{"id":2206,"date":"2020-09-21T10:36:12","date_gmt":"2020-09-21T13:36:12","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=2206"},"modified":"2024-06-20T06:59:57","modified_gmt":"2024-06-20T09:59:57","slug":"el-descalabro-de-la-integracion-latinoamericana-un-problema-politico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/el-descalabro-de-la-integracion-latinoamericana-un-problema-politico\/","title":{"rendered":"La desintegraci\u00f3n latinoamericana, un problema pol\u00edtico"},"content":{"rendered":"\n

Durante el superciclo electoral 2017-2019 Sudam\u00e9rica vivi\u00f3 un \u201cgiro a la derecha\u201d. Con la excepci\u00f3n de Argentina, los gobiernos progresistas dieron paso a una nueva ola neoliberal. Ecuador vivi\u00f3 una experiencia sui generis<\/em>, pues el giro se dio m\u00e1s bien durante la gesti\u00f3n del presidente Lenin Moreno y no como resultado inmediato de las elecciones.<\/p>\n\n\n\n

Durante las campa\u00f1as, tanto en los debates presidenciales como en las entrevistas a candidatos, los temas prioritarios fueron nacionales. A\u00fan as\u00ed, se abordaron ciertos aspectos de las relaciones internacionales y hubo divergencias en torno al tema de Venezuela y la integraci\u00f3n latinoamericana. La derecha estaba m\u00e1s enfocada en reconocer la presidencia de Juan Guaid\u00f3 y negociar la \u00absalida\u00bb de Nicol\u00e1s Maduro y su gobierno, mientras que la izquierda estaba m\u00e1s inclinada a una transici\u00f3n negociada que implicaba el reconocimiento de ambas partes como interlocutores v\u00e1lidos.<\/p>\n\n\n\n

Del mismo modo, la derecha rechazaba los procesos de integraci\u00f3n regional considerados \u00abideologizados\u00bb como UNASUR, CELAC, ALBA y en menor medida el MERCOSUR, mientras que la izquierda no atin\u00f3 a articular una alternativa que reconociese los pormenores de esos procesos de integraci\u00f3n, pero que a la vez fuese capaz de salvaguardar el esp\u00edritu integracionista.<\/p>\n\n\n\n

la integraci\u00f3n pasa por uno de sus peores momentos y que no se avizora una pronta salida de Nicol\u00e1s Maduro.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Al d\u00eda de hoy y con estos gobiernos adentrados en los distintos per\u00edodos de gesti\u00f3n nos preguntamos cu\u00e1l es el balance. La primera impresi\u00f3n es que la integraci\u00f3n pasa por uno de sus peores momentos y que no se avizora una pronta salida de Nicol\u00e1s Maduro.<\/p>\n\n\n\n

La elecci\u00f3n del candidato estadounidense Mauricio Claver-Carone como presidente del BID, haciendo caso omiso a la regla no escrita de que dicha funci\u00f3n deber\u00eda ser ejercida por un latinoamericano, es un s\u00edntoma del actual descalabro del esp\u00edritu integracionista latinoamericano. La regi\u00f3n ha ca\u00eddo en una suerte de realpolitik <\/em>en la que priman los intereses nacionales, con arreglos transaccionales cuyo \u00fanico referente es la correlaci\u00f3n de fuerzas. Iv\u00e1n Duque y Jair Bolsonaro se posicionaron a favor de Estados Unidos, a cambio de ventajas financieras y pol\u00edticas, M\u00e9xico mantuvo su l\u00ednea de no importunar al vecino del norte, y no hubo una l\u00ednea alternativa \u00fanica con capacidad de negociaci\u00f3n. As\u00ed, el BID se uni\u00f3 a la OEA en ser el otro gran \u00f3rgano interamericano aquejado por un sinsabor postelectoral.<\/p>\n\n\n\n

Esta nueva corriente ha perdido de vista las ventajas a largo plazo de construir las relaciones internacionales en el entendimiento de que es mejor un orden internacional que nos permita enfrentar, de manera conjunta y coordinada, los desaf\u00edos de la modernidad. Desde la pandemia del Covid-19 hasta la deforestaci\u00f3n y el cambio clim\u00e1tico. Esta es la perspectiva que Ikenberry llama el \u201cinternacionalismo liberal\u201d, en su reciente obra, \u201cA world safe for democracy\u201d<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

En contraposici\u00f3n al realismo pol\u00edtico, Ikenberry propone un orden que se plasme en un sistema de organizaciones y reglas internacionales basadas valores y principios definidos. Valores que incluyen la defensa de las democracias representativas, los derechos humanos, la legalidad y las libertades p\u00fablicas, as\u00ed como una econom\u00eda de mercado. No un orden \u201cneoliberal\u201d, sino un liberalismo en evoluci\u00f3n que deber\u00eda incluir todos los derechos humanos, as\u00ed como una visi\u00f3n del desarrollo del capitalismo marcado por f\u00f3rmulas de justicia redistributiva con plena vigencia de sistemas de protecci\u00f3n social s\u00f3lidos. Donde la importancia dada al comercio internacional no sea un alegato a favor de zonas de libre comercio sin ninguna regulaci\u00f3n, sino todo lo contrario.<\/p>\n\n\n\n

