{"id":19684,"date":"2023-09-28T08:00:00","date_gmt":"2023-09-28T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=19684"},"modified":"2023-11-09T17:11:39","modified_gmt":"2023-11-09T20:11:39","slug":"como-responde-el-tercer-mandato-de-lula-a-un-mundo-cambiado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/como-responde-el-tercer-mandato-de-lula-a-un-mundo-cambiado\/","title":{"rendered":"C\u00f3mo responde el tercer mandato de Lula a un mundo cambiado"},"content":{"rendered":"\n<p>Desde que Lu\u00eds In\u00e1cio Lula da Silva gan\u00f3 las elecciones de 2022, y sobre todo desde el inicio de este tercer mandato, Brasil ha buscado recuperarse de una imagen internacional erosionada por la agenda limitada defendida por el entonces presidente Jair Bolsonaro. Adem\u00e1s de agendas hist\u00f3ricas como la integraci\u00f3n latinoamericana y el principio de no intervenci\u00f3n, el actual mandato del presidente Lula presenta respuestas diferentes a un mundo que ya no se entend\u00eda durante sus dos primeros mandatos (2003-2011).<\/p>\n\n\n\n<p>A medida que se acerca el primer a\u00f1o de su nuevo mandato, Lula construye sus directrices de pol\u00edtica exterior junto a figuras clave de sus gobiernos anteriores: Celso Amorim y Mauro Vieira, respectivamente asesor especial del presidente de la Rep\u00fablica y ministro de Asuntos Exteriores. En este marco, hay que entender la relaci\u00f3n de su gobierno con la transformaci\u00f3n del sistema multilateral guiada por la expansi\u00f3n de los BRICS, <a href=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/brasil-puede-crear-un-legado-de-agenda-latinoamericana-en-el-g20\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">las relaciones con el G20<\/a> y el G77, as\u00ed como su primera participaci\u00f3n en este mandato durante la Asamblea General de las Naciones Unidas.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La expansi\u00f3n de los BRICS<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En primer lugar, como se\u00f1al\u00f3 Vieira, el consenso debe ser utilizado como norma principal dentro del bloque. Sin embargo, no hay que olvidar que los pa\u00edses con mayor potencial econ\u00f3mico y pol\u00edtico a veces tienen preferencia en el proceso de toma de decisiones. La disoluci\u00f3n del poder regional, como en el caso de <a href=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/los-brics-y-la-politica-exterior-del-gobierno-lula\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Brasil dentro de los BRICS<\/a>, puede generar un coste pol\u00edtico para los intereses del pa\u00eds a nivel multilateral. Esto puede verse en las relaciones con los pa\u00edses del Mercosur y su di\u00e1logo con la Uni\u00f3n Europea, aunque Brasil en particular est\u00e9 comprometido con la finalizaci\u00f3n del acuerdo.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Una disputa regional intra-bloque no significa que los mecanismos de consenso est\u00e9n fallando, sino que el proceso de disoluci\u00f3n del poder es una realidad. La b\u00fasqueda de consenso depender\u00e1 de la voluntad pol\u00edtica y de aspectos de <em>realpolitik <\/em>y tambi\u00e9n del valioso <em>soft power<\/em> de Brasil para resolver posibles controversias. La misma l\u00f3gica puede aplicarse a las relaciones entre Sud\u00e1frica &#8211; Egipto &#8211; Etiop\u00eda, Ir\u00e1n &#8211; Arabia Saud\u00ed &#8211; Emiratos \u00c1rabes e India &#8211; China, siempre que se guarden las debidas proporciones.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n hay aspectos econ\u00f3micos y pol\u00edticos muy positivos. En 2024, el bloque representar\u00e1 aproximadamente el 46% de la poblaci\u00f3n y el 36% del PIB, oponi\u00e9ndose a los intereses del G7 y demostrando que est\u00e1 surgiendo una nueva forma en un mundo cada vez m\u00e1s multipolar.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Otro punto sobre los BRICS que merece ser destacado es su enfoque en el equilibrio regional, su compromiso con las reformas del sistema de gobernanza global y el comercio a trav\u00e9s de monedas locales. El equilibrio regional dentro de los BRICS es, sin embargo, un reflejo de la l\u00f3gica geopol\u00edtica y geoecon\u00f3mica de las regiones abarcadas.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Relaciones con el G20<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En el caso del G20, la diplomacia brasile\u00f1a buscar\u00e1 centrarse en \u00e1reas en las que Brasil lidera o desempe\u00f1a un papel fundamental: <a href=\"https:\/\/www.infobae.com\/america\/america-latina\/2023\/09\/21\/la-transicion-energetica-arranca-en-brasil-pero-sigue-la-incognita-por-la-extraccion-de-petroleo-en-la-amazonia\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">transici\u00f3n energ\u00e9tica<\/a>, inclusi\u00f3n social y desarrollo sostenible. Con la ampliaci\u00f3n del BRICS, habr\u00e1 un total de siete pa\u00edses miembros de los dos bloques, aumentando as\u00ed la correlaci\u00f3n de fuerzas, donde habr\u00e1 mayor margen para tratar cuestiones internacionales. El G77 demuestra que Brasil tambi\u00e9n busca mantener el di\u00e1logo hist\u00f3rico con las naciones conocidas en la \u00e9poca como no alineadas, con un enfoque econ\u00f3mico que busca el desarrollo com\u00fan de las 135 naciones pertenecientes al bloque.