{"id":18092,"date":"2023-06-30T08:00:00","date_gmt":"2023-06-30T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=18092"},"modified":"2023-12-20T05:34:39","modified_gmt":"2023-12-20T08:34:39","slug":"los-limites-del-poder","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/los-limites-del-poder\/","title":{"rendered":"Los l\u00edmites del poder"},"content":{"rendered":"\n<p>Uno de los avances m\u00e1s trascendentales habidos en el desarrollo de la humanidad tiene que ver con la limitaci\u00f3n del uso del poder. Ungido durante siglos por un car\u00e1cter m\u00e1gico que justificaba su pr\u00e1ctica, bien fuera por el irrestricto uso de la fuerza, por cosmovisiones religiosas, astrales o simplemente basadas en relatos fant\u00e1sticos, se manten\u00eda, adem\u00e1s, dentro de estrechos c\u00edrculos consangu\u00edneos o de grupos sociales espec\u00edficos configurados por patrones raciales, de tenencia de la tierra o del ejercicio de alg\u00fan arte espec\u00edfico en tareas tan diversas como la caza, la agricultura o el comercio.<\/p>\n\n\n\n<p>La evoluci\u00f3n de la especie humana fue estableciendo usos que terminaron en normas que fueron reglamentando paulatinamente <a href=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/las-elecciones-y-el-poder\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">el ejercicio del poder<\/a>. Cada grupo social tuvo experiencias propias que se experimentaron en los f\u00e9rtiles valles de la Mesopotamia, del Nilo o del Indo, as\u00ed como m\u00e1s tarde en las alturas del Machu Picchu o en las selvas mesoamericanas. No hubo una sola comunidad humana que no dejara de enfrentarse al sentido del poder y tambi\u00e9n a su justificaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>La Ilustraci\u00f3n y la denominada Revoluci\u00f3n liberal, tan estrechamente vinculada a ella, si bien tuvo un epicentro en Europa Occidental, no dej\u00f3 de afectar en sus hip\u00f3tesis y en sus consecuencias al resto del orbe, y notablemente a las Am\u00e9ricas. Las consecuencias tuvieron efectos inmediatos en al menos tres asuntos relativos a la pol\u00edtica: la construcci\u00f3n, definici\u00f3n y desarrollo de los Estados nacionales; el imperio de la ley; y la idea de que todo poder emana del pueblo. El poder, por consiguiente, quedaba restringido a un espacio, sujeto a unas normas que contrabalanceaban su ejercicio, y requer\u00eda el refrendo de la gente.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><a href=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/podcast\/inicia-el-proceso-de-sucesion-presidencial-en-mexico-juicio-contra-jair-bolsonaro-y-visita-de-diaz-canel-al-vaticano-mirada-semanal\/\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"331\" src=\"http:\/\/latinoamerica21.com\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/MIRADA-SEMANAL-2-1024x331.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-18094\" srcset=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/MIRADA-SEMANAL-2-1024x331.jpg 1024w, https:\/\/latinoamerica21.com\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/MIRADA-SEMANAL-2-300x97.jpg 300w, https:\/\/latinoamerica21.com\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/MIRADA-SEMANAL-2-768x248.jpg 768w, https:\/\/latinoamerica21.com\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/MIRADA-SEMANAL-2-1536x497.jpg 1536w, https:\/\/latinoamerica21.com\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/MIRADA-SEMANAL-2.jpg 2000w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p>En Am\u00e9rica Latina, a pesar de la enorme heterogeneidad de sus pa\u00edses, el constitucionalismo liberal, instalado desde hace ya dos siglos de manera generalizada, lidi\u00f3 con el asunto del ordenamiento del poder desde los presupuestos te\u00f3ricos del presidencialismo. Si en las primeras d\u00e9cadas se tuvo que enfrentar la preeminencia de caudillos, poco a poco se fue aceptando que deb\u00eda ser preeminente la idea de la no reelecci\u00f3n. La Revoluci\u00f3n mexicana, alzada en 1910, bajo ese supuesto, fue un caso ejemplarizante muy notable.