{"id":2588,"date":"2020-10-26T07:46:51","date_gmt":"2020-10-26T10:46:51","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=2588"},"modified":"2023-10-10T13:53:24","modified_gmt":"2023-10-10T16:53:24","slug":"una-nueva-constitucion-para-chile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/una-nueva-constitucion-para-chile\/","title":{"rendered":"Una nueva Constituci\u00f3n para Chile"},"content":{"rendered":"\n

Este domingo se llev\u00f3 a cabo una elecci\u00f3n verdaderamente hist\u00f3rica. Chilenos y chilenas decidieron, de manera contundente, a trav\u00e9s de un plebiscito<\/a>, que el pa\u00eds tendr\u00e1 una nueva<\/em> Constituci\u00f3n. El adjetivo nueva<\/em> no debe ser tomado a la ligera. No estamos frente a una reforma<\/em> constitucional, sino ante la posibilidad de redactar un texto desde cero, a partir de una hoja en blanco. La elecci\u00f3n tuvo, asimismo, como prop\u00f3sito definir el mecanismo a partir del cual se redactar\u00e1 la nueva Constituci\u00f3n. Esto es a trav\u00e9s de una convenci\u00f3n constitucional integrada por 155 miembros que ser\u00e1n elegidos por medio del voto directo el d\u00eda 11 de abril de 2021.<\/p>\n\n\n\n

La convenci\u00f3n constitucional ser\u00e1 paritaria por g\u00e9nero y contempla cuotas especiales para integrantes de los pueblos originarios. Este \u00f3rgano deliberativo redactar\u00e1 la nueva Constituci\u00f3n en un plazo de 9 meses prorrogables por hasta 3 meses m\u00e1s. El texto debe ser aprobado por al menos 2\/3 de sus integrantes y posteriormente ratificado por un plebiscito de salida. Si en el plazo establecido los convencionales no logran llegar a un acuerdo, la actual Constituci\u00f3n aprobada en 1980 se mantendr\u00e1 vigente.    <\/p>\n\n\n\n

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Las principales fuerzas pol\u00edticas del pa\u00eds convinieron un ‘Acuerdo por la Paz Social’, cuyo eje central contemplaba un plebiscito constitucional\u00bb<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Este plebiscito es extraordinario por el contexto en el cual se origin\u00f3. En octubre de 2019, Chile experiment\u00f3 una ola de protestas masivas<\/a>, mayormente pac\u00edficas, pero ocasionalmente violentas, que se prolongaron durante m\u00e1s de dos meses. En medio de un estallido social de proporciones b\u00edblicas, que a decir del presidente Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era, el gobierno no vio venir, y que a todas luces tampoco supo c\u00f3mo desactivar, las principales fuerzas pol\u00edticas del pa\u00eds convinieron un \u00abAcuerdo por la Paz Social\u201d, cuyo eje central contemplaba un plebiscito constitucional. As\u00ed, la nueva Constituci\u00f3n se convirti\u00f3 en una estrategia pol\u00edtica para desarticular un conflicto social que, de otro modo, no avizoraba un desenlace auspicioso.<\/p>\n\n\n\n

Pero \u00bffue la demanda por una nueva Constituci\u00f3n la principal exigencia de la ciudadan\u00eda movilizada? <\/mark>Ciertamente, no. Los ciudadanos y ciudadanas movilizados no se articularon en torno a un l\u00edder, agrupaci\u00f3n o movimiento, ni clamaron por una<\/em> reforma concreta. Muy por el contrario, durante el estallido social, el espacio p\u00fablico se vio inundado por m\u00faltiples demandas y reivindicaciones heterog\u00e9neas: mejorar el acceso a la salud, salarios dignos, educaci\u00f3n de calidad, el fin de las aseguradoras de pensiones y la reducci\u00f3n de las desigualdades en torno a categor\u00edas socioestructurales como la clase, el g\u00e9nero y la etnia, entre otras. \u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, para buena parte de la ciudadan\u00eda y las elites pol\u00edticas, la Constituci\u00f3n de 1980 se hab\u00eda convertido en una verdadera piedra en el zapato tanto en lo simb\u00f3lico como en lo instrumental.  Simb\u00f3licamente, la Constituci\u00f3n vigente fue redactada en plena dictadura y sin participaci\u00f3n ciudadana. Esto llev\u00f3 a muchos a considerar que se trata de un texto con pecado concebido. <\/p>\n\n\n\n

