{"id":2038,"date":"2020-08-13T07:04:31","date_gmt":"2020-08-13T10:04:31","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=2038"},"modified":"2023-10-25T07:12:49","modified_gmt":"2023-10-25T10:12:49","slug":"desintegracion-economica-y-fragmentacion-politica-en-sudamerica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/desintegracion-economica-y-fragmentacion-politica-en-sudamerica\/","title":{"rendered":"Suram\u00e9rica: desintegraci\u00f3n econ\u00f3mica y pol\u00edtica"},"content":{"rendered":"\n

La reanudaci\u00f3n del crecimiento econ\u00f3mico despu\u00e9s del per\u00edodo de la COVID-19 en Suram\u00e9rica deber\u00eda ser mucho m\u00e1s lenta que en cualquier otra regi\u00f3n del mundo.<\/p>\n\n\n\n

Dos fen\u00f3menos que ya se daban antes de la pandemia representan una parte importante de este desastre regional sin precedentes: la desintegraci\u00f3n econ\u00f3mica y pol\u00edtica. El pa\u00eds m\u00e1s grande de Suram\u00e9rica ha perdido su papel de l\u00edder en ambos asuntos y no hay ning\u00fan vecino que lo reemplace.<\/p>\n\n\n\n

Suram\u00e9rica tiene un nivel hist\u00f3ricamente bajo de comercio<\/a> intrarregional, algo que entre el 15% y el 20% de lo que los pa\u00edses de la regi\u00f3n compran y venden se hace con sus vecinos. Entre 2004 y 2017, el 17% de las exportaciones del Brasil se destinaron a Suram\u00e9rica. Esta cifra cay\u00f3 al 15% en 2018 y solo al 12% en 2019. En 2020, menos del 10% de las ventas totales de Brasil han ido al conjunto de los pa\u00edses suramericanos.<\/p>\n\n\n\n

Este fen\u00f3meno es especialmente grave si se tiene en cuenta la composici\u00f3n de las exportaciones a las distintas regiones. El comercio intrarregional es mucho m\u00e1s fuerte en el sector de las manufacturas. Del total exportado por Brasil a Suram\u00e9rica, m\u00e1s del 80% es de productos industrializados; a Europa, el 35%; a China, menos del 3%. La misma cantidad exportada por el Brasil a la Argentina genera, en promedio, cinco veces m\u00e1s empleos que a China.<\/p>\n\n\n\n

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La reprimarizaci\u00f3n de las econom\u00edas y las exportaciones de Suram\u00e9rica tiende a hacerlas menos complementarias y m\u00e1s competitivas entre s\u00ed\u00bb<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

La reprimarizaci\u00f3n de las econom\u00edas y las exportaciones de Suram\u00e9rica tiende a hacerlas menos complementarias y m\u00e1s competitivas entre s\u00ed. En el primer semestre de 2020, el comercio de Brasil con Suram\u00e9rica cay\u00f3 un 42% con respecto al mismo per\u00edodo en 2019, una disminuci\u00f3n siete veces mayor que el comercio de Brasil con el resto del mundo, con el que se redujo en un 6%.<\/p>\n\n\n\n

Al mismo tiempo que se desintegra comercialmente, la regi\u00f3n se fragmenta<\/a> desde el punto de vista pol\u00edtico tanto entre los pa\u00edses como dentro de ellos. En 2019, hubo notorias protestas sociales en Chile, Per\u00fa y Ecuador, cuyas tensiones subyacentes a\u00fan no se han resuelto. En Bolivia, el gobierno interino ya ha pospuesto la fecha de las elecciones tres veces. En Venezuela, la crisis est\u00e1 empeorando y parece que la capacidad de los pa\u00edses vecinos para fomentar el di\u00e1logo o apoyar cualquier transici\u00f3n pol\u00edtica est\u00e1 disminuyendo.<\/p>\n\n\n\n

La agenda de gobernabilidad regional, que inclu\u00eda a todos los pa\u00edses cuyo mayor ejemplo era la Uni\u00f3n de Naciones Suramericanas (Unasur), ha sido sustituida por iniciativas fraccionadas como el Foro Prosul y el Grupo de Lima, pero con una falta de institucionalidad y escasos o nulos resultados concretos. Las limitaciones de estas nuevas iniciativas de gobernanza regional se hicieron m\u00e1s evidentes durante la pandemia.<\/p>\n\n\n\n

