{"id":20160,"date":"2023-10-25T09:00:00","date_gmt":"2023-10-25T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=20160"},"modified":"2024-01-11T08:46:44","modified_gmt":"2024-01-11T11:46:44","slug":"unidad-nacional-y-elecciones-en-argentina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/unidad-nacional-y-elecciones-en-argentina\/","title":{"rendered":"Unidad nacional y elecciones en Argentina"},"content":{"rendered":"\n<p>\u201cEl 10 de diciembre voy a convocar a un gobierno de unidad nacional. (\u2026) El desaf\u00edo que tenemos es construir pol\u00edticas de estado. Y la convivencia democr\u00e1tica y el desarrollo de una nueva agenda debe ser un compromiso de toda la dirigencia de la Argentina\u201d. Sergio Massa, 1 de octubre de 2023.<\/p>\n\n\n\n<p>La mayor\u00eda de sistemas pol\u00edticos prev\u00e9n diversas f\u00f3rmulas para enfrentarse a circunstancias excepcionales: estados de alarma, de emergencia, de guerra, de excepci\u00f3n. Todas estas herramientas coinciden en un punto de fuga: la concentraci\u00f3n del Poder Ejecutivo. Es decir, se trata de potenciar la capacidad del Ejecutivo para tomar decisiones r\u00e1pidas y llevarlas a la pr\u00e1ctica, evitando la dispersi\u00f3n de energ\u00eda pol\u00edtica que suelen traer aparejados los enfrentamientos partidistas, los bloqueos, los debates parlamentarios interminables.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00bfSuena escandaloso? Quiz\u00e1: equivale a decir que los fundamentos mismos de la democracia suponen un derroche de energ\u00eda pol\u00edtica. Frente a esto hay que hacer tres aclaraciones. La primera es que la democracia no es un sistema perfecto. Tiene, efectivamente, sus inconvenientes. Ello no quita, por otro lado, que ofrece m\u00e1s beneficios que cualquier otro sistema de los que conocemos.<\/p>\n\n\n\n<p>Segunda aclaraci\u00f3n, a la luz de la anterior: en realidad ni siquiera vivimos en democracias puras, sino en sistemas mixtos. Pero esto requiere explicaciones que exceden el espacio disponible, y que se pueden encontrar en las <em>Historias<\/em> de Polibio.<\/p>\n\n\n\n<p>La tercera aclaraci\u00f3n es que la necesidad de concentrar el poder en momentos cr\u00edticos no es ning\u00fan descubrimiento del siglo XXI: la Rep\u00fablica romana contaba con la figura del dictador, que condensaba el poder durante tiempo limitado y con facultades limitadas (igual que en nuestro estado de excepci\u00f3n) para hacer frente a tiempos tormentosos. Ni entonces ni ahora se trata de colocar todo el poder en manos de un d\u00e9spota: el dictador romano y el jefe de gobierno actual en estado de emergencia est\u00e1n por debajo de la ley.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Gobierno de unidad nacional<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El <a href=\"https:\/\/elpais.com\/argentina\/2023-10-23\/sergio-massa-se-erige-como-el-representante-de-una-nueva-etapa-politica-en-argentina.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">gobierno de unidad nacional<\/a> pertenece a una categor\u00eda distinta que los mecanismos anteriores pero est\u00e1 fuertemente vinculado a ellos, pues comparte su objetivo: evitar la dispersi\u00f3n de energ\u00eda ejecutiva en enfrentamientos pol\u00edticos; fortalecer al Ejecutivo dot\u00e1ndolo del respaldo de varias \u2013quiz\u00e1 todas\u2013 las fuerzas pol\u00edticas para enfrentar una circunstancia cr\u00edtica. Tenemos un ejemplo cristalino y reciente: Israel, cuya pol\u00edtica llevaba m\u00e1s de un a\u00f1o polarizada en extremo por un proyecto de reforma judicial, constituy\u00f3 velozmente un gobierno de unidad nacional para enfrentar la crisis derivada del ataque terrorista masivo perpetrado por Ham\u00e1s el pasado 7 de octubre.<\/p>\n\n\n\n<p>Gobierno de unidad nacional es tambi\u00e9n la respuesta que ofrece Sergio Massa a la situaci\u00f3n cr\u00edtica que atraviesa la Argentina. De ah\u00ed una primera observaci\u00f3n: considerar que la Argentina atraviesa una circunstancia excepcional, y no una crisis estructural, permanente, parece un fallo considerable de diagn\u00f3stico. Esto, que puede parecer superficial, tiene consecuencias notables, que se ver\u00e1n en la tercera observaci\u00f3n. Aun as\u00ed, \u00bfpor qu\u00e9 no convocar un gobierno de unidad nacional para hacer frente a esa crisis?