{"id":15471,"date":"2023-02-24T08:00:00","date_gmt":"2023-02-24T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=15471"},"modified":"2023-11-09T17:11:51","modified_gmt":"2023-11-09T20:11:51","slug":"america-latina-evade-la-transicion-energetica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/america-latina-evade-la-transicion-energetica\/","title":{"rendered":"Am\u00e9rica Latina evade la transici\u00f3n energ\u00e9tica"},"content":{"rendered":"\n

Es notable c\u00f3mo la narrativa y el discurso de algunos puede influir en el comportamiento de otros<\/a>, independientemente de la validez de los dichos, la visi\u00f3n o ideolog\u00eda de quien imparte el mensaje. Del foro de Davos surg\u00edan mensajes inequ\u00edvocos acerca de lo irremediable de la globalizaci\u00f3n financiera y de los beneficios del mercado. En definitiva, de los peligros de la intervenci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

Pero el mundo est\u00e1 cambiando, los discursos son otros. Prueba de ello es el clamor por los diferentes esquemas de apoyo estatal para financiar la transici\u00f3n energ\u00e9tica entre los hombres de negocios reunidos en Davos<\/a>, o el reclamo que en dicho foro plante\u00f3 la directora ejecutiva del Fondo Monetario Internacional (FMI), Kristalina Georgieva, por dejar atr\u00e1s el \u201cideologismo\u201d (l\u00e9ase la oposici\u00f3n a los subsidios) y, as\u00ed, avanzar r\u00e1pidamente con la transici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Sin duda, los discursos reflejan una nueva normalidad, que tambi\u00e9n conlleva la irrupci\u00f3n de nuevas empresas y nuevos actores pol\u00edticos, pues el proceso de transici\u00f3n no solo implica un cambio tecnol\u00f3gico, sino que afecta el esquema de poder econ\u00f3mico y pol\u00edtico actualmente imperante, y con vastas consecuencias en lo geopol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n

La sanci\u00f3n del Congreso estadounidense de la Ley de Reducci\u00f3n de Inflaci\u00f3n<\/strong> (IRA<\/strong>, por sus siglas en ingl\u00e9s) implica un profundo cambio de pol\u00edtica. El paquete fiscal introducido por el gobierno de Joe Biden implica subsidios por 370.000 millones de d\u00f3lares, al tiempo que permite a los contribuyentes que puedan entrar al programa por medio del uso de cr\u00e9ditos fiscales.<\/p>\n\n\n\n

Toda inversi\u00f3n en energ\u00edas limpias se asegura un 30% en cr\u00e9ditos fiscales, aunque los subsidios finales pueden superar dicho umbral, por caso, con pagos que surgen de, bien los Gobiernos estaduales (sobre la n\u00f3mina laboral), bien los locales (beneficios por locaci\u00f3n). As\u00ed, muchos inversores obtienen ayuda estatal por la mitad del valor del proyecto, aunque algunos analistas lo calculan por encima.<\/p>\n\n\n\n

Desde la aprobaci\u00f3n de la ley, a mediados del 2022, se llevan aprobados proyectos por m\u00e1s de 90 mil millones de d\u00f3lares y ello solo es el comienzo: seg\u00fan estimaciones del banco Credit Suisse, los beneficios impositivos del programa pueden alcanzar los 800 mil millones de d\u00f3lares e indirectamente ascender a unos 1,7 trillones de d\u00f3lares<\/a>. Sin duda, la apuesta econ\u00f3mico-financiera del Gobierno dem\u00f3crata resulta impresionante y a la medida del desaf\u00edo geopol\u00edtico que enfrenta EE. UU., porque, m\u00e1s all\u00e1 del problema clim\u00e1tico, de c\u00f3mo se genera energ\u00eda, de c\u00f3mo se moviliza la gente o de c\u00f3mo se produce y consume, la carrera tecnol\u00f3gica est\u00e1 detr\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/a><\/figure>\n\n\n\n

De momento, China<\/strong> lidera (por lejos) la producci\u00f3n de tecnolog\u00edas limpias, as\u00ed como de sus componentes, al tiempo que se ha convertido en el principal productor de bater\u00edas de litio y autom\u00f3viles el\u00e9ctricos. Esta pol\u00edtica industrial le permite avanzar en la cadena de valor y crear empleos de calidad. Todo ello refleja una mirada a largo plazo, un planeamiento estrat\u00e9gico y un monto de subsidios incalculable, otorgados para financiar la transici\u00f3n: Bloomberg-NEF estima que solo en 2022 se hicieron subsidios por 546.000 millones de d\u00f3lares<\/a>, por lo que competir con China no ser\u00e1 sencillo.<\/p>\n\n\n\n