Organizaciones regionales como la Uni\u00f3n Europea, la Uni\u00f3n Africana y el Sistema de Integraci\u00f3n Centroamericana (SICA) han elaborado planes regionales para luchar contra la propagaci\u00f3n de la COVID-19. Adem\u00e1s, han creado medidas para estimular el comercio intrarregional y propuestas conjuntas para reanudar el crecimiento. Suram\u00e9rica ha fracasado en todos los casos.<\/p>\n\n\n\n

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En Europa, \u00c1frica y Am\u00e9rica Central, las respectivas burocracias de las organizaciones regionales catalizaron las propuestas y elaboraron el programa de recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica\u00bb<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Entre 2018 y 2019, hab\u00eda cerrado el Consejo Suramericano de Salud y el Instituto Suramericano de Gobierno en Salud, ambos vinculados a la Unasur, y sin crear organismos nuevos para ocupar su lugar. En Europa, \u00c1frica y Am\u00e9rica Central, las respectivas burocracias de las organizaciones regionales catalizaron las propuestas y elaboraron el programa de recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica. En el caso de \u00c1frica y Am\u00e9rica Central, estas organizaciones desempe\u00f1aron un papel relevante en la gesti\u00f3n de los recursos de cooperaci\u00f3n internacional.<\/p>\n\n\n\n

En los \u00faltimos a\u00f1os, una parte importante del acervo de integraci\u00f3n se ha perdido en diferentes \u00e1reas como la infraestructura y la defensa. La cartera de proyectos de la Iniciativa de Integraci\u00f3n de la Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA), creada en 2000 en la primera reuni\u00f3n de los doce presidentes del subcontinente, ya no se actualiz\u00f3 en 2017. El Consejo de Defensa Suramericano tambi\u00e9n dej\u00f3 de reunirse.<\/p>\n\n\n\n

En cualquier momento hist\u00f3rico o zona geogr\u00e1fica, la aparici\u00f3n concomitante de una baja interdependencia econ\u00f3mica y de crecientes polarizaciones pol\u00edticas es una receta para el fracaso de la civilizaci\u00f3n. El vac\u00edo de consulta regional abre el espacio para una mayor presencia e interferencia de las potencias externas. Suram\u00e9rica es ahora m\u00e1s vulnerable a las controversias extrarregionales.<\/p>\n\n\n\n

Lo tr\u00e1gico para Suram\u00e9rica es el fen\u00f3meno de la fragmentaci\u00f3n pol\u00edtica, la gobernabilidad regional y la desintegraci\u00f3n econ\u00f3mica y comercial, que se han ido retroalimentando con mayor intensidad durante la pandemia y han formado una espiral que parece no tener fin.<\/p>\n\n\n\n

En la primera quincena de septiembre, los presidentes de varios pa\u00edses de la regi\u00f3n se reunir\u00e1n virtualmente en una Cumbre del Foro Prosul, que est\u00e1 prevista, en principio, para marzo. Se espera que la magnitud de la crisis en Suram\u00e9rica y las respuestas regionales satisfactorias en otras partes del mundo hagan que los jefes de Estado sean conscientes de la necesidad de reanudar las consultas regionales con sus propias instituciones. Inmediatamente, se deber\u00edan retomar las instancias que est\u00e9n relacionadas con la salud y la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica, en particular en lo que respecta a la infraestructura, la financiaci\u00f3n y las garant\u00edas para el comercio intrarregional.<\/p>\n\n\n\n

Foto de Chancellery Ecuador en Foter.com \/ CC BY-SA<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Estos dos fen\u00f3menos, que ya se produc\u00edan antes de la pandemia, representan una parte importante de este desastre regional sin precedentes. A esto se suma que el pa\u00eds m\u00e1s grande de la regi\u00f3n ha perdido su papel de l\u00edder en ambas cuestiones.<\/p>\n","protected":false},"author":102,"featured_media":2039,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16531,16531,16534,16506,16534,16506],"tags":[],"gps":[],"class_list":{"0":"post-2038","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-fragmentacion-politica","9":"category-sudamerica","10":"category-economia"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2038","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/102"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2038"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2038\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2039"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2038"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2038"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2038"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=2038"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}