{"id":20192,"date":"2023-10-26T09:00:00","date_gmt":"2023-10-26T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=20192"},"modified":"2024-01-11T08:46:08","modified_gmt":"2024-01-11T11:46:08","slug":"el-cesped-siempre-es-mas-verde-al-otro-lado-de-la-cerca-elecciones-subnacionales-en-colombia-y-chile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/el-cesped-siempre-es-mas-verde-al-otro-lado-de-la-cerca-elecciones-subnacionales-en-colombia-y-chile\/","title":{"rendered":"\u00bfEl c\u00e9sped siempre es m\u00e1s verde al otro lado de la cerca?: elecciones subnacionales en Colombia y Chile"},"content":{"rendered":"\n<p>Octubre ha sido un mes complejo, no solo en el plano pol\u00edtico internacional sino tambi\u00e9n en el plano electoral del vecindario latinoamericano. Si bien las elecciones nacionales gozan de una gran atenci\u00f3n medi\u00e1tica, no ocurre lo mismo para las elecciones subnacionales. Sin embargo, sabemos que las elecciones locales y regionales impactan en gran medida en la configuraci\u00f3n de intereses y pol\u00edticas de los Estados. En lo que sigue, se destacan brevemente las din\u00e1micas subnacionales de dos pa\u00edses que tienen importantes diferencias pero que presentan puntos y desaf\u00edos similares respecto a los procesos pol\u00edticos que se avecinan.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En Colombia, en los pr\u00f3ximos d\u00edas se elegir\u00e1 a los alcaldes y Concejales Municipales de los 1.101 municipios y a los gobernadores y diputados de la Asamblea Departamental de los 32 departamentos que administrativamente dividen al pa\u00eds cafetalero. Colombia es uno de los primeros pa\u00edses en Am\u00e9rica Latina en iniciar el&nbsp;proceso de descentralizaci\u00f3n pol\u00edtica a finales de la d\u00e9cada de los ochenta, logrando su consolidaci\u00f3n en la d\u00e9cada de los noventa. <\/p>\n\n\n\n<p>Por su parte en Chile, el 27 de octubre de 2024, ser\u00e1n electas las autoridades locales en 345 comunas y los gobernadores junto con los consejeros regionales (CORE) de las 16 regiones que conforman el pa\u00eds austral. A diferencia de Colombia, donde las autoridades subnacionales fueron electas desde los noventa, en Chile solo en 2013 son electos democr\u00e1ticamente los CORE, mientras que los intendentes \u2013posteriormente denominados <em>gobernadores<\/em>\u2013 fueron designados por el presidente de turno hasta el 2021. Entonces, Chile se suma recientemente a la lista de pa\u00edses que le apostaron a la descentralizaci\u00f3n pol\u00edtica. En esta l\u00f3gica, los tomadores de decisiones han adaptado \u2013en buen chileno, <em>a la pinta suya<\/em>\u2013 muchas de las experiencias de sus vecinos al contexto interno.<\/p>\n\n\n\n<p>Pero no siempre es m\u00e1s verde el c\u00e9sped al otro lado de la cerca, pues los dos pa\u00edses comparten al menos dos desaf\u00edos no menores. Primero, la alta abstenci\u00f3n en las \u00faltimas elecciones subnacionales mediado por el voto voluntario. Para las elecciones a Gobernaci\u00f3n y Asamblea Departamental en Colombia, los votantes registrados se abstuvieron en un <a href=\"https:\/\/elecciones1.registraduria.gov.co\/pre_elec_2019\/index.html#\/inicio\/0\/colombia\">38,8%<\/a> y <a href=\"https:\/\/elecciones1.registraduria.gov.co\/pre_elec_2019\/index.html#\/inicio\/0\/colombia\">39,3%<\/a> respectivamente. Por su parte, en Chile, las elecciones de CORE alcanzaron una abstenci\u00f3n del <a href=\"https:\/\/app.powerbi.com\/view?r=eyJrIjoiNjlkZmIzOGEtODJlMS00MDQ1LWIxN2MtNmZiN2NkOGEyNjk5IiwidCI6ImVhZjg3OWJkLWQzZWMtNDY1MC1iMTI5LTEzZGZkZjQ4NTlmZSJ9\">52,8%<\/a>. Los resultados de la primera elecci\u00f3n democr\u00e1tica de gobernadores parecen seguir la misma tendencia. Estas elecciones se desarrollaron en una primera y segunda vuelta, registrando una abstenci\u00f3n del&nbsp; <a href=\"https:\/\/app.powerbi.com\/view?r=eyJrIjoiNWRiZTQwNjAtZDk1NS00NjVkLTkzYzQtYjVjMDUzMWIyM2JlIiwidCI6ImVhZjg3OWJkLWQzZWMtNDY1MC1iMTI5LTEzZGZkZjQ4NTlmZSJ9\">57,7%<\/a> y <a href=\"https:\/\/www.servel.cl\/2021\/06\/13\/servel-entrega-ultimos-resultados-e-informa-que-participacion-llego-al-196\/\">80,4%<\/a>, respectivamente.<\/p>\n\n\n\n<p>Un segundo desaf\u00edo, aunque asociado a la baja participaci\u00f3n electoral, es la desconfianza en el desempe\u00f1o de las instituciones por parte de los votantes. Si bien todav\u00eda no contamos con instrumentos para analizar a nivel comparado la percepci\u00f3n de los ciudadanos sobre las Gobernaciones, Asamblea Departamental (Colombia) y CORE (Chile), un <em>proxy<\/em> puede ser la pregunta sobre el desempe\u00f1o de las instituciones municipales.