{"id":1751,"date":"2020-05-21T06:55:32","date_gmt":"2020-05-21T09:55:32","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=1751"},"modified":"2023-03-16T16:33:56","modified_gmt":"2023-03-16T19:33:56","slug":"la-inversion-en-infraestructura-como-via-de-desarrollo-post-coronavirus","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/la-inversion-en-infraestructura-como-via-de-desarrollo-post-coronavirus\/","title":{"rendered":"Infraestructura y desarrollo pos-COVID-19"},"content":{"rendered":"\n<p>La Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (Cepal) public\u00f3 hace unos d\u00edas las primeras proyecciones sobre el impacto que la pandemia del coronavirus de la COVID-19 tendr\u00e1 en las econom\u00edas de Am\u00e9rica Latina y el Caribe. El organismo de la ONU se\u00f1al\u00f3 que en poco menos de dos meses las ya t\u00edmidas expectativas de crecimiento para 2020 hab\u00edan ca\u00eddo bruscamente de un 1,3% (previsto en diciembre) a un -5,3%, muy por debajo de las estimaciones realizadas por el Fondo Monetario Internacional para la econom\u00eda mundial (-3,0%) o para los pa\u00edses en desarrollo (-1,0%).<\/p>\n\n\n\n<p>Si se confirman estas proyecciones, la regi\u00f3n sufrir\u00e1 la crisis econ\u00f3mica m\u00e1s grave desde 1929. La situaci\u00f3n se vuelve m\u00e1s preocupante a medida que la <a href=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/podcast\/el-mundo-poscovid-19-cambio-de-paradigma\/\">pandemia<\/a> de la COVID-19 golpea la regi\u00f3n en un momento muy delicado. Desde 2015, las principales econom\u00edas de Am\u00e9rica Latina se han visto afectadas por crisis pol\u00edticas, cambios dr\u00e1sticos en el escenario internacional y por desastres clim\u00e1ticos y ambientales, lo que ha dado lugar a un crecimiento m\u00e1s lento y a un empeoramiento general de los indicadores sociales.<\/p>\n\n\n\n<p>Durante la primera d\u00e9cada y media de este siglo, Am\u00e9rica Latina y el Caribe estuvo muy involucrada en los flujos econ\u00f3micos mundiales a trav\u00e9s de la producci\u00f3n y exportaci\u00f3n de materias primas o de algunas inversiones en las llamadas cadenas mundiales de valor, que casi siempre sirven al mercado regional. Si bien los pa\u00edses de la regi\u00f3n registraron una reducci\u00f3n de los niveles de <a href=\"https:\/\/cincodias.elpais.com\/cincodias\/2020\/06\/25\/mercados\/1593092089_422947.html\">inversi\u00f3<\/a>n en bienes y servicios de mayor complejidad tecnol\u00f3gica, tambi\u00e9n se enfrentaron a la fuerte competencia de las importaciones chinas, inicialmente mediante \u00abproductos b\u00e1sicos de fabricaci\u00f3n\u00bb y m\u00e1s recientemente mediante productos m\u00e1s elaborados en lo tecnol\u00f3gico. La reprimarizaci\u00f3n del programa de exportaci\u00f3n y los procesos de desindustrializaci\u00f3n regional se hacen evidentes en el subcontinente.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>La pandemia ha tra\u00eddo como gran desaf\u00edo el salvar vidas y el mantenimiento del empleo\u00bb<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>La pandemia de la COVID-19 ha tra\u00eddo como gran desaf\u00edo el salvar vidas y el mantenimiento del empleo. En el caso de Am\u00e9rica Latina, estas acciones se vuelven mucho m\u00e1s complejas si consideramos la realidad de su mercado laboral, los problemas previos que presenta su estructura productiva y las dificultades cotidianas que enfrenta su poblaci\u00f3n, especialmente en las zonas m\u00e1s marginadas.<\/p>\n\n\n\n<p>As\u00ed, en esta situaci\u00f3n, la batalla contra la COVID-19 arroja a\u00fan m\u00e1s luz sobre las debilidades estructurales de la econom\u00eda latinoamericana y caribe\u00f1a. Entre ellos se encuentran: 1) la desarticulaci\u00f3n de los sectores manufactureros; 2) la baja productividad; 3) el crecimiento de la informalidad urbana y 4) el empeoramiento de los indicadores sociales b\u00e1sicos. <\/p>\n\n\n\n<p>Dicho esto, tenemos dos preguntas centrales: \u00bfqu\u00e9 podr\u00edan hacer los Gobiernos de Am\u00e9rica Latina en el per\u00edodo posterior a la Cumbre de Copenhague, para prevenir nuevas crisis clim\u00e1ticas o sanitarias? Adem\u00e1s, \u00bfdeber\u00edan vincularse esas medidas a estrategias de desarrollo econ\u00f3mico y social nacionales y regionales m\u00e1s amplias? La respuesta: inversi\u00f3n en infraestructura econ\u00f3mica y social.