{"id":16480,"date":"2023-04-12T08:00:00","date_gmt":"2023-04-12T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=16480"},"modified":"2023-11-09T17:11:48","modified_gmt":"2023-11-09T20:11:48","slug":"el-rol-de-china-en-la-transicion-energetica-de-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/el-rol-de-china-en-la-transicion-energetica-de-america-latina\/","title":{"rendered":"El rol de China en la transici\u00f3n energ\u00e9tica de Am\u00e9rica Latina"},"content":{"rendered":"\n<p>Nos estamos moviendo desde un mundo \u201crelativamente predecible\u201d, con tasas de inter\u00e9s cercanas a cero, baja tasa de inflaci\u00f3n, donde la cooperaci\u00f3n predominaba y las reglas delimitaban los conflictos, a una nueva era signada por la creciente fragilidad, gran volatilidad y conflictos geopol\u00edticos. Estas fueron las palabras de<a href=\"https:\/\/www.imf.org\/es\/News\/Articles\/2022\/10\/06\/sp-2022-annual-meetings-curtain-raiser\"> Kristalina Georgieva<\/a>, directora gerente del Fondo Monetario Internacional (FMI) en el 2022. A inicios del 2023 el futuro se presenta incierto y esa incertidumbre adquiere un car\u00e1cter radical, sin lugar a dudas, vivimos tiempos cr\u00edticos. Entre 1990 y 2015 el aumento en el nivel de emisiones de di\u00f3xido de carbono fue de casi un 60% (13.5 GtCO2eq). La crisis clim\u00e1tica nos habla de la necesidad de actuar de inmediato, avanzar hacia una transici\u00f3n energ\u00e9tica y de manera justa. La<a href=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/el-mundo-postcovid-19-nuevo-paradigma-mundial\/\"> irrupci\u00f3n de la pandemia de COVID-19<\/a> nos vino a recordar la urgencia del cambio, tanto como el olvido en el que nuestra sociedad sumi\u00f3 a vastos sectores del trabajo cuyas tareas, aunque esenciales, resultaban negadas.<\/p>\n\n\n\n<p>Tras el<a href=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/la-nueva-era-de-china\/\"> ascenso de China como potencia mundial<\/a> y el consiguiente incremento en el precio de los commodities, los pa\u00edses latinoamericanos experimentaron un boom en el precio de las materias primas sin precedentes. As\u00ed, el gigante asi\u00e1tico se ha convertido en el<a href=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/america-latina-y-china-en-tiempos-de-incertidumbre-mundial\/\"> principal socio comercial de la regi\u00f3n<\/a>, con importantes inversiones en varios pa\u00edses, al tiempo que sus capitales resultaron cr\u00edticos para el financiamiento de numerosos proyectos.<\/p>\n\n\n\n<p>Independientemente de los conflictos sociales y del agravamiento del problema ambiental, la demanda de recursos naturales ha llevado a perpetuar un<a href=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/el-medioambiente-y-sus-defensores-en-peligro\/\"> modelo de desarrollo basado en el extractivismo<\/a>. Ante la<a href=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/inflacion-y-alza-en-las-tasas-de-interes-una-falsa-solucion\/\"> subida de precios<\/a> generada por la invasi\u00f3n de Ucrania, distintos gobiernos latinoamericanos salieron a licitar nuevas \u00e1reas de exploraci\u00f3n. La orientaci\u00f3n pol\u00edtica resulta indistinta, sean neoliberales como en Ecuador o neodesarrollistas como en Argentina, los miembros del gobierno van a Houston en busca de inversores.<\/p>\n\n\n\n<p>El modelo de inserci\u00f3n global hasta aqu\u00ed perseguido por Latinoam\u00e9rica se encuentra en crisis, porque el mundo enfrenta una<a href=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/impactos-del-cambio-climatico-en-america-latina-y-el-caribe\/\"> crisis clim\u00e1tica sin precedentes<\/a>. Esto exige modificar h\u00e1bitos de consumo y producci\u00f3n y cambiar el modelo energ\u00e9tico. Numerosos estudios demuestran que el <em>peak<\/em> de demanda de petr\u00f3leo y gas se producir\u00e1 en la presente d\u00e9cada. De ser as\u00ed, muchas de las inversiones que hoy est\u00e1n en carpeta perder\u00e1n su valor y se convertir\u00e1n en activos varados.<\/p>\n\n\n\n<p>China puede ser una alternativa, que venga a profundizar el modelo o bien que ayude a la transici\u00f3n. Hasta aqu\u00ed, las exportaciones petroleras han ocupado un porcentaje destacado en la canasta de exportaciones de la regi\u00f3n (en algunos casos, determinante), tanto como destacado el rol de los flujos de capital que llegaron al sector. En base a datos compilados por el<a href=\"https:\/\/www.bu.edu\/cgef\/#\/intro\"> Centro de Pol\u00edticas de Desarrollo Global de la Universidad de Boston<\/a> (GDPC \u2013 BU), la mayor\u00eda de los fondos que llegaron a financiar proyectos energ\u00e9ticos a la regi\u00f3n se destinaron a no renovables.<\/p>\n\n\n\n<p>Al considerar los pr\u00e9stamos para el desarrollo, la mayor\u00eda de los fondos se asocian con la operatoria de dos bancos de fomento: el Banco de Desarrollo de China (CDB) y del Banco de Exportaci\u00f3n \u2013 Importaci\u00f3n de China (CHEXIM). As\u00ed, en la \u00faltima d\u00e9cada, el financiamiento del sector energ\u00e9tico en la regi\u00f3n ha estado b\u00e1sicamente asociado a pr\u00e9stamos bilaterales provenientes de China.