<\/p>\n\n\n\n<p>La pregunta nos lleva a la segunda observaci\u00f3n: un gobierno de unidad nacional no es un gobierno que coopta figuras individuales de otros partidos. Es un gobierno que suma a esos partidos al completo, para evitar las din\u00e1micas gobierno-oposici\u00f3n de tiempos ordinarios, que impedir\u00edan al Ejecutivo actuar con todo el vigor que las circunstancias requieren. En otras palabras: contar con unos cuantos dirigentes de un partido opositor que a t\u00edtulo individual entran en el gobierno no impedir\u00e1 que los partidos a los que pertenecen (o pertenec\u00edan) dificulten la labor gubernamental.<\/p>\n\n\n\n<p>Tercera observaci\u00f3n: un gobierno de unidad nacional no es un gobierno de coalici\u00f3n. La diferencia es el compromiso de los participantes, lo prietas que se cierran las filas. En una situaci\u00f3n excepcional, las fuerzas pol\u00edticas agrupadas en un gobierno de unidad nacional entienden que el pa\u00eds mismo est\u00e1 en juego y que no hay margen para politiqueos, traiciones, \u00f3rdagos ni condiciones. Van todos a una. Los juegos de poder se dejan para otro momento. En cambio, un gobierno de coalici\u00f3n se puede romper, puede estar sujeto a tensiones entre los miembros, puede\u2026 \u00bfse acuerda, lector, de Cristina y Cobos? Por eso es importante diferenciar tiempos ordinarios de tiempos excepcionales.<\/p>\n\n\n\n<p>Cuarta observaci\u00f3n: contar con miembros de otros partidos en el seno del Ejecutivo, incluso si es con el respaldo org\u00e1nico de esas formaciones, no garantiza la unidad nacional. Regresemos al ejemplo de Cristina y Cobos. Ah\u00ed radica el problema fundamental de la propuesta de Massa: su \u00e9xito depende de fuerzas pol\u00edticas situadas al otro lado de la grieta. No hay m\u00e1s que escuchar las declaraciones de Milei tras la primera vuelta: \u201cEstoy dispuesto a hacer tabula rasa, barajar y dar de nuevo, con el objetivo de terminar con el kirchnerismo\u201d. Dice el refr\u00e1n que dos no pelean si uno no quiere. Pero tampoco se reconcilian si uno no quiere.<\/p>\n\n\n\n<p>Quinta observaci\u00f3n, y sin duda la m\u00e1s importante: Massa tiene raz\u00f3n. Argentina necesita urgentemente pol\u00edticas de Estado. <a href=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/la-democracia-argentina-y-la-crisis-de-los-cuarenta\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Lleva cuarenta a\u00f1os necesit\u00e1ndolas.<\/a> Pero pol\u00edticas de Estado significa precisamente lo contrario de lo que \u00e9l propone: son pol\u00edticas pactadas con la oposici\u00f3n, no con el propio gobierno, independientemente de que \u00e9ste incorpore a algunas figuras de otros partidos.<\/p>\n\n\n\n<p>En todo caso, lo que interesa es realizar una lectura de largo recorrido. Una forma es confrontando la propuesta de Massa con las palabras de Milei. Y lo que desvela esa lectura son las heridas abiertas por 20 a\u00f1os de populismo. Es el precio que tendr\u00e1 que pagar cualquier presidente. Pero m\u00e1s claro que nadie lo enfrentar\u00e1 Massa si intenta formar algo parecido a un gobierno de unidad nacional. Lo que el kirchnerismo dividi\u00f3 durante dos d\u00e9cadas, lamentablemente no podr\u00e1 arreglarlo en unos segundos una declaraci\u00f3n tajante pero almibarada como la del candidato peronista tras la primera vuelta: \u201cLa grieta se muri\u00f3\u201d. En ese mismo instante, Milei vociferaba que acabar\u00e1 con el kirchnerismo.<\/p>\n\n\n\n<p>Observaci\u00f3n final: gobierno de unidad nacional no es repartir ministerios. No es gobernar con todos: es gobernar para todos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El gobierno de unidad nacional busca evitar los enfrentamientos pol\u00edticos y fortalecer al Ejecutivo, dot\u00e1ndolo del respaldo de las fuerzas pol\u00edticas para enfrentar una circunstancia cr\u00edtica.<\/p>\n","protected":false},"author":283,"featured_media":20161,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16530,16471,16489],"tags":[14126],"gps":[],"class_list":{"0":"post-20160","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-polarizacion","8":"category-elecciones","9":"category-argentina","10":"tag-debates-br-es"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20160","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/283"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20160"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20160\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/20161"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20160"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20160"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20160"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=20160"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}