<\/p>\n\n\n\n<p>Este asunto no ha quedado cerrado y reaparece en la medida en que se quieren imponer proyectos hegem\u00f3nicos. La cantidad de ejemplos al respecto es numerosa. Baste recordar la relaci\u00f3n inc\u00f3moda que Juan Domingo Per\u00f3n tuvo con el principio no reeleccionista, y m\u00e1s tarde Alberto Fujimori, Carlos S. Menem, Hugo Ch\u00e1vez o \u00c1lvaro Uribe. Por otra parte, reg\u00edmenes claramente dictatoriales como los de los Somoza en Nicaragua, el de Alfredo Stroessner en Paraguay y el de Rafael L. Trujillo en Rep\u00fablica Dominicana violaron la no reelecci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>El otro freno al poder se situ\u00f3 en su mismo seno bajo la doble idea de divisi\u00f3n y de equilibrio. Reg\u00edmenes pol\u00edticos con tres poderes cl\u00e1sicos definieron arreglos institucionales que en teor\u00eda estipulaban que no habr\u00eda ning\u00fan poder por encima del otro y que en su devenir cotidiano deber\u00edan ejercer un juego de pesos y contrapesos. Este escenario supuso la apertura de una ingente cantidad de conflictos en los que el concepto de gobernabilidad se aposent\u00f3 para definir el estado de cosas. A guisa de hacerse una idea del impacto en la vida real que ellos tuvieron, en las \u00faltimas cuatro d\u00e9cadas en Am\u00e9rica Latina hubo una treintena de interrupciones presidenciales, de las cuales ocho tuvieron que ver con juicios pol\u00edticos al presidente por parte del Congreso; seis, por renuncias presidenciales, seguidas de elecciones anticipadas, y dos, por declaraci\u00f3n parlamentaria de incapacidad presidencial. Por su parte, tres Congresos han sido disueltos por decisi\u00f3n presidencial.<\/p>\n\n\n\n<p>En la actualidad y dentro de poco, de lo que es el calendario electoral m\u00e1s inmediato, hay tres casos preocupantes en Am\u00e9rica Latina en los que est\u00e1 en cuestionamiento la restricci\u00f3n al poder por razones de estricta aplicaci\u00f3n de su limitaci\u00f3n temporal.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.elnacional.com\/opinion\/el-candidato-de-la-camisa-roja\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">En 2024 en Venezuela, Nicol\u00e1s Maduro volver\u00e1 a presentarse por tercera vez consecutiva<\/a> a la Presidencia, gracias a un marco regulatorio permisivo, pero en donde el \u00e1rbitro de la contienda, el Consejo Nacional Electoral, desempe\u00f1ar\u00e1 un papel parcial, ya que la totalidad de sus miembros va a ser sustituida, mas teniendo una actuaci\u00f3n muy destacada en la configuraci\u00f3n del nuevo, la esposa de Maduro, Cilia Flores.<\/p>\n\n\n\n<p>Por otra parte, y tambi\u00e9n en 2024, Nayib Bukele prosigue en El Salvador su camino hacia la reelecci\u00f3n presidencial, salt\u00e1ndose el impedimento constitucional existente al respecto, y siguiendo el modelo de interpretaci\u00f3n constitucional espuria de su vecino, Daniel Ortega.<\/p>\n\n\n\n<p>Por \u00faltimo, Dina Boluarte acaba de proclamar en una rueda de prensa que la posibilidad de adelantar las elecciones presidenciales de Per\u00fa estaba cerrada y que seguir\u00e1 trabajando hasta julio de 2026. Si bien es cierto que ese es el plazo en el que finaliza el periodo para el que fue electa, junto con Pedro Castillo en 2021, no lo es menos que, cuando tom\u00f3 posesi\u00f3n despu\u00e9s de la ca\u00edda de este en diciembre pasado, afirm\u00f3 que convocar\u00eda elecciones en el plazo de seis meses. Hoy se aferra al poder con una aprobaci\u00f3n de su gesti\u00f3n de apenas del 15% y sin una bancada que la respalde en el Congreso, y dependiendo de una mayor\u00eda circunstancial que podr\u00eda deshacerse enseguida.<\/p>\n\n\n\n<p>Poner l\u00edmites temporales al ejercicio de la autoridad es un punto que se vincula a la calidad democr\u00e1tica de un sistema pol\u00edtico. Se trata de un asunto normativo, pero tambi\u00e9n vinculado con las convicciones democr\u00e1ticas de quien detenta el poder. Por otra parte, es una medida que aleja del ruedo pol\u00edtico a las pulsiones personalistas que contribuyen a la patrimonializaci\u00f3n del poder, a la desinstitucionalizaci\u00f3n y, en definitiva, a la inclinaci\u00f3n hacia el abuso que alimenta la corrupci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En la actualidad hay tres casos preocupantes en Am\u00e9rica Latina en los que est\u00e1 en cuestionamiento la restricci\u00f3n al poder por razones de estricta aplicaci\u00f3n de su limitaci\u00f3n temporal.<\/p>\n","protected":false},"author":45,"featured_media":18093,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16497,16579,16468,16579,16468,16497],"tags":[14128],"gps":[],"class_list":{"0":"post-18092","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-democracia","8":"category-lideres-politicos","9":"category-politica","13":"tag-ideas-en-es"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18092","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/45"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=18092"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18092\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/18093"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=18092"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=18092"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=18092"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=18092"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}