{"id":14993,"date":"2023-02-03T08:00:00","date_gmt":"2023-02-03T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=14993"},"modified":"2023-11-09T17:11:52","modified_gmt":"2023-11-09T20:11:52","slug":"despues-de-la-tormenta-los-desafios-economicos-de-brasil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/despues-de-la-tormenta-los-desafios-economicos-de-brasil\/","title":{"rendered":"Despu\u00e9s de la tormenta: los desaf\u00edos econ\u00f3micos de Brasil"},"content":{"rendered":"\n

Coautor Claudio Andr\u00e9s T\u00e9llez Zepeda<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Hace apenas tres semanas, el 8 de enero, el mundo vio con horror c\u00f3mo los partidarios del presidente saliente Jair Bolsonaro irrumpieron en los edificios del Gobierno federal de Brasil. La cuarta democracia m\u00e1s grande del mundo fue reh\u00e9n de activistas neotrumpistas y se ha denunciado que cont\u00f3 con la posible connivencia de secciones de las fuerzas militares y de seguridad.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, a pesar del paso de esta tormenta, la econom\u00eda de Brasil, que est\u00e1 en problemas<\/a>, sigue siendo la d\u00e9cima m\u00e1s grande del planeta y la m\u00e1s grande de Am\u00e9rica Latina y el Caribe. Como resultado, la forma en la que evolucione en el transcurso del mandato presidencial 2023-2026 tendr\u00e1 ramificaciones con impactos allende las fronteras del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Los desaf\u00edos que el presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva tiene por delante son realmente desalentadores: una tasa de inter\u00e9s establecida por el banco central que llega al 13,75% y una alta inflaci\u00f3n en medio de una recesi\u00f3n mundial. El desempleo alcanz\u00f3 un m\u00e1ximo del 14,1% en el primer trimestre de 2021, pero tuvo una modesta recuperaci\u00f3n empa\u00f1ada por el aumento del trabajo informal y la precariedad en la econom\u00eda del mismo tipo.<\/p>\n\n\n\n

La proporci\u00f3n de j\u00f3venes brasile\u00f1os que no trabajan ni estudian se increment\u00f3 a poco menos de dos de cada diez en 2011 al 23,5%. Una d\u00e9cada despu\u00e9s, el n\u00famero de hogares con renta per c\u00e1pita inferior a 497 reales al mes (96 d\u00f3lares aproximadamente) aument\u00f3 a 62,9 millones de personas en 2021. Lo m\u00e1s alarmante, especialmente para una potencia agroexportadora como Brasil, es que poco m\u00e1s de la mitad de la poblaci\u00f3n se ha enfrentado a alg\u00fan grado de incertidumbre alimentaria en los \u00faltimos a\u00f1os y, desde principios del a\u00f1o pasado, 33,1 millones de brasile\u00f1os padecen hambre inmediata.<\/p>\n\n\n\n

Efectivamente, el l\u00edmite del gasto de la era de Michel Temer congel\u00f3 el gasto p\u00fablico en t\u00e9rminos reales por hasta veinte a\u00f1os desde diciembre de 2016. Sin embargo, el Congreso respondi\u00f3 a la derrota electoral de Bolsonaro mediante la aprobaci\u00f3n de un incremento del l\u00edmite del gasto por un a\u00f1o. As\u00ed, elev\u00f3 el techo a 145 mil millones de reales (27,95 mil millones de d\u00f3lares) y sac\u00f3 de la camisa de fuerza fiscal un monto de 23 mil millones de reales (4,43 mil millones de d\u00f3lares) para las inversiones p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n

La intenci\u00f3n era (esto estaba alineado con las promesas de campa\u00f1a de Lula) permitir el mantenimiento del programa Bolsa Fam\u00edlia (eliminado en diciembre de 2021 y reemplazado por Aux\u00edlio Brasil) y recomponer los gastos con la Farm\u00e1cia Popular y la alimentaci\u00f3n escolar, entre otros programas. Sin embargo, dado que se prev\u00e9 que el gasto p\u00fablico se incremente, existe una necesidad urgente de crear una nueva ancla fiscal, a fin de tranquilizar a los mercados y evitar que la inflaci\u00f3n regrese a los altos y vol\u00e1tiles niveles del tumultuoso pasado de Brasil.<\/p>\n\n\n\n

Debido a las altas (y crecientes) tasas de inter\u00e9s globales y al agotamiento de la liquidez, hay mucha presi\u00f3n sobre la tasa de cambio. A su vez, los precios internacionales de las materias primas, excepcionalmente vol\u00e1tiles desde la invasi\u00f3n de Rusia en Ucrania en 2022, han hecho que la agroindustria brasile\u00f1a (sobre todo en lo referente a las perspectivas de exportaci\u00f3n de soja) enfrente un riesgo significativo a la baja.<\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, se espera que, con el nombramiento del economista Bernard Appy para la Secretar\u00eda Especial del Ministerio de Hacienda, el gobierno de Lula priorice la reforma tributaria. De hecho, Appy es el mentor de la propuesta actual en el Congreso, la PEC 45\/2019, que comprende la sustituci\u00f3n de los impuestos federales y estatales por un tributo \u00fanico llamado impuesto sobre bienes y servicios (IBS), similar al impuesto al valor agregado (IVA) utilizado en varios pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