Dado que el pa\u00eds enfrenta una profunda crisis de legitimidad, expresada en escasos niveles de identificaci\u00f3n partidaria, confianza en las instituciones y participaci\u00f3n pol\u00edtica, contar con una Constituci\u00f3n democr\u00e1tica, producto de la deliberaci\u00f3n, parece tan oportuno como necesario. Instrumentalmente, la Constituci\u00f3n fue dise\u00f1ada para mantener el statu quo<\/em> a trav\u00e9s de diversas reglas que obstaculizan el cambio. No para procesar institucionalmente las demandas acumuladas y el descontento. Por eso, algunos consideran que para salir de la crisis es imprescindible contar con una nueva Constituci\u00f3n que no opere como un freno al cambio.<\/p>\n\n\n\n

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Est\u00e1 por verse si una nueva Constituci\u00f3n lograr\u00e1 resolver la profunda crisis de legitimidad en la que Chile se encuentra sumido\u00bb<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Lo que a\u00fan est\u00e1 por verse es si una nueva Constituci\u00f3n lograr\u00e1 resolver la profunda crisis de legitimidad en la que Chile se encuentra sumido. No cabe dudas de que las crisis pol\u00edticas suelen ofrecer oportunidades para reflexionar en torno a qu\u00e9 clase de pa\u00eds la ciudadan\u00eda desea construir y para adoptar transformaciones necesarias que, de otro modo, ser\u00eda dif\u00edcil realizar. Tambi\u00e9n sabemos que cuando las personas perciben los procesos de toma de decisiones como leg\u00edtimos, son m\u00e1s proclives a aceptar sus resultados. Aun cuando estos les sean adversos. Estas ya, de por s\u00ed, son razones poderosas para albergar esperanzas respecto de una nueva Constituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

No obstante, este proceso entra\u00f1a enormes desaf\u00edos en torno al manejo de expectativas crecientes. Buena parte de la ciudadan\u00eda podr\u00eda estar esperando que una nueva carta magna traiga consigo una soluci\u00f3n a muchos de los problemas y demandas que se manifestaron a partir del estallido social. La disponibilidad de medicamentos, la desigualdad socioecon\u00f3mica, la discriminaci\u00f3n por g\u00e9nero, los abusos de las empresas privadas y los niveles de empleo no van a resolverse de manera inmediata ni expedita si se aprueba un nuevo texto constitucional.<\/p>\n\n\n\n

El contexto tampoco ayuda. La COVID-19 golpe\u00f3 duramente a Chile, que ya super\u00f3 los 500.000 casos acumulados. La econom\u00eda tambi\u00e9n ha sufrido los embates de la pandemia, con niveles de desempleo en torno al 13% y una proyecci\u00f3n de -6,3% para este a\u00f1o, seg\u00fan el Banco Mundial. Las encuestas de opini\u00f3n muestran que el descontento generalizado a\u00fan prevalece.<\/p>\n\n\n\n

Es innegable que contar con una nueva Constituci\u00f3n es un paso necesario para resolver la crisis de legitimidad en la que el pa\u00eds se encuentra sumido. Sin embargo, con esto no ser\u00e1 suficiente. Si la clase pol\u00edtica no est\u00e1 a la altura de las circunstancias, si el manejo de las expectativas ciudadanas es deficiente y si no se logran construir amplios acuerdos sociopol\u00edticos transversales en torno a un proyecto com\u00fan ser\u00e1 dif\u00edcil mirar el futuro con optimismo. <\/p>\n\n\n\n

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Episodio relacionado de nuestro podcast<\/a><\/em>:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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