la intensificaci\u00f3n de las actividades extractivas primarias<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

La necesidad de divisas conspira entonces contra la redefinici\u00f3n de los mecanismos de obtenci\u00f3n de esos recursos. No solo la intensificaci\u00f3n de actividades primario-extractivas tiene la desventaja de conllevar menores entramados productivos locales o regionales que otras tareas, sino que adem\u00e1s ha sido cuestionada por su impacto ambiental. En esta tendencia se vuelve de mayor importancia la presencia de China, la potencia ascendente que m\u00e1s invierte en ellas.<\/p>\n\n\n\n

Los desaf\u00edos de la integraci\u00f3n y la potencialidad de China<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En esta perspectiva abierta por los Gobiernos progresistas, reemerge la apuesta por la integraci\u00f3n. La recreaci\u00f3n de los organismos de coordinaci\u00f3n que fueron apartados durante el periodo de Gobiernos conservadores aparece como una primera respuesta. Tambi\u00e9n, la novedad de M\u00e9xico como una potencial pieza central<\/a>. Sin embargo, a\u00fan prima la descoordinaci\u00f3n entre pa\u00edses, aspecto que se vio de manifiesto en las estrategias frente a la pandemia.<\/p>\n\n\n\n

El desaf\u00edo de la integraci\u00f3n se enlaza, geopol\u00edticamente, en un contexto en el que China y su capacidad de inversi\u00f3n, financiamiento y despliegue comercial marcan un nuevo escenario<\/a>. La iniciativa de la Franja y la Ruta, hecha por Pek\u00edn, suma 21 pa\u00edses latinoamericanos. Sin embargo, esta posibilidad surge en un momento en el cual la propia China ha decidido no otorgar pr\u00e9stamos a la regi\u00f3n desde 2020 ante su propio proceso de desaceleraci\u00f3n econ\u00f3mica y la creciente rivalidad con Estados Unidos<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Si bien la iniciativa de la Franja y la Ruta podr\u00eda abrir oportunidades para el desarrollo de infraestructura en la regi\u00f3n, requiere una estrategia coordinada en la que se potencien complementariedades regionales. Nuevamente se podr\u00eda alinear el escenario pol\u00edtico. \u00bfHabr\u00e1 una estrategia com\u00fan esta vez?<\/p>\n\n\n\n

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Episodio relacionado de nuestro <\/em><\/strong>podcast<\/em><\/strong><\/a>:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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