{"id":17607,"date":"2023-06-06T08:00:00","date_gmt":"2023-06-06T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=17607"},"modified":"2023-11-09T17:11:45","modified_gmt":"2023-11-09T20:11:45","slug":"el-encuentro-presidencial-en-brasilia-y-la-recomposicion-de-la-unasur","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/el-encuentro-presidencial-en-brasilia-y-la-recomposicion-de-la-unasur\/","title":{"rendered":"El encuentro presidencial en Brasilia y la recomposici\u00f3n de la Unasur"},"content":{"rendered":"\n<p>Despu\u00e9s de casi una d\u00e9cada, los jefes de Estado de 11 pa\u00edses se han reunido en Brasilia, con el prop\u00f3sito de reiniciar el di\u00e1logo regional, revisar la agenda de cooperaci\u00f3n y establecer las bases program\u00e1ticas e institucionales de <a href=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/unasur-segundas-partes-nunca-fueron-buenas\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">una renovada Uni\u00f3n de Naciones Suramericanas<\/a> (Unasur). Este mecanismo de consulta y concertaci\u00f3n al m\u00e1s alto nivel pol\u00edtico-diplom\u00e1tico fue creado entre 2008 y 2011. Pero luego de una \u00e9poca de desarrollo, dicho mecanismo perdi\u00f3 dinamismo y a partir de 2019 tuvo que enfrentar un per\u00edodo de estancamiento y crisis que casi lo llev\u00f3 al colapso.<\/p>\n\n\n\n<p>Es indudable que la ausencia de di\u00e1logo entre l\u00edderes pol\u00edticos para tratar asuntos de inter\u00e9s intrarregional ha sido contraproducente. Hay numerosos aspectos que precisan soluciones regionales y nacionales como la infraestructura econ\u00f3mica, el desarrollo social, la promoci\u00f3n de la sustentabilidad ambiental, la generaci\u00f3n de ciencia, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n, la lucha contra il\u00edcitos transnacionales, la transici\u00f3n energ\u00e9tica, la aplicaci\u00f3n de seguridad cooperativa, los flujos migratorios, derechos humanos y ciudadan\u00eda, y la inserci\u00f3n internacional soberana, por citar algunos.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>La Unasur se caracteriza por su naturaleza intergubernamental. Ello presupone que, frecuentemente, los acuerdos entre los gobernantes son decisivos y el trabajo de los secretarios generales normalmente queda bajo supervisi\u00f3n de los mandatarios y cancilleres de los miembros plenos. De esta manera, se infiere una limitada cesi\u00f3n de soberan\u00eda de los Estados en favor de la institucionalidad supranacional.<\/p>\n\n\n\n<p>As\u00ed, la polarizaci\u00f3n ideol\u00f3gica de los \u00faltimos a\u00f1os en varios pa\u00edses y entre dirigentes de la regi\u00f3n ha terminado aumentando las tensiones y la credibilidad de este mecanismo. Ello fue especialmente grave en Brasil, un Estado pivote y principal potencia de Am\u00e9rica del Sur. En otras palabras, es bastante evidente que hubo insuficiente desarrollo institucional, falta de liderazgo y limitaciones financieras durante la primera d\u00e9cada de la Unasur.<\/p>\n\n\n\n<p>En tal contexto, la convocatoria del Gobierno de Brasilia y la voluntad pol\u00edtica de los dem\u00e1s mandatarios para participar en la reuni\u00f3n al m\u00e1s alto nivel (independientemente de sus respectivas orientaciones y preferencias pol\u00edtico-ideol\u00f3gicas) ha sido, sin duda, <a href=\"https:\/\/www.elespectador.com\/mundo\/america\/consenso-de-brasilia-lo-que-dejo-la-cumbre-de-presidentes-y-que-busca-integracion\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">una alentadora notici<\/a>a. Oficialmente, en la actualidad, la Unasur est\u00e1 solo integrada por 7 de los 12 pa\u00edses suramericanos, como miembros plenos. En tal sentido, una de las primeras tareas del encuentro fue procurar el restablecimiento de la participaci\u00f3n de los no miembros.