<\/p>\n\n\n\n<p>Dado que la infraestructura es la columna vertebral de la econom\u00eda de un pa\u00eds, su falta se traduce en una p\u00e9rdida de productividad y competitividad, y en menores niveles de desarrollo social. En Am\u00e9rica Latina en general, todos los pa\u00edses carecen de una infraestructura adecuada, desde los que tienen una mayor dimensi\u00f3n territorial, como Brasil, M\u00e9xico y Argentina, hasta los peque\u00f1os Estados insulares del Caribe. Los estudios del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) indican que la reducci\u00f3n de la brecha de infraestructura en la regi\u00f3n requerir\u00eda inversiones anuales de alrededor del 2,5% del PIB de la regi\u00f3n (alrededor de 150.000 millones de d\u00f3lares) durante al menos una d\u00e9cada y media en sectores relacionados con la producci\u00f3n y distribuci\u00f3n de energ\u00eda, el transporte, las telecomunicaciones y la construcci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>La COVID-19 tambi\u00e9n ha contribuido a arrojar luz sobre el d\u00e9ficit en la infraestructura social (equipo de atenci\u00f3n de la salud, vivienda, agua y saneamiento, e internet de banda ancha) de los sectores m\u00e1s pobres de la poblaci\u00f3n.\u00a0Las mayores dificultades de los Gobiernos locales para prevenir contagios de COVID-19 y ayudar a los m\u00e1s necesitados est\u00e1n vinculadas a las condiciones inadecuadas de higiene y vivienda, y a la exclusi\u00f3n digital, lo que dificulta la pronta atenci\u00f3n y la recopilaci\u00f3n de datos.<\/p>\n\n\n\n<p>La regi\u00f3n se enfrenta a dos retos desde el punto de vista de la financiaci\u00f3n de proyectos de infraestructura: el aumento de la cantidad invertida y la mejora de su calidad. Al tratarse de sectores capaces de generar multiplicadores en varios sectores y de generar econom\u00edas que crezca y se proyecte, su planificaci\u00f3n es fundamental, entendida aqu\u00ed como \u00abpensar lo que queremos y podemos ser\u00bb. Pensar en la inversi\u00f3n en infraestructura desde una perspectiva de desarrollo requiere prestar atenci\u00f3n a los siguientes puntos: la maduraci\u00f3n y recuperaci\u00f3n de las inversiones a largo plazo (normalmente proyectos de gran amplitud financiera) hace que las decisiones que se tomen hoy condicionen las posibilidades de los pr\u00f3ximos a\u00f1os. La infraestructura prevista, \u00bfse guiar\u00eda por los sectores de la \u00abindustria Ford\u00bb \u2014establecidos dentro de la industrializaci\u00f3n por sustituci\u00f3n de importaciones\u2014 o por los sectores de poco carbono m\u00e1s preocupados por el cambio clim\u00e1tico?<\/p>\n\n\n\n<p>En este contexto, son importantes las inversiones que equipen y mejoren los espacios urbanos, ampliando la oferta de servicios a la poblaci\u00f3n, y las basadas en sectores verdes, menos contaminantes y consumidores de combustibles f\u00f3siles.<\/p>\n\n\n\n<p>El primer tipo podr\u00eda cerrar las brechas y mejorar el desarrollo y el bienestar social, as\u00ed como aumentar la participaci\u00f3n del consumo interno en la actividad econ\u00f3mica, y reducir la dependencia de la demanda externa. El segundo podr\u00eda dar lugar a un incremento de la capacidad de producci\u00f3n en sectores cruciales para combatir las nuevas amenazas para la salud y el clima, brindando oportunidades para una reindustrializaci\u00f3n m\u00e1s sostenible y socialmente referida, capaz de una mayor generaci\u00f3n de recursos e innovaciones que permitan una mayor soberan\u00eda y la reanudaci\u00f3n del desarrollo.<\/p>\n\n\n\n<p>La inversi\u00f3n en este tipo de infraestructuras no solo fortalecer\u00eda el crecimiento econ\u00f3mico, sino que tambi\u00e9n mejorar\u00eda las condiciones de vida de la poblaci\u00f3n m\u00e1s necesitada, adem\u00e1s de proporcionar la base para la producci\u00f3n nacional de bienes y servicios pertinentes para hacer mejor frente a otras crisis, ya sea que estas se deriven de los fundamentos econ\u00f3micos o de cuestiones sanitarias o clim\u00e1ticas.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Foto de Alejandro Castro en Foter.com \/ CC BY-NC-SA<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La pandemia de la COVID-19 ha tra\u00eddo como gran desaf\u00edo el salvar vidas y el mantenimiento del empleo. 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