En Latinoam\u00e9rica hist\u00f3ricamente ha habido una clara injerencia de las fuerzas militares en la seguridad interna de los pa\u00edses, lo cual incide en el funcionamiento del orden democr\u00e1tico. En el caso de las fuerzas de polic\u00eda, se critica su formaci\u00f3n y actuaci\u00f3n militar, sin que signifique que con esto se est\u00e9 asumiendo alg\u00fan tipo de rol propio de las fuerzas armadas.\u00a0<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n
Tomando como referente el art\u00edculo Militarizaci\u00f3n de la Polic\u00eda y Policizaci\u00f3n de las Fuerzas Militares. Revisi\u00f3n del fen\u00f3meno a nivel internacional y nacional<\/em><\/a>, una investigaci\u00f3n para la Polic\u00eda Nacional de Colombia de los expertos William Guillermo J\u00edmenez y Juan Pablo Turizo, esto obedece principalmente a\u00a0factores internos de manejo del orden p\u00fablico para el caso de los militares, a la organizaci\u00f3n militar de la Polic\u00eda desde sus or\u00edgenes y a cambios en la concepci\u00f3n acerca de la seguridad y la soberan\u00eda de los Estados.\u00a0<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n Es prudente recordar que las fuerzas militares en el mundo est\u00e1n destinadas a\u00a0conducir operaciones orientadas a defender la soberan\u00eda, la independencia y la integridad territorial, mientras que los\u00a0cuerpos de polic\u00eda<\/a> est\u00e1n constituidos para asegurar\u00a0el mantenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades p\u00fablicas.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n Pa\u00edses como Brasil, Chile, Colombia, Estados Unidos y M\u00e9xico refuerzan la tesis planteada, mientras que Alemania ofrece un referente de \u00e9xito en el manejo de este asunto, luego de los desafortunados hechos acaecidos durante la Segunda Guerra Mundial.\u00a0<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n Sin embargo, cada caso es distinto por circunstancias de tiempo, modo y lugar. Por esta raz\u00f3n no podemos acudir a factores de comparaci\u00f3n, sino que tan solo podemos delimitar la investigaci\u00f3n planteada a las consecuencias que trae cualquiera de los dos fen\u00f3menos objeto del presente escrito.\u00a0<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n La investigaci\u00f3n destaca mayor relevancia en la \u201cpolicizaci\u00f3n de las fuerzas militares\u201d como un asunto que trasciende lo normal, lo legalmente establecido y la l\u00f3gica de la seguridad. En esto coinciden expertos en el tema, que aclaran, primero, que no es funci\u00f3n de los militares la seguridad interior, y, segundo, que la polic\u00eda debe hacer lo necesario para garantizar el cumplimiento de su deber constitucional; esto, en la pr\u00e1ctica, implica entrenamiento y equipo especial.\u00a0<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n Aunque no es norma general en los pa\u00edses democr\u00e1ticos, es importante considerar otros aspectos de suma trascendencia como es la protecci\u00f3n de los derechos humanos en atenci\u00f3n a los tratados y convenios suscritos. El informe se\u00f1ala que \u201clas fuerzas armadas se rigen por una l\u00f3gica de guerra; su funci\u00f3n implica un fuerte uso de la fuerza, que es dif\u00edcil de limitar y que, por tanto, es inadecuado para lidiar con conflictos internos\u201d. Esto implica apego a la normatividad existente a riesgo de causar graves consecuencias si no se act\u00faa dentro del marco legal.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n El hecho de no tener delimitado claramente el rol de cada instituci\u00f3n o fuerza del orden, debido a los vac\u00edos legales que existen, puede implicar la apertura de ventanas de oportunidad para que exista de manera inconveniente la autorregulaci\u00f3n y autodelimitaci\u00f3n de funciones. El caso m\u00e1s fehaciente de ello es Brasil, donde el autoritarismo anula la democracia representativa.\u00a0\u00a0<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n Los militares han sido protagonistas en la vida pol\u00edtica de Latinoam\u00e9rica. La tradici\u00f3n golpista dej\u00f3 huellas imborrables en la mente de la poblaci\u00f3n y por supuesto en la psiquis de los militares. Esta gen\u00e9tica golpista<\/em> act\u00faa a\u00fan sobre sus contempor\u00e1neos y es por eso que no pueden ser ajenos al protagonismo y necesidad de tener el control; en pocas palabras, a ser ruedas sueltas como \u201cdefensores de la democracia\u201d. Pero los legisladores de una u otra manera han sido complacientes con esta situaci\u00f3n y han propiciado buena parte de este problema. Esto se debe a varias razones. Para empezar, los gobiernos de turno han venido fomentando la participaci\u00f3n de los militares en actividades netamente del resorte policial.\u00a0Adem\u00e1s, se ha promovido una malsana competencia entre las mismas instituciones del orden, gestando un serio problema al instaurar la medici\u00f3n de resultados y productividad mediante datos e indicadores dise\u00f1ados para la administraci\u00f3n de empresas privadas y no para el sistema de defensa nacional. Por todo ello, la polic\u00eda y fuerzas armadas en algunos casos se han convertido en instituciones pol\u00edticas al mando de gobiernos que las usan de forma represiva, como garante de supervivencia de un r\u00e9gimen dictatorial.\u00a0<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n Este \u00faltimo es el caso de Venezuela, donde el orden constitucional fue quebrantado y las fuerzas del orden obedecen ciegamente al mandatario en turno. En este caso no cumplen su funci\u00f3n democr\u00e1tica y simplemente act\u00faan a conveniencia.\u00a0<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n En cuanto al otro fen\u00f3meno objeto de an\u00e1lisis, la militarizaci\u00f3n de la polic\u00eda<\/a>, podemos indicar sin duda alguna que en general es un asunto que no afecta de ninguna manera al orden democr\u00e1tico. En este caso la polic\u00eda, basada en la necesidad (exigencias del conflicto interno), opera con t\u00e1cticas y equipamiento militar, pero esto no quiere decir que asuma roles que correspondan a los militares.\u00a0<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n Como ejemplo de este caso est\u00e1 Colombia, donde el proceder t\u00e1ctico de la Polic\u00eda Nacional responde al entrenamiento y la preparaci\u00f3n adquiridos de parte de pa\u00edses amigos que desde su comienzo no vieron en la formaci\u00f3n policial b\u00e1sica la manera de prepararlos para asumir el conflicto interno. No obstante, esto no implic\u00f3 que se dejara de asumir su rol misional.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n La Polic\u00eda Nacional de Colombia se considera como at\u00edpica o h\u00edbrida. Esto se refiere a su formaci\u00f3n, equipamiento, m\u00edstica y estructura org\u00e1nica, pero, a pesar de las circunstancias, nunca ha pretendido actuar como ente militar, contrariamente a los militares colombianos que ocasionalmente asumen roles policiales<\/a>, enfrentando serias dificultades, puesto que no est\u00e1n preparados para esto, ya que no es su naturaleza.\u00a0<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n