En la Uni\u00f3n Europea<\/strong>, la discusi\u00f3n energ\u00e9tica se halla atravesada por circunstancias especiales. Una serie de crisis, comenzando con la financiera del 2010, siguiendo con las consecuencias de una serie de hechos extremos, luego la irrupci\u00f3n de la pandemia de la COVID-19, primero, o la invasi\u00f3n de Rusia en Ucrania, despu\u00e9s, vinieron a confrontar a la dirigencia europea con la realidad. Ya no bastaba la pol\u00edtica monetaria: la pol\u00edtica fiscal se hac\u00eda necesaria para responder a las urgencias.<\/p>\n\n\n\n

Aunque los subsidios se aceptaban a rega\u00f1adientes, en 2020 surg\u00eda un paquete de 81.000 millones de euros en subsidios para renovables.<\/a> Posteriormente vendr\u00eda el plan Next Generation EU<\/strong>, concebido para impulsar la recuperaci\u00f3n en los pa\u00edses miembros ante la COVID-19 mediante un \u201cpaquete de est\u00edmulo jam\u00e1s financiado en Europa\u201d. Finalmente, se implement\u00f3 un nuevo paquete fiscal, con el objeto de avanzar hacia una mayor cohesi\u00f3n social.<\/p>\n\n\n\n

A fin de no perder protagonismo, mucho menos inversiones y fuentes de empleo, en los \u00faltimos d\u00edas se habl\u00f3 en Bruselas sobre un nuevo \u201cFondo Soberano Europeo\u201d<\/a>. El objetivo es extender el esquema actual de ayuda estatal y subsidios centrados en (ciertos) renovables, as\u00ed como equiparar los beneficios que ofrece el Gobierno norteamericano a los inversores. Sin embargo, esto est\u00e1 lejos de entusiasmar a los denominados \u201chalcones fiscales\u201d.<\/p>\n\n\n\n

El mensaje que surge entre los empresarios es que los incentivos fiscales son irresistibles para los inversores. Aunque ello ha sido siempre as\u00ed, el discurso<\/em> tambi\u00e9n puede analizarse desde la perspectiva de quien otorga el beneficio. Se destaca aqu\u00ed el dise\u00f1o de pol\u00edtica, la presencia (o, bien, la ausencia) de una visi\u00f3n estrat\u00e9gica del Estado.<\/p>\n\n\n\n

La emergencia clim\u00e1tica nos plantea la necesidad de transformar el modelo productivo y acelerar la transici\u00f3n energ\u00e9tica. Obviamente, la realidad que enfrenta Latinoam\u00e9rica es diferente, el espacio fiscal resulta m\u00e1s reducido y la magnitud de los fondos es otra. Sin embargo, tambi\u00e9n es cierto que muchos de nuestros pa\u00edses siguen otorgando (amplios) beneficios a la industria petrolera y aqu\u00ed no hablamos solo de subsidios al consumo de combustibles, que resultan generosos, sino tambi\u00e9n de beneficios impositivos otorgados a nuevos proyectos de exploraci\u00f3n a pesar de las bajas rentas p\u00fablicas que generan estos proyectos o las amplias facilidades que gozan las empresas extranjeras al repatriar fondos<\/a>. Ni hablar de los escasos controles ambientales que conllevan este tipo de proyectos, cuyos costos \u201caparecen\u201d ante la primera rotura de ca\u00f1os. En definitiva, los subsidios estatales est\u00e1n y resultan significativos.<\/p>\n\n\n\n

La profusi\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas, incluyendo los cuantiosos recursos fiscales que los distintos pa\u00edses otorgan al complejo energ\u00e9tico, implica costos, pero tambi\u00e9n se espera que la transici\u00f3n brinde beneficios econ\u00f3micos, sociales y ambientales. Pero, adem\u00e1s, esta tambi\u00e9n es una apuesta pol\u00edtica, con fuerte repercusi\u00f3n en el \u00e1mbito geopol\u00edtico. Sin embargo, lamentablemente muchos Gobiernos de la regi\u00f3n siguen inclin\u00e1ndose hacia industrias del pasado que benefician a unos pocos y acarrean consecuencias costosas y duraderas para muchos otros.Las narrativas de desarrollo que se quieren imponer en la regi\u00f3n, sin duda, retrasar\u00e1n la transici\u00f3n en Am\u00e9rica Latina. Seguimos mirando al pasado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Muchos pa\u00edses de la regi\u00f3n siguen otorgando amplios beneficios a la industria petrolera.<\/p>\n","protected":false},"author":213,"featured_media":15472,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[17027,16580,16904,16507,16636,16829],"tags":[15635],"gps":[],"class_list":{"0":"post-15471","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-transicion-energetica-en","8":"category-cambio-climatico","9":"category-cambio-climatico-en","10":"category-medioambiente","11":"category-transicion-energetica","12":"category-medioambiente-en","13":"tag-debates"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15471","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/213"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15471"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15471\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/15472"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15471"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15471"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15471"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=15471"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}