{"id":19129,"date":"2023-08-24T08:00:00","date_gmt":"2023-08-24T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=19129"},"modified":"2023-11-09T17:11:41","modified_gmt":"2023-11-09T20:11:41","slug":"las-encrucijadas-del-cambio-en-el-primer-ano-de-gobierno-de-gustavo-petro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/las-encrucijadas-del-cambio-en-el-primer-ano-de-gobierno-de-gustavo-petro\/","title":{"rendered":"Las encrucijadas del cambio en el primer a\u00f1o de gobierno de Gustavo Petro"},"content":{"rendered":"\n

Si bien a principios del siglo XXI la gran mayor\u00eda de pa\u00edses de la regi\u00f3n daban el giro hacia la izquierda, en Colombia no fue hasta casi dos d\u00e9cadas despu\u00e9s que Gustavo Petro fuera elegido como primer presidente de izquierda<\/a> en la historia del pa\u00eds. Petro prometi\u00f3 llevar a cabo amplias reformas en diversos campos, como la reforma pol\u00edtica, el trabajo, el sistema pensional, la salud y la educaci\u00f3n. Sin embargo, los obst\u00e1culos que ha debido enfrentar durante su primer a\u00f1o de gobierno no han sido pocos.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

La victoria de Petro no fue arrasadora<\/a>, obtuvo 50,44% de los votos frente al 47,31% de su contrincante, el outsider<\/em> y pol\u00e9mico candidato Rodolfo Hern\u00e1ndez. Igualmente, las elecciones legislativas no dieron una mayor\u00eda considerable al partido de gobierno, Pacto Hist\u00f3rico, pues partidos opositores como el Centro Democr\u00e1tico, mantuvieron varias curules en el Congreso. Esto hizo que el gobierno se viera obligado a hacer coalici\u00f3n con partidos tradicionales como el Partido Liberal y el Partido de la U e incluso con el Partido Conservador, a cambio de favores pol\u00edticos. <\/p>\n\n\n\n

A diferencia de los gobiernos de derecha, las coaliciones de gobiernos progresistas tienden a ser fr\u00e1giles y responder a objetivos muy espec\u00edficos y coyunturales, lo cual deriva en crisis de gobernabilidad, tal y como sucedi\u00f3 con Dilma Rousseff en Brasil o con Fernando Lugo en Paraguay. En el caso de Petro, la coalici\u00f3n con los partidos tradicionales entr\u00f3 en crisis en abril de 2023, debido a diferencias en la reforma a la salud que, adem\u00e1s, gener\u00f3 el primer cambio de gabinete y la salida de algunos ministros respaldados por partidos tradicionales.<\/p>\n\n\n\n

La primera reforma que fracas\u00f3 en marzo fue la pol\u00edtica que pretend\u00eda cambiar el sistema electoral colombiano. A lo largo de los debates fue perdiendo apoyos y termin\u00f3 distanci\u00e1ndose de la propuesta original. La reforma laboral se hundi\u00f3 en junio, mientras que en la nueva legislatura que comenz\u00f3 en julio, contin\u00faa la reforma de la salud, que se convirti\u00f3 en una de las principales apuestas del gobierno, aunque tiene dificultades de ser aprobada por la falta de apoyo legislativo. Del mismo modo, la reforma pensional se encuentra en tr\u00e1mite en el Congreso en medio de cr\u00edticas de grandes gremios de comerciantes y empresarios.<\/p>\n\n\n\n

El gobierno se enfrenta a un gran desaf\u00edo para negociar con los l\u00edderes de los partidos y con congresistas de otras fuerzas pol\u00edticas para poder avanzar con varias de las reformas propuestas. En la pr\u00e1ctica, estas no podr\u00e1n ser tan profundas y amplias y deben ser consensuadas con varios sectores pol\u00edticos, lo cual puede acabar reduciendo su alcance.<\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, el gobierno de Petro, adem\u00e1s de la oposici\u00f3n legislativa, ha tenido un escrutinio mayor por parte de los medios de comunicaci\u00f3n tradicionales, los cuales han sido hist\u00f3ricamente aliados de las \u00e9lites pol\u00edticas y econ\u00f3micas. De hecho, la oposici\u00f3n medi\u00e1tica a Petro se remonta desde que era alcalde de Bogot\u00e1. Esto es evidente en el amplio cubrimiento dado a las crisis del gobierno y las insistentes denuncias de las acciones de sus funcionarios, ausentes en gobiernos anteriores, como con los casos de abuso del uso de la fuerza durante las movilizaciones sociales en el gobierno de Iv\u00e1n Duque.<\/p>\n\n\n\n