<\/p>\n\n\n\n<p>El presidente brasile\u00f1o y anfitri\u00f3n, Luiz In\u00e1cio Lula da Silva, es un pol\u00edtico experimentado y uno de los pocos fundadores de la Unasur a\u00fan en funciones. M\u00e1s all\u00e1 de los eventuales intereses y beneficios marginales para Brasil en t\u00e9rminos de liderazgo y prestigio entre los dirigentes del continente y del sur geopol\u00edtico, el actual mandatario brasile\u00f1o ha demostrado una considerable y persistente disposici\u00f3n a invertir recursos pol\u00edtico-diplom\u00e1ticos para avanzar hacia la integraci\u00f3n regional. Ello incluye asumir riesgos, cuestionamientos y cr\u00edticas tanto de sectores y personas de cada pa\u00eds como del exterior, principalmente en lo concerniente a la interlocuci\u00f3n con dirigentes controversiales de otros pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n<p>La agenda de la reuni\u00f3n en Brasilia ha sido puntual y circunspecta. Se trat\u00f3 de un primer paso para retomar un proceso pr\u00e1cticamente paralizado en el \u00faltimo quinquenio. A partir de ah\u00ed, se aspira a que esta nueva etapa de la Unasur sea guiada por una renovada institucionalidad, el pragmatismo, la trascendencia y una constructiva convivencia entre Gobiernos de diferentes orientaciones pol\u00edticas e ideol\u00f3gicas. Vale subrayar que, desde la perspectiva de la calidad de la democracia, esto \u00faltimo no podr\u00eda admitir la coexistencia con reg\u00edmenes pol\u00edticos autoritarios, h\u00edbridos o iliberales en la contemporaneidad.<\/p>\n\n\n\n<p>En el plano hemisf\u00e9rico y global, es recomendable una articulaci\u00f3n m\u00e1s eficaz y eficiente entre la Unasur y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe\u00f1os (Celac), ya que este \u00faltimo es el principal mecanismo de consulta y concertaci\u00f3n del conjunto de las 33 naciones latinoamericanas y caribe\u00f1as. En consecuencia, la Unasur deber\u00eda continuar contribuyendo e interactuando con el foro pol\u00edtico-diplom\u00e1tico macrorregional evitando la duplicaci\u00f3n de esfuerzos y competencias.<\/p>\n\n\n\n<p>En otras palabras, es necesario reafirmar que la integraci\u00f3n se debe basar en el di\u00e1logo y la concertaci\u00f3n latinoamericana. Todo ello, en un contexto global turbulento, competitivo, pospand\u00e9mico y confrontativo tanto en el eje geopol\u00edtico norte-sur como en el este-oeste.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En suma, no queda m\u00e1s que dar la bienvenida a una Unasur transformada y centrada en el fomento de la paz, la democracia y el desarrollo de las naciones suramericanas. La reuni\u00f3n de mandatarios demuestra, nuevamente, que existe voluntad pol\u00edtica, identidad colectiva e intereses concretos para retomar esta agenda que re\u00fane a representantes de m\u00e1s de 400 millones de personas. Estamos hablando de doce pa\u00edses que, m\u00e1s all\u00e1 de sus diferencias subregionales, comparten valores, memorias y afinidades electivas, desde el Caribe hasta la Patagonia, y desde Gal\u00e1pagos hasta el Atl\u00e1ntico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tras casi una d\u00e9cada, 11 presidentes han reunido en Brasilia con el prop\u00f3sito de reiniciar el di\u00e1logo regional, revisar la agenda y establecer las bases program\u00e1ticas de una renovada Unasur.<\/p>\n","protected":false},"author":181,"featured_media":17608,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16528,16528,16518,16518,16639,16639],"tags":[14126],"gps":[],"class_list":{"0":"post-17607","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-integracion-regional","9":"category-relaiciones-internacionales","11":"category-unasur","13":"tag-debates-br-es"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17607","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/181"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=17607"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17607\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/17608"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=17607"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=17607"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=17607"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=17607"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}