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Desempe\u00f1o de las instituciones locales en Colombia y Chile, 2020<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/lh7-us.googleusercontent.com\/lqp6aqXOj0mozgYHwGEAwWgRO7Q-HHJGx_-aDFDRfCJCp4k0xSOJKDO_NseJsH1dTqJbm8dE4bwSAxz2cKuEYSso8SAEOOzLxAqxE2-1AUQfk342ACPB8emlfhMtRRUUa_j8IbkGX-JACf7K8Y32AQ\" alt=\"\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>Elaboraci\u00f3n con base a <a href=\"https:\/\/www.latinobarometro.org\/latOnline.jsp\">Latinobar\u00f3metro 2020<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Tomando las respuestas \u201cmuy probable\u201d y \u201cbastante probable\u201d de los encuestados en ambos pa\u00edses, solo el 36,8% de los colombianos y el 32,3% de los chilenos consideran que las autoridades locales puedan solucionar sus problemas. En la otra vereda, tanto los colombianos como los chilenos encuestados perciben un mal desempe\u00f1o de las instituciones subnacionales para resolver sus dificultades locales.<\/p>\n\n\n\n<p>Aunque Colombia cuenta con una amplia trayectoria sobre descentralizaci\u00f3n pol\u00edtica respecto a Chile, no ha logrado movilizar a la mayor\u00eda de sus ciudadanos en este tipo de elecciones. Desde luego, existen otras variables que han influido en la din\u00e1mica subnacional y que han impactado negativamente en la confianza y desempe\u00f1o de las instituciones tales como la corrupci\u00f3n, redes clientelares y violencia pol\u00edtica, por mencionar algunas.<\/p>\n\n\n\n<p>Chile lleg\u00f3 <em>tard\u00edamente<\/em> al proceso de descentralizaci\u00f3n y, pese a que sum\u00f3 la experiencia de sus vecinos sobre su propio proceso, tampoco logr\u00f3 movilizar a sus votantes en las \u00faltimas elecciones subnacionales. No obstante, el escenario de abstenci\u00f3n podr\u00eda tener un efecto menor en las siguientes elecciones, pues la promulgaci\u00f3n en este a\u00f1o de la <a href=\"https:\/\/www.bcn.cl\/leychile\/navegar?idNorma=1187324\">Ley 21524<\/a> reestablece la obligatoriedad del voto.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, en el pa\u00eds austral existe en cada regi\u00f3n la figura del delegado presidencial, designado por el presidente y que goza de amplio poder decisional, por ejemplo, en materia presupuestaria de las regiones. En consecuencia, es una \u201cdescentralizaci\u00f3n coja\u201d, o, como algunos tambi\u00e9n la han denominado, una \u201c<a href=\"https:\/\/elpais.com\/chile\/2023-05-31\/descentralizacion-y-gobiernos-regionales-tutelados-en-chile.html\">descentralizaci\u00f3n tutelada<\/a>\u201d.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Las futuras elecciones subnacionales tampoco est\u00e1n exentas de grandes incertidumbres en ambos pa\u00edses. <a href=\"https:\/\/www.idea.int\/news\/el-tablero-politico-de-colombia-juegos-de-poder-y-violencia\">Algunos han se\u00f1alado en Colombia<\/a> que la configuraci\u00f3n del poder local y regional ha exacerbado la irrupci\u00f3n de nuevos partidos, al punto que ha llevado a una fragmentaci\u00f3n del sistema de partidos. <a href=\"https:\/\/www.biobiochile.cl\/noticias\/opinion\/columnas-bbcl\/2023\/09\/20\/la-inedita-incertidumbre-para-las-elecciones-de-octubre-de-2024.shtml\">En Chile, algunos advierten que<\/a>, para las pr\u00f3ximas elecciones, existir\u00e1 un potencial contingente de votantes que desconf\u00edan del Estado y la pol\u00edtica para resolver sus problemas y, a su vez, no se inscriben en un marco de referencia ideol\u00f3gico o pol\u00edtico determinado.<\/p>\n\n\n\n<p>No est\u00e1 por dem\u00e1s recordar que la participaci\u00f3n electoral es un elemento <em>sine qua non <\/em>de las democracias. En esta misma l\u00ednea,&nbsp;el apoyo ciudadano a las instituciones importa, pues es tambi\u00e9n una caracter\u00edstica esencial para la buena salud de las sociedades democr\u00e1ticas modernas.<\/p>\n\n\n\n<p>Cada elecci\u00f3n es una oportunidad para reflexionar sobre el pa\u00eds que se quiere. Un primer paso es volver nuestra mirada a lo local\/regional, reconociendo la trascendencia de participar en las elecciones subnacionales tal como las de este 29 de octubre en Colombia y, en un a\u00f1o m\u00e1s, en Chile. Entonces, con nuestras complejidades y desaf\u00edos compartidos, tambi\u00e9n urge reconocer que nuestro c\u00e9sped puede ser igual de verde que el del otro lado de la cerca.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Si bien las elecciones nacionales gozan de una gran atenci\u00f3n medi\u00e1tica, no ocurre lo mismo con las locales. Sin embargo, estas tienen un gran impacto en la configuraci\u00f3n pol\u00edtica nacional.<\/p>\n","protected":false},"author":498,"featured_media":20193,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16695,16521,16477],"tags":[14128],"gps":[],"class_list":{"0":"post-20192","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-elecciones-subnacionales","8":"category-chile-es","9":"category-colombia","10":"tag-ideas-en-es"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20192","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/498"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20192"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20192\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/20193"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20192"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20192"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20192"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=20192"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}