Dos situaciones han reabierto el tema de la corrupci\u00f3n en Am\u00e9rica Latina, el caso Lula, en Brasil, y el caso Arroz Verde, en el Ecuador; ambos develan la existencia de fuertes v\u00ednculos de corrupci\u00f3n entre operadores pol\u00edticos, Gobiernos y empresas, hasta el punto de definir una verdadera estructura sist\u00e9mica de corrupci\u00f3n regional. <\/p>\n\n\n\n
El caso Lula reaparece en la escena pol\u00edtico-medi\u00e1tica a partir de las denuncias que involucran al actual ministro de Justicia del Brasil, Sergio Moro, el juez que devel\u00f3 la m\u00e1s grande trama de corrupci\u00f3n<\/a> de los \u00faltimos a\u00f1os que comprend\u00eda a la empresa Odebrecht y a las m\u00e1s altas figuras de la pol\u00edtica brasile\u00f1a. El exjuez habr\u00eda usado su cargo para ejercer influencia sobre los fiscales que segu\u00edan el caso Lula, dirigiendo, a su vez, sus intervenciones hasta que se imputara y condenara a ocho a\u00f1os y diez meses de prisi\u00f3n al expresidente. <\/p>\n\n\n\n La acusaci\u00f3n a Moro impugna el proceso que conden\u00f3 al expresidente, mas no desmonta las evidencias sobre la existencia de la megatrama de corrupci\u00f3n develada por el caso Lava Jato. <\/p>\n\n\n\n El caso Arroz Verde, en Ecuador, devela, por su lado, la existencia de una trama de corrupci\u00f3n que reproduce la misma l\u00f3gica de Lava Jato\u00bb<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n Lava Jato evidenci\u00f3 la base institucional de la trama de corrupci\u00f3n, en la que las campa\u00f1as pol\u00edticas del partido de gobierno eran financiadas por empresas contratistas del Estado, que luego eran favorecidas con contratos ama\u00f1ados. El caso Arroz Verde<\/a>, en Ecuador, devela, por su lado, la existencia de una trama de corrupci\u00f3n que reproduce la misma l\u00f3gica de Lava Jato: aceitar campa\u00f1as pol\u00edticas para luego cobrar favores mediante la contrataci\u00f3n p\u00fablica. <\/p>\n\n\n\n Sin embargo, a\u00f1ade otros elementos que la vuelven a\u00fan m\u00e1s grave: la utilizaci\u00f3n de recursos p\u00fablicos, esto es, del mismo Estado, para financiar las campa\u00f1as de los operadores pol\u00edticos que se encuentran en las esferas del Gobierno. As\u00ed, la corrupci\u00f3n apuntaba a consolidar la reproducci\u00f3n de verdaderas castas en el poder e impedir la alternancia democr\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n Pero \u00bfqu\u00e9 se hizo y qu\u00e9 se dej\u00f3 de\nhacer bajo el amparo de esta l\u00f3gica sist\u00e9mica de corrupci\u00f3n? \u00bfCu\u00e1l ha sido el\ncosto para Am\u00e9rica Latina, m\u00e1s all\u00e1 de las colosales cifras que fueron a parar\na los bolsillos de los operadores pol\u00edticos o a las campa\u00f1as electorales de sus\npartidos? <\/p>\n\n\n\n Seguramente Am\u00e9rica Latina perdi\u00f3 toda una d\u00e9cada en la que sus finanzas estaban alimentadas por el elevado precio de las materias primas en un proceso de intensificaci\u00f3n y aceleraci\u00f3n de la econom\u00eda global. Si se observa con una relativa distancia, Am\u00e9rica latina estaba ingresando en una especie de segunda acumulaci\u00f3n originaria de capital en algunos casos y en su segunda industrializaci\u00f3n en el caso del Brasil. Lula no solamente lideraba un programa exitoso de redistribuci\u00f3n mediante la dinamizaci\u00f3n del gasto interno, sino que tambi\u00e9n se fortalec\u00eda como l\u00edder regional de un programa de inversiones masivas que, bien dirigidas, hubieran podido transformar la infraestructura del subcontinente. <\/p>\n\n\n\n Pero las intenciones se quedaron en eso. Lula y el Partido de los Trabajadores (PT) no supieron aprovechar la coyuntura internacional para transformar efectivamente las relaciones de poder en el Brasil y en el resto de Am\u00e9rica Latina; el pragmatismo lulista le impidi\u00f3 emprender en una verdadera tarea de transformaci\u00f3n e innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica y productiva; prefiri\u00f3 no afectar las correlaciones de poder y del manejo de la econom\u00eda; se convirti\u00f3 en intermediario de colosales procesos de transferencia de rentas. <\/p>\n\n\n\n En esa l\u00ednea se entiende la configuraci\u00f3n de un verdadero modelo sist\u00e9mico de corrupci\u00f3n, del cual Lula terminar\u00eda siendo su principal operador. Se produjo para ello una sofisticada arquitectura pol\u00edtico-financiera, una articulaci\u00f3n estrecha entre el Estado brasile\u00f1o como gran negociador con sus pares, los otros Estados latinoamericanos, para lo cual se predispuso toda su diplomacia con Lula a la cabeza, quien fung\u00eda como el gran lobista. <\/p>\n\n\n\n Se conform\u00f3, as\u00ed, una estructura de acuerdos pol\u00edticos entre Estados, que se apoyaba en operaciones de compra de voluntades a actores en funciones de gobierno, para lo que se interpuso la llamada oficina de estructuraci\u00f3n<\/em> de Odebrecht que gestionaba este tipo de operaciones. <\/p>\n\n\n\n El m\u00e1s grave da\u00f1o irrogado por la trama de corrupci\u00f3n liderada por Lula en el caso Lava Jato y por Correa en el caso Arroz Verde,<\/em> respectivamente, adem\u00e1s del despilfarro de los recursos p\u00fablicos, es el debilitamiento de la capacidad de control sobre la gesti\u00f3n p\u00fablica y la configuraci\u00f3n de instituciones d\u00f3ciles frente al poder arbitrario y discrecional de l\u00edderes neopopulistas. En el caso de Ecuador, esto se volvi\u00f3 patente en la conformaci\u00f3n del quinto poder, instancia dirigida a canalizar la participaci\u00f3n ciudadana en el control del poder pol\u00edtico, pero que se convirti\u00f3 en instrumento privilegiado del poder presidencial, pues este pod\u00eda controlar a quienes deb\u00edan controlarlo. <\/p>\n\n\n\n Episodio relacionado de nuestro podcast<\/a><\/em>:<\/strong><\/p>\n\n\n\n\n
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