En 2019, el PIB de Am\u00e9rica Latina creci\u00f3 0,1%, y tuvo una reducci\u00f3n de 0,1% en Am\u00e9rica del Sur y en M\u00e9xico. A finales de 2019, la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (Cepal) destac\u00f3 en su balance preliminar sobre la regi\u00f3n que estimaba un incremento del PIB de 1,3% para el 2020. De esa manera, se sumaban siete a\u00f1os (2014-2020) de bajo crecimiento y con una reducci\u00f3n del PIB por habitante de 3,7%. Considerando que no ha habido mejoras en la distribuci\u00f3n del ingreso y que las inversiones en infraestructura y en los servicios p\u00fablicos son insuficientes, el resultado de los \u00faltimos a\u00f1os fue un empeoramiento de la situaci\u00f3n social (y crisis) de gran parte de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
El desempe\u00f1o econ\u00f3mico de la regi\u00f3n<\/a> sucede en un contexto de continuaci\u00f3n de las reformas estructurales y de las pol\u00edticas econ\u00f3micas que fueron construidas a partir de la austeridad y el principio de consolidaci\u00f3n fiscal, lo cual garantizaba la apertura de los mercados financieros de los pa\u00edses de la regi\u00f3n y beneficiaba a los tenedores de deuda p\u00fablica. <\/p>\n\n\n\n La ejecuci\u00f3n de pol\u00edticas econ\u00f3micas, distanciadas de las propuestas por el Fondo Monetario Internacional (FMI) y los organismos financieros multilaterales, y que fueron realizadas por varios Gobiernos a partir de los a\u00f1os 2003-2005, quedaron atr\u00e1s. Argentina es un ejemplo del alcance del cambio. El gobierno de Mauricio Macri (desde el 10 de diciembre de 2015 hasta el 10 de diciembre de 2019) ejecut\u00f3 un retorno a los mercados internacionales de capital, para lo cual realiz\u00f3 una pol\u00edtica econ\u00f3mica seg\u00fan las recomendaciones del FMI que llev\u00f3 a que la econom\u00eda registrara un bajo crecimiento que desemboc\u00f3 en una recesi\u00f3n desde finales de 2017. El peso argentino tuvo devaluaciones sucesivas. En diciembre de 2015, un d\u00f3lar estadounidense equival\u00eda a 12.9 pesos y, en noviembre de 2019, a 59.9. La deuda externa creci\u00f3 notablemente hasta el punto de que la deuda p\u00fablica pas\u00f3 del 13,9% del PIB durante el comienzo del per\u00edodo al 43% en diciembre de 2019. Esto suced\u00eda en medio de un deterioro de la infraestructura, la destrucci\u00f3n de las instituciones de seguridad social y el aumento de la desigualdad social y la pobreza.<\/p>\n\n\n\n La situaci\u00f3n es semejante, aunque bajo otras condiciones, en gran parte de los pa\u00edses latinoamericanos. En Brasil<\/a> se busca modificar el r\u00e9gimen laboral y destruir algunos avances sociales, mientras que, en otros pa\u00edses como M\u00e9xico, se aspira a continuar con las reformas estructurales. El desempe\u00f1o de las econom\u00edas durante el periodo que abarca desde el 2014 hasta el 2019 ha sido el peor desde 1950, ya que, seg\u00fan datos de la Cepal (informe especial sobre la COVID-19, n.\u00b0 2, de abril de 2020), el PIB regional registr\u00f3 un crecimiento de 0,4%. Y eso que fueron d\u00e9cadas de un d\u00e9bil crecimiento econ\u00f3mico que incluyen la crisis de la deuda externa y la d\u00e9cada p\u00e9rdida, a lo cual se sum\u00f3 la apertura financiera y la integraci\u00f3n a los mercados financieros globales que llevaron a sucesivas crisis monetarias, de tipo de cambio y bancarias, y con recesiones y ca\u00eddas en el ingreso de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Algunos pa\u00edses tuvieron (durante breves lapsos) un comportamiento diferente, que comprendi\u00f3 un crecimiento sostenido y la creaci\u00f3n de instituciones sociales que impulsaron el bienestar social y generaron mejoras en el ingreso de diferentes sectores de la poblaci\u00f3n. Sin embargo, se ha mantenido la ejecuci\u00f3n del proyecto, orientado hacia la integraci\u00f3n de los mercados de capital de los pa\u00edses en la din\u00e1mica de los mercados globales, la m\u00e1xima flexibilizaci\u00f3n laboral y la mercantilizaci\u00f3n absoluta de las instituciones de seguridad social. En este contexto, se presenta la pandemia de la COVID-19, cuyas consecuencias se estiman en una reducci\u00f3n del PIB para este a\u00f1o que son de m\u00e1s del 5%. <\/p>\n\n\n\n La COVID-19 ha desnudado el modelo econ\u00f3mico actual, que est\u00e1 basado en mantener los beneficios de un reducido grupo de financieros y rentistas\u00bb<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n La COVID-19 ha desnudado el modelo econ\u00f3mico actual, que est\u00e1 basado en mantener los beneficios de un reducido grupo de financieros y rentistas que no permite el crecimiento sostenido y, menos, la disminuci\u00f3n de la desigualdad social. En 2010 el gasto promedio en salud de los Gobiernos centrales de Am\u00e9rica Latina fue de 1,9% del PIB. En los a\u00f1os siguientes no hubo aumentos importantes y en 2019 los gastos representaban el 2,3% del PIB. El pago de los intereses de la deuda p\u00fablica, por su parte, tuvo un crecimiento mayor y pas\u00f3 de 1,7% en 2010 a 2,6% del PIB en 2019. Si se suman los gastos por pago de capital, en varios pa\u00edses como M\u00e9xico la cifra es mayor a la inversi\u00f3n p\u00fablica. Este fue el contexto que llev\u00f3 a que en 2019 los movimientos sociales de varios pa\u00edses plantearan la necesidad de cambios estructurales. Tanto en Chile como en Colombia se hicieron se\u00f1alamientos expresos contra un sistema social afincado en el mantenimiento de la desigualdad. En Ecuador se objetaron las decisiones del Gobierno que son contrarias a la institucionalidad construida en a\u00f1os previos. En Argentina, Macri fue derrotado en las urnas y un a\u00f1o antes, en M\u00e9xico, triunf\u00f3 Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador.<\/p>\n\n\n\n A la fecha, gran parte de los pa\u00edses ha tenido considerables salidas de recursos financieros, y con una fuerte depreciaci\u00f3n de sus monedas y una notable inestabilidad financiera. Han disminuido las exportaciones, tanto de materias primas como de manufacturas, y no hay pistas de cu\u00e1ndo llegar\u00e1 la recuperaci\u00f3n. Por ello, no es posible establecer la dimensi\u00f3n de la recesi\u00f3n y, menos, su duraci\u00f3n. En todo caso, el mayor desaf\u00edo para los pa\u00edses es encontrar un nuevo modelo en lugar de retomar la normalidad, dado que esa normalidad es la que ha llevado a la desigualdad social y no genera condiciones para un crecimiento econ\u00f3mico continuo.<\/p>\n\n\n\n Foto de Oiluj Samall Zeid en Foter.com \/ CC BY-NC-ND<\/em><\/p>\n\n\n\n Episodio relacionado de nuestro <\/em><\/strong>podcast<\/em><\/strong><\/a>:<\/strong><\/p>\n\n\n\n\n
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