Un tercer frente es la oposici\u00f3n de entes de control como la Fiscal\u00eda General, encabezada por Francisco Barbosa, quien fue Consejero Presidencial para los Derechos Humanos y Asuntos Internacionales durante el gobierno de Duque, as\u00ed como por la Procuradur\u00eda General, liderada por Margarita Cabello, exministra de Justicia tambi\u00e9n del gobierno anterior. En el caso de la Fiscal\u00eda, llama la atenci\u00f3n la celeridad con la que se ha actuado en este gobierno ante los esc\u00e1ndalos por las llamadas chuzadas o interceptaciones ilegales y que involucraron a la entonces Jefa de Gabinete, Laura Sarabia, y el exembajador de Venezuela, Armando Benedetti. Del mismo modo, la Fiscal\u00eda avanz\u00f3 r\u00e1pidamente con la investigaci\u00f3n en contra de Nicol\u00e1s Petro, hijo del Presidente, quien acept\u00f3 el ingreso de dinero il\u00edcito a la campa\u00f1a y cuyos topes habr\u00edan superado lo permitido por ley.<\/p>\n\n\n\n

En contraposici\u00f3n, pocos avances se han dado en investigaciones como en el caso de Odebrecht, pues solo hasta hace pocos meses \u00d3scar Iv\u00e1n Zuluaga, candidato presidencial del uribismo en 2014 y expresidente del Centro Democr\u00e1tico, fue imputado por la Fiscal\u00eda por recibir financiaci\u00f3n extranjera en su campa\u00f1a, a pesar de que la legislaci\u00f3n colombiana lo proh\u00edbe.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed pues, la oposici\u00f3n legislativa y medi\u00e1tica y el mayor control de organismos p\u00fablicos han colocado al nuevo gobierno en una clara desventaja para llevar a cabo las reformas que prometi\u00f3 en campa\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n

No obstante, hay pol\u00edticas en las que hay un mayor margen de maniobra, por tener el menor poder de veto de la oposici\u00f3n. Por ejemplo, la Paz Total<\/a>, proclamada ley a los pocos meses de posesionado el gobierno ha tenido avances recientes con el alto al fuego con el Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n Nacional, grupo armado con el que los gobiernos predecesores tuvieron pocos avances en los procesos de negociaci\u00f3n. Sin embargo, con otros grupos, como con el Clan del Golfo, ha habido pocos avances<\/a> e incluso paralizaci\u00f3n de las negociaciones.<\/p>\n\n\n\n

En materia de pol\u00edtica exterior tambi\u00e9n ha habido un mayor margen de maniobra y se destacan importantes logros como el restablecimiento de las relaciones con Venezuela, tras cuatro a\u00f1os de ruptura. Y en el tema ambiental<\/a>, el gobierno ha logrado trascender el bajo perfil que ha caracterizado a la pol\u00edtica exterior colombiana, buscando un liderazgo en espacios regionales y globales.<\/p>\n\n\n\n

En conclusi\u00f3n, ha sido un gran desaf\u00edo para el gobierno Petro salir del discurso propio del activismo pol\u00edtico, que lo situaba en el rol de opositor y pasar al papel de gobernante. Desde una visi\u00f3n m\u00e1s pesimista, este primer a\u00f1o ha demostrado la dificultad de que los gobiernos de izquierda puedan gobernar y avanzar con sus reformas, coloc\u00e1ndolos m\u00e1s en el papel de administradores de las funciones del Estado que de protagonistas de grandes transformaciones sociales.<\/p>\n\n\n\n

Desde una visi\u00f3n m\u00e1s optimista, podr\u00eda decirse que este ha sido un a\u00f1o de aprendizajes que ha demostrado la fragilidad de las coaliciones pol\u00edticas con partidos y l\u00edderes tradicionales, lo cual permiti\u00f3 a Petro llegar al poder, pero que a la vez ha sido fuente de crisis. En cualquier caso, los tres a\u00f1os restantes representan un gran reto que demanda amplia capacidad de negociaci\u00f3n con diversas fuerzas pol\u00edticas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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