Simplificar el c\u00f3digo tributario podr\u00eda conducir a grandes ganancias en cuanto a eficiencia y productividad para la econom\u00eda del pa\u00eds. El Gobierno progresista del Partido de los Trabajadores (PT) tambi\u00e9n est\u00e1 estudiando la tributaci\u00f3n de dividendos superiores a 1 mill\u00f3n de reales (194.600 d\u00f3lares) al a\u00f1o y una reducci\u00f3n en los impuestos sobre la n\u00f3mina que son pagados por las empresas. Asimismo, se podr\u00eda explorar otra v\u00eda para abordar el d\u00e9ficit de ingresos fiscales: revisar los subsidios federales y reintroducir el c\u00f3digo federal, el PIS y los impuestos Cofins sobre los combustibles que la administraci\u00f3n saliente elimin\u00f3 en un a\u00f1o electoral. El reciente ministro de Econom\u00eda, Fernando Haddad, tambi\u00e9n prometi\u00f3 una propuesta marco para una nueva ancla fiscal con miras a abril de 2023.<\/p>\n\n\n\n

La Rep\u00fablica Popular China sigue siendo el mayor socio comercial de Brasil.<\/a> Sin embargo, no se puede contar con China para impulsar la econom\u00eda brasile\u00f1a tanto como antes. Las exportaciones mineras de Brasil (en particular, el mineral de hierro, que represent\u00f3 el 70% de las exportaciones mineras totales) han sufrido con la ca\u00edda de la demanda desde que comenz\u00f3 la desaceleraci\u00f3n del sector inmobiliario de China por la crisis de Evergrande y los bloqueos prolongados en la b\u00fasqueda de una estrategia \u00abCOVID cero\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

No obstante, China ha pivotado partiendo de la Iniciativa de la Franja y la Ruta, a la que Brasil desea unirse. Despu\u00e9s de que prestatarios como Venezuela y Ecuador no pagaron sus pr\u00e9stamos, Pek\u00edn busca ahora un modelo de asistencia para el desarrollo m\u00e1s est\u00e1ndar que est\u00e9 centrado en la construcci\u00f3n de infraestructura b\u00e1sica y en la obtenci\u00f3n de acuerdos petroleros de empresas estatales. Sin embargo, una econom\u00eda de ingreso medio-alto como Brasil no puede ganar mucho con esto. De hecho, la dependencia excesiva de las exportaciones de productos b\u00e1sicos (tanto mineros como agr\u00edcolas) de una China cada vez m\u00e1s orientada hacia la tecnolog\u00eda podr\u00eda impulsar una reprimarizaci\u00f3n y desindustrializaci\u00f3n de la econom\u00eda brasile\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n

En cambio, el acuerdo comercial entre la Uni\u00f3n Europea y el Mercosur, especialmente gracias a las prioridades ambientales del presidente Lula, se alinea con las de Bruselas. En enero de 2022, la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE) decidi\u00f3, asimismo, abrir discusiones para la adhesi\u00f3n: Brasilia debe perseguir esto de manera proactiva.<\/p>\n\n\n\n

Los resultados de las elecciones de 2022 fueron celebrados en todo el mundo por parte de ambientalistas, activistas de derechos humanos y voces a favor de la democracia. Junto a Chile y a Colombia, Brasil marc\u00f3, a su vez, el comienzo de una nueva marea rosa del progresismo suramericano mediante posibles lecciones para todos nosotros. Sin embargo, as\u00ed como ocurre con todas las revoluciones pol\u00edtico-idealistas, la prueba real de su eficacia residir\u00e1 en la gesti\u00f3n econ\u00f3mica y en una gobernanza tangible y competente.<\/p>\n\n\n\n

Lula da Silva tiene sus retos por delante y tendremos que estar atentos. \u00a1Por ahora, boa sorte Brasil!<\/em><\/p>\n\n\n\n

Claudio Andr\u00e9s T\u00e9llez Zepeda es matem\u00e1tico aplicado y polit\u00f3logo chileno con doctorado en Relaciones Internacionales por la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica de R\u00edo de Janeiro.<\/sub><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El gran desaf\u00edo de Lula Da Silva, m\u00e1s all\u00e1 de intentar unificar a los brasile\u00f1os, residir\u00e1 en la gesti\u00f3n econ\u00f3mica y en una gobernanza tangible y competente.<\/p>\n","protected":false},"author":407,"featured_media":14994,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16487,16487,16505,16506,16505,16506],"tags":[14126],"gps":[],"class_list":{"0":"post-14993","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-brasil","9":"category-inflacion","10":"category-economia","13":"tag-debates-br-es"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14993","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/407"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14993"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14993\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/14994"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14993"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14993"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14993"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=14993"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}