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-rich is-provider-spotify wp-block-embed-spotify wp-embed-aspect-21-9 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<iframe title=\"Spotify Embed: Ep9 - Gira asi\u00e1tica de Lula, purga bodeg\u00f3nica en Venezuela y repunte de la criminalidad pandillera en Hait\u00ed (26\/03\/2023)\" style=\"border-radius: 12px\" width=\"100%\" height=\"152\" frameborder=\"0\" allowfullscreen allow=\"autoplay; clipboard-write; encrypted-media; fullscreen; picture-in-picture\" loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/open.spotify.com\/embed\/episode\/4UXMlKfxrWXcRUwk1cWeAF?si=w_cp1SVGRbmpR4pMdiedbw&#038;utm_source=oembed\"><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>Un estudio de<a href=\"https:\/\/www.sciencedirect.com\/science\/article\/abs\/pii\/S0921800918305421\"> Yuan &amp; Gallagher de 2018<\/a>, sugiere que poco m\u00e1s de 2\/3 de los cr\u00e9ditos otorgados que arribaron a Am\u00e9rica Latina durante el per\u00edodo 2003\u20132016 fueron a financiar la industria petrolera, mientras que el sector de energ\u00edas renovables se benefici\u00f3 con el 17% del total. La regi\u00f3n tambi\u00e9n fue testigo del arribo de empresas petroleras chinas, inversi\u00f3n extranjera directa asociada a tareas de exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n. Numerosos pr\u00e9stamos bilaterales fueron respaldados con barriles de petr\u00f3leo, tal como lo evidencia Ecuador.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, en los \u00faltimos a\u00f1os esta tendencia pareciera revertirse. Seg\u00fan datos de base CFEF, desde el a\u00f1o 2020 ni el CDB como tampoco el CHEXIM han financiado nuevos proyectos de petr\u00f3leo y gas. En lo que respecta a la inversi\u00f3n extranjera directa (IED), desde 2015 el sector de carb\u00f3n, petr\u00f3leo y gas viene perdiendo relevancia, al tiempo que avanza la importancia del sector el\u00e9ctrico como destino de los flujos de capital, tanto en inversiones en planta (<em>greenfield investment<\/em>) como en las operaciones de fusiones y adquisiciones.<\/p>\n\n\n\n<p>Cuando analizamos las energ\u00edas renovables, China tambi\u00e9n aparece como un l\u00edder global. Las pol\u00edticas activas desplegadas a inicios del milenio incidieron en el desarrollo de la industria fotovoltaica y de paneles solares, industrias donde las empresas chinas lideran los mercados globales. Id\u00e9ntico impulso se ha dado en la movilidad el\u00e9ctrica, siendo el mercado de autom\u00f3viles el\u00e9ctricos el m\u00e1s importante del mundo.<\/p>\n\n\n\n<p>Todo ello explica la relevancia del tema ambiental, tanto como la creciente influencia de China sobre las decisiones adoptadas por sus socios comerciales, incluidos los pa\u00edses latinoamericanos. Ello no implica que los gobernantes se vean acotados al momento de la toma de decisiones, o que est\u00e9n obligados a seguir un determinado modelo de inserci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Este tipo de decisiones son potestad del soberano, aun cuando las mismas reflejan, en \u00faltima instancia, los deseos de las elites que habitan en cada pa\u00eds. En este sentido, son los gobiernos locales los que deben adoptar una visi\u00f3n estrat\u00e9gica en cuanto al tipo de inversi\u00f3n que llega del extranjero. La mayor\u00eda de los pa\u00edses de la regi\u00f3n sigue apostando por una visi\u00f3n cuantitativa: \u201ccuanto m\u00e1s fondos, mejor\u201d. Pero ello no resulta beneficioso, mucho menos suficiente si lo que se busca es transformar el modelo de inserci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Si comparamos los flujos de inversi\u00f3n, observamos que el 56% de los fondos chinos que arribaron a \u00c1frica durante el per\u00edodo 2010-2020 fueron destinados a energ\u00edas renovables, un porcentaje mucho mayor que el recibido por Am\u00e9rica Latina. Pese a que los<a href=\"https:\/\/www.sciencedirect.com\/science\/article\/pii\/S0305750X20304939\"> beneficios indirectos de esta inversi\u00f3n son magros<\/a>, al menos los pa\u00edses africanos presentan una menor exposici\u00f3n al problema de los activos varados que los pa\u00edses latinoamericanos.<\/p>\n\n\n\n<p>Esto deber\u00eda llevar a los lideres latinoamericanos a revisar sus agendas y a pensar m\u00e1s all\u00e1 del corto plazo. Aun cuando China compra petr\u00f3leo y materias primas, tambi\u00e9n puede jugar un rol como proveedor de equipos para producir energ\u00eda limpia y fomentar la cooperaci\u00f3n e intercambio de <em>know how<\/em>, clave para un mayor desarrollo de Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n\n\n\n<p><em><sub>* Este texto fue publicado originalmente en la web de<\/sub><\/em><a href=\"http:\/\/chinayamericalatina.com\/\"><sub><em> REDCAEM<\/em><\/sub><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El modelo de inserci\u00f3n global perseguido por Latinoam\u00e9rica se encuentra en crisis porque el mundo enfrenta una crisis clim\u00e1tica sin precedentes.<\/p>\n","protected":false},"author":213,"featured_media":16481,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16517,16636,16518,16517,16518,16636],"tags":[14126],"gps":[],"class_list":{"0":"post-16480","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-china-es","8":"category-transicion-energetica","9":"category-relaiciones-internacionales","13":"tag-debates-br-es"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16480","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/213"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16480"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16480\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/16481"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16480"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16480"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16480"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=16480"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}