Hoy se requiere m\u00e1s que nunca entender que el \u00e9xito de cada quien depende de la vigencia de una comunidad latinoamericana.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

El camino elegido por la derecha ha sido el de aspirar al \u00e9xito transaccional, caso por caso. Sin embargo, la crisis de la pandemia y la pos pandemia es tan grave que dif\u00edcilmente se encontrar\u00e1 soluci\u00f3n a trav\u00e9s de dicho enfoque. Hoy se requiere m\u00e1s que nunca entender que el \u00e9xito de cada quien depende de la vigencia de una comunidad latinoamericana. El men\u00fa de preocupaciones en la regi\u00f3n es muy variado, pero se puede comenzar por abordar temas en los cuales haya consenso pol\u00edtico entre la centroizquierda y la centroderecha. Temas tales como la evasi\u00f3n fiscal, la corrupci\u00f3n, la seguridad ciudadana, la formalizaci\u00f3n de la econom\u00eda, el empleo, la transici\u00f3n hacia una econom\u00eda basada en el conocimiento, el control de los impactos ambientales, el desarrollo de infraestructuras, la salvaguarda de la democracia, el imperio de la ley y el combate al crimen organizado, la reducci\u00f3n de la pobreza y la inclusi\u00f3n, entre otros. Un acervo de temas que se podr\u00edan enfrentar de mejor manera a trav\u00e9s de un orden del tipo que preconiza el internacionalismo liberal.<\/p>\n\n\n\n

Este es un enfoque de alcance regional que requiere de un cierto tipo de liderazgo. Uno que se nutra de una visi\u00f3n de Estado y por ello mismo entienda que la pol\u00edtica exterior no es algo que se puede concebir desde un posicionamiento pol\u00edtico particular. El mismo superciclo de elecciones demostr\u00f3 que el mundo pol\u00edtico sudamericano y hasta cierto punto latinoamericano se manifiesta mayoritariamente dentro de un espectro de centro izquierda a centro derecha. Y es ese gran centro pol\u00edtico plural el que deber\u00eda construir una pol\u00edtica integracionista de larga duraci\u00f3n. Un proyecto integracionista que perdure m\u00e1s all\u00e1 de los sucesivos gobiernos y partidos.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, dir\u00edamos que una parte importante de este esfuerzo pol\u00edtico tiene que ver con el tratamiento del tema Venezuela. Este es uno de los escollos que divide e impide avanzar a la regi\u00f3n con consensos m\u00e1s amplios. Durante las campa\u00f1as el tema fue utilizado como un parteaguas pol\u00edtico, estableciendo falsas equivalencias entre reconocer a Guaid\u00f3 y estar a favor de la democracia y no reconocer a Guaid\u00f3 y apoyar al socialismo del siglo XXI.<\/p>\n\n\n\n

El dilema para la gran mayor\u00eda de las fuerzas pol\u00edticas, sin embargo, es m\u00e1s bien metodol\u00f3gico \u00bfC\u00f3mo recomponer la democracia en Venezuela? En su reciente discurso inaugural ante la reuni\u00f3n del Grupo de Lima, Iv\u00e1n Duque repet\u00eda que el primero de los cuatro objetivos del Grupo es que se \u201cd\u00e9 el cese de la usurpaci\u00f3n, el cese de la dictadura\u201d y a partir de ah\u00ed se proceda a la transici\u00f3n. \u00bfEs as\u00ed? \u00bfSi lo pens\u00e1ramos en otro orden, no tendr\u00edamos mejores chances de robustecer el alineamiento y compromiso de los pa\u00edses con el retorno de la democracia en Venezuela?<\/p>\n\n\n\n

Luego del entusiasmo inicial de hace un a\u00f1o y medio cuando Juan Guaid\u00f3 se declar\u00f3 presidente leg\u00edtimo de Venezuela y lograra un importante reconocimiento internacional, la salida del usurpador se ha venido alejando. \u00bfEs quiz\u00e1s el momento de reconsiderar el orden de los factores? La pregunta adquiere actualmente mayor relevancia a la luz de las nuevas divisiones dentro de la oposici\u00f3n venezolana.<\/p>\n\n\n\n

Quiz\u00e1s lleg\u00f3 el momento de un cambio de estrategia que re\u00fana un frente regional m\u00e1s amplio para que proponga una negociaci\u00f3n que enfatice la transici\u00f3n para el cese de la dictadura, y de esta manera cesar tambi\u00e9n la agudizaci\u00f3n de las diferencias pol\u00edticas en la regi\u00f3n. Ser\u00eda un paso importante.<\/p>\n\n\n\n

Foto de la Casa de Am\u00e9rica en Foter.com \/ CC BY-NC-ND<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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