{"id":2583,"date":"2020-10-24T09:15:19","date_gmt":"2020-10-24T12:15:19","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=2583"},"modified":"2023-08-20T12:50:21","modified_gmt":"2023-08-20T15:50:21","slug":"cierre-o-apertura-politicas-migratorias-sudamericanas-en-la-post-pandemia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/cierre-o-apertura-politicas-migratorias-sudamericanas-en-la-post-pandemia\/","title":{"rendered":"Pol\u00edticas migratorias tras la COVID-19"},"content":{"rendered":"\n<p>El brote de la COVID-19 conllev\u00f3 el cierre total de las fronteras en Am\u00e9rica del Sur y, en algunos casos, su militarizaci\u00f3n para contener la pandemia, lo que dej\u00f3 a miles de migrantes varados, mientras intentaban retornar a sus pa\u00edses de origen. A la crisis sanitaria se suma una crisis econ\u00f3mica cuyas dimensiones a\u00fan se est\u00e1n estimando y que han afectado a los migrantes de manera exponencial: desalojos, p\u00e9rdida del sustento diario, inseguridad alimentaria y aumento de la xenofobia en algunos pa\u00edses. <\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, la crisis humanitaria que ha generado el \u00e9xodo desde Venezuela de m\u00e1s de cinco millones de personas, principalmente hacia Colombia, Ecuador, Per\u00fa y Chile, ha venido acompa\u00f1ado de cambios normativos: creaci\u00f3n de permisos temporales, imposici\u00f3n de visas y, en algunos pa\u00edses, propuestas de reforma de las leyes migratorias para unas pol\u00edticas m\u00e1s restrictivas.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>El retroceso en las pol\u00edticas migratorias es cada vez m\u00e1s latente\u00bb &nbsp;<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>Si bien en los \u00faltimos dos decenios, y con el giro a la izquierda en la regi\u00f3n se hab\u00edan planteado leyes migratorias vanguardistas en t\u00e9rminos de garant\u00eda de derechos y ciudadan\u00eda como la ecuatoriana o la uruguaya, el retroceso en las pol\u00edticas migratorias es cada vez m\u00e1s latente. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En este contexto, Chile y Colombia se encuentran debatiendo sus proyectos de ley migratoria. Por un lado, en Chile, la vigencia de una ley de extranjer\u00eda de la era Pinochet, (1975), aunada  a unos flujos migratorios diversos en las \u00faltimas dos d\u00e9cadas (Hait\u00ed, Colombia, Venezuela), sugiere un necesario y urgente cambio de la normativa, m\u00e1s a\u00fan cuando se est\u00e1 planteando la posibilidad de un nuevo proceso constituyente. La sociedad civil y la Academia se han pronunciado sobre el proyecto y han apuntado, entre otras falencias, a que no introduce mecanismos de regularizaci\u00f3n permanente.<\/p>\n\n\n\n<p>Por otro lado, en Colombia, pa\u00eds tradicionalmente expulsor de migrantes con el 10% de su poblaci\u00f3n viviendo en el exterior, y ahora pa\u00eds receptor con m\u00e1s de 1.7 millones de venezolanos y m\u00e1s de 500.000 retornados colombianos, la creaci\u00f3n de una ley migratoria que recoja toda la normativa dispersa es m\u00e1s que necesaria. Colombia no puede seguir multiplicando decretos y debe encaminarse hacia una pol\u00edtica incluyente y garante de derechos. La nueva ley migratoria no puede ser una simple compilaci\u00f3n de normas.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s de estos dos proyectos, recientemente se han presentado varios proyectos sobre el asunto migratorio en el Congreso peruano, entre ellos, el Proyecto de Ley 5349 de 2020. En este se pretende que Per\u00fa se retire del Pacto para una Migraci\u00f3n Segura, Ordenada y Regular de las Naciones Unidas, que fue firmado en diciembre de 2018 y que crea el delito de ingreso irregular, lo que criminaliza a los inmigrantes, en contrav\u00eda de los est\u00e1ndares internacionales al respecto.<\/p>\n\n\n\n<p>Ahora bien, con estas reformas, \u00bfqu\u00e9 posibilidades se plantean a escala regional despu\u00e9s de la COVID-19? \u00bfNos encontramos ante una situaci\u00f3n restrictiva y generalizada? Aunque a\u00fan es pronto para responder a estas preguntas, en principio, los pa\u00edses sudamericanos tienen dos v\u00edas.<\/p>\n\n\n\n<p>La primera es cerrar definitivamente las fronteras, posibilidad poco viable, pues se ha visto, que, incluso con el cierre, la poblaci\u00f3n sigue desplaz\u00e1ndose mediante fronteras porosas y, algunas veces, con la ayuda de traficantes. El caso de la migraci\u00f3n desde Venezuela es el m\u00e1s evidente: al principio de la pandemia la poblaci\u00f3n empez\u00f3 a retornar y, actualmente, los caminantes ya se ven deambulando por las carreteras de Colombia para ir hacia el sur.