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>La comprensi\u00f3n de la participaci\u00f3n diplom\u00e1tica en los tres grupos demuestra el car\u00e1cter multilateral de la diplomacia brasile\u00f1a en el tratamiento de las cuestiones geopol\u00edticas, comerciales y econ\u00f3micas. Aunque se haya dado prioridad a los BRICS durante el primer a\u00f1o de gobierno de Lula, se entiende que no hubo abandono de las agendas hist\u00f3ricas del Partido de los Trabajadores, como la cooperaci\u00f3n Sur-Sur, el di\u00e1logo con los actores globales y la construcci\u00f3n de un orden multipolar basado en el consenso.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Discurso en la ONU<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Por \u00faltimo, Lula se dirigi\u00f3 a la Asamblea General de las Naciones Unidas por primera vez desde 2009. Junto a naciones como India y Jap\u00f3n, Brasil ha buscado reformar el Consejo de Seguridad de la ONU, el \u00f3rgano m\u00e1s importante del sistema.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Entendiendo la ONU como el principal escenario de las relaciones internacionales, Lula present\u00f3 los principales avances y ambiciones de su pol\u00edtica exterior, como la reforma del sistema de gobernanza global y el liderazgo de Brasil en el Sur Global.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En 2009, Lula centr\u00f3 su discurso en tres grandes problemas que azotaban el mundo en aquel momento: la crisis econ\u00f3mica, la falta de una gobernanza estable y democr\u00e1tica y el cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n<p>Actualmente, el eje de la argumentaci\u00f3n se centra en las desigualdades, tanto internas como externas, responsables directas de las sucesivas crisis por las que atraviesa el mundo. Al reiterar las posiciones hist\u00f3ricas de la diplomacia brasile\u00f1a, Lula no solo elev\u00f3 y recuper\u00f3 el estatus diplom\u00e1tico, sino que tambi\u00e9n present\u00f3 su liderazgo y alternativas para resolver los dilemas que la sociedad internacional viene enfrentando.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Lula se\u00f1al\u00f3 los m\u00e1s variados conflictos en el mundo y reafirm\u00f3 el compromiso de Brasil con la paz y el desarrollo sostenible. Reafirm\u00f3 que es necesaria una reestructuraci\u00f3n del sistema de gobernanza mundial, pues el orden existente ya no representa el car\u00e1cter multilateral de las relaciones internacionales.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Lula representa hoy el liderazgo m\u00e1s importante del Sur Global. Su posici\u00f3n en las organizaciones aqu\u00ed presentadas representa un an\u00e1lisis de la estructura de la pol\u00edtica exterior para los pr\u00f3ximos a\u00f1os y trae consigo reflexiones de sus administraciones pasadas, el inter\u00e9s por resolver problemas relacionados con la desigualdad y los conflictos internacionales, a trav\u00e9s de f\u00f3rmulas basadas en las posiciones hist\u00f3ricas de la diplomacia brasile\u00f1a y los principios de no intervenci\u00f3n y el proceso de mediaci\u00f3n para la resoluci\u00f3n pac\u00edfica de conflictos.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Paulo Cesar Rebello de Oliveira es analista pol\u00edtico y Doctor en Ciencias Pol\u00edticas por la Universidad de Salamanca. Investiga sobre pol\u00edtica exterior brasile\u00f1a, seguridad internacional y pol\u00edtica comparada.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Desde que Lula gan\u00f3 las elecciones, Brasil ha buscado recuperarse de una imagen internacional erosionada por la agenda del expresidente Jair Bolsonaro.<\/p>\n","protected":false},"author":490,"featured_media":19685,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16630,16630,16518,16518,16487,16487],"tags":[14126],"gps":[],"class_list":{"0":"post-19684","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-brics","9":"category-relaiciones-internacionales","11":"category-brasil","13":"tag-debates-br-es"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19684","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/490"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=19684"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19684\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/19685"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=19684"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=19684"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=19684"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=19684"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}