<\/p>\n\n\n\n<p>La segunda es seguir fortaleciendo algunos espacios regionales de di\u00e1logo como el Proceso de Quito, que, aunque no es vinculante, pone la <a href=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/podcast\/seguridad-ciudadana-en-america-latina\/\">pol\u00edtica<\/a> migratoria regional sobre la mesa. Si bien este se ha enfocado en denunciar la dictadura de Nicol\u00e1s Maduro, los pa\u00edses miembros no solo tienen el gran desaf\u00edo de la regularizaci\u00f3n de la <a href=\"https:\/\/www.observatoriovenezolanodemigracion.org\/noticias\/cifra-de-refugiados-y-emigrantes-venezolanos-en-el-mundo-se-incrementa\">poblaci\u00f3n venezolana<\/a>, sino tambi\u00e9n su inclusi\u00f3n socioecon\u00f3mica. Pues, est\u00e1 visto que es una poblaci\u00f3n que lleg\u00f3 a Colombia para quedarse, aunque en algunos Gobiernos se nieguen a aceptarlo, lo que crea medidas temporales y no a largo plazo.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>La pol\u00edtica migratoria regional no puede centrarse exclusivamente en los flujos migratorios de venezolanos\u00bb<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>Pero no todo es blanco y negro. Primero, la pol\u00edtica migratoria regional no puede centrarse exclusivamente en los flujos migratorios de venezolanos. En la ruta Brasil, Ecuador, Colombia hay miles de migrantes en tr\u00e1nsito que requieren de protecci\u00f3n internacional. \u00bfQu\u00e9 est\u00e1n haciendo los Gobiernos al respecto? Hasta el momento, parecen estar invisibilizados.<\/p>\n\n\n\n<p>Segundo, la posible reapertura de la frontera de Colombia con Venezuela el pr\u00f3ximo mes traer\u00e1 m\u00e1s migraci\u00f3n a la regi\u00f3n. Se prev\u00e9 que llevar\u00e1 a miles de migrantes m\u00e1s a salir de Venezuela. Ante esta situaci\u00f3n, \u00bfqu\u00e9 posibilidades les dar\u00e1n los Gobiernos de la regi\u00f3n para regularizarse de manera permanente? En un contexto de creciente xenofobia donde la mitad de las m\u00e1s de 5 millones de personas que han migrado carece de la documentaci\u00f3n necesaria para una estancia regular en estos pa\u00edses, preocupa la situaci\u00f3n despu\u00e9s de la COVID-19.<\/p>\n\n\n\n<p>En tiempos de crisis (humanitaria o sanitaria, tomando en cuenta la COVID-19), pareciera que las pol\u00edticas migratorias m\u00e1s restrictivas fueran la soluci\u00f3n y as\u00ed lo dejan entrever algunas medidas adoptadas para contener los flujos migratorios en la regi\u00f3n. Ahora pareciera que los pa\u00edses sudamericanos hubiesen dejado atr\u00e1s todo vestigio de encaminarse hacia una ciudadan\u00eda suramericana, como se plante\u00f3 en alg\u00fan momento en la extinta Unasur. Algunas respuestas gubernamentales no parecen corresponder con esta visi\u00f3n de libre movilidad, anta\u00f1o promovida en los espacios de integraci\u00f3n regional.<\/p>\n\n\n\n<p>Pensar en una ciudadan\u00eda suramericana sigue siendo ut\u00f3pico. Por ahora, los Gobiernos sudamericanos no tendr\u00e1n m\u00e1s opci\u00f3n que seguir enfrentando la migraci\u00f3n intrarregional en medio de una crisis econ\u00f3mica y sanitaria debido a la COVID-19. La pregunta es c\u00f3mo. Esperemos que sea con respuestas de acogida que apelen a la solidaridad, a la hospitalidad, pero, sobre todo, que sean garantes de los derechos de los migrantes y sus familias, tomando en cuenta las consecuencias que ha acarreado la COVID-19 en todos los \u00e1mbitos.<\/p>\n\n\n\n<p><em><sub>Foto de Andre\u0301s Go\u0301mez Tarazona en Foter.com \/ CC BY-NC-ND<\/sub><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El brote de la COVID-19 conllev\u00f3 el cierre total de las fronteras en Am\u00e9rica del Sur y, en algunos casos, su militarizaci\u00f3n para contener la pandemia, lo que dej\u00f3 a miles de migrantes varados, mientras intentaban retornar a sus pa\u00edses de origen. <\/p>\n","protected":false},"author":127,"featured_media":2584,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16548,16822,16534,16847],"tags":[],"gps":[],"class_list":{"0":"post-2583","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-pandemia","8":"category-pandemia-en","9":"category-sudamerica","10":"category-sudamerica-en"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2583","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/127"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2583"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2583\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2584"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2583"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2583"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2583"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=2583"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}