{"id":3205,"date":"2020-12-23T13:27:24","date_gmt":"2020-12-23T16:27:24","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=3205"},"modified":"2023-06-01T16:51:23","modified_gmt":"2023-06-01T19:51:23","slug":"inestabilidad-presidencial-y-la-sobrevivencia-de-sebastian-pinera","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/inestabilidad-presidencial-y-la-sobrevivencia-de-sebastian-pinera\/","title":{"rendered":"Inestabilidad presidencial y la \u201csobrevivencia\u201d de Pi\u00f1era"},"content":{"rendered":"\n

Desde el 18 de octubre de 2019 (18-O), Chile pas\u00f3 de ser uno de los pa\u00edses m\u00e1s estables \u2014\u201cun verdadero oasis en una Am\u00e9rica Latina convulsionada<\/a>\u201d en palabras del presidente Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era (9 de octubre de 2019)\u2014 a uno cuyo Gobierno lucha peri\u00f3dicamente por mantenerse a flote. Desde 1990, ninguno de los presidentes chilenos hab\u00eda vivido una situaci\u00f3n en la que se dudara si podr\u00eda completar su periodo presidencial.<\/p>\n\n\n\n

Ni siquiera las masivas protestas callejeras de 2011 llegaron a desestabilizar a Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era (primera administraci\u00f3n, 2010-2014) a tal punto. Las demostraciones que demandaban reformas profundas del sistema de educaci\u00f3n tuvieron un impacto serio en la popularidad de Pi\u00f1era. Pero en ning\u00fan momento se escuch\u00f3 un llamado generalizado para que renunciara. Tampoco en el Congreso se hab\u00eda intentado una acusaci\u00f3n constitucional (juicio pol\u00edtico) en contra de un presidente en la era pos-Pinochet.<\/p>\n\n\n\n

Creciente inestabilidad presidencial<\/strong><\/p>\n\n\n\n

No obstante, ese patr\u00f3n cambi\u00f3 dr\u00e1sticamente luego del 18-O, pues se ha hecho frecuente la discusi\u00f3n y peticiones de t\u00e9rmino anticipado de la administraci\u00f3n Pi\u00f1era. Las masivas protestas \u2014especialmente durante octubre-diciembre de 2019\u2014 en contra de la clase pol\u00edtica y del presidente, exigiendo su renuncia, han sido habituales. Adicionalmente, en diciembre de 2019 se intent\u00f3 acusar constitucionalmente a Pi\u00f1era, iniciativa que, sin embargo, fracas\u00f3. Esta petici\u00f3n de acusaci\u00f3n constitucional fue la segunda en contra de un presidente en ejercicio en toda la Historia de Chile (el primer presidente en ser acusado constitucionalmente fue Carlos Ib\u00e1\u00f1ez en 1956, aunque dicha iniciativa no avanz\u00f3).<\/p>\n\n\n\n

Para Pi\u00f1era, el riesgo de ser forzado a dejar el cargo fue mucho mayor a finales de 2019. Sus intervenciones p\u00fablicas declarando que Chile se encontraba en \u201cguerra\u201d en contra de un \u201cenemigo poderoso\u201d se contrapon\u00edan a la necesidad de ofrecer una salida pol\u00edtica a la crisis. El uso brutal de la represi\u00f3n policial que caus\u00f3 da\u00f1o ocular temporal o permanente a cientos de personas ilustr\u00f3 c\u00f3mo la administraci\u00f3n Pi\u00f1era no ten\u00eda mucho que ofrecer para salir de la crisis.<\/p>\n\n\n\n

Afortunadamente, y tal como suele ocurrir en los pa\u00edses que poseen partidos relativamente fuertes y con visi\u00f3n de mediano-largo plazo, el 25 de noviembre de 2019 los partidos del oficialismo, junto a los de la oposici\u00f3n de centroizquierda e izquierda, acordaron firmar un acuerdo que puso en marcha un proceso para decidir si cambiar la Constituci\u00f3n de 1980. Esta salida temporal a la crisis dio un respiro a Pi\u00f1era.<\/p>\n\n\n\n

Elecciones anticipadas: \u00bfuna soluci\u00f3n a la crisis?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Varios analistas han indicado que el gobierno de Pi\u00f1era termin\u00f3 el 18-O, pues desde ese momento solo le queda administrar al pa\u00eds en una situaci\u00f3n de crisis sociopol\u00edtica y, ahora, de salud p\u00fablica. Las reformas del programa de Pi\u00f1era, si las tuvo, no se aplicar\u00e1n. A los llamados desde la \u201ccalle\u201d a que deje el cargo (aunque de grupos cada vez m\u00e1s reducidos), se suma la reciente propuesta de algunos diputados de izquierda para adelantar las elecciones de presidente y del Congreso<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Existen varios problemas vinculados al hecho de que el presidente actual no termine su periodo constitucional. Primero, la petici\u00f3n de los diputados no tiene mucho sentido, pues solicitan hacer elecciones presidenciales y legislativas<\/a> en abril de 2021, a pesar de que las elecciones generales est\u00e1n programadas para noviembre del mismo a\u00f1o. Es decir, el adelantamiento es \u2014en el mejor de los casos\u2014 simb\u00f3lico y, con ello, se beneficiar\u00eda principalmente a quienes lo solicitan por el protagonismo medi\u00e1tico, y no al pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Segundo, la crisis que vive Chile se solucionar\u00eda con la salida anticipada de Pi\u00f1era si tuviera su origen en la propia gesti\u00f3n presidencial. En Am\u00e9rica Latina, varias crisis presidenciales se han resuelto con la remoci\u00f3n del presidente cuando este ha estado directamente involucrado en esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n o ha intentado subvertir el orden constitucional. Sin dudas, el desempe\u00f1o del presidente Pi\u00f1era ha sido deficiente. Pero Chile no vive una crisis de gobierno, sino de la pol\u00edtica por a\u00f1os de desconexi\u00f3n de los partidos con la ciudadan\u00eda, mientras manten\u00edan una relaci\u00f3n insana con los grandes grupos econ\u00f3micos. Destituir al presidente no soluciona el problema.<\/p>\n\n\n\n

Tercero, el t\u00e9rmino prematuro del gobierno<\/a> de Pi\u00f1era no significa en s\u00ed una salida de la crisis. Lo ser\u00eda solamente si existiera una coalici\u00f3n lo suficientemente organizada y con fuerte apoyo electoral. Lamentablemente para el pa\u00eds, aunque, por fortuna para Pi\u00f1era, eso no existe. Lo que m\u00e1s caracteriza a la pol\u00edtica chilena hoy es una creciente anarqu\u00eda. Se observa un vac\u00edo de poder en la conducci\u00f3n pol\u00edtica en manos del Ejecutivo y una creciente indisciplina, radicalismo, cortoplacismo y personalismo en el Congreso. Por otra parte, no existen liderazgos con amplio apoyo popular que puedan reemplazar a Pi\u00f1era, puesto que solo un par de pol\u00edticos supera el 10% de intenci\u00f3n de voto como presidente en las encuestas.<\/p>\n\n\n\n

El cargado calendario electoral de 2021 puede ayudar a que Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era logre terminar su periodo, ya que concentrar\u00e1 la atenci\u00f3n de la ciudadan\u00eda y la energ\u00eda de los partidos. Eso no significa que el presidente escapar\u00e1 de las responsabilidades pol\u00edticas de su gesti\u00f3n. Es perfectamente posible que la oposici\u00f3n considere prudente permitir que complete su periodo presidencial, y que luego busque acusarlo constitucionalmente una vez que deje el cargo, hecho similar a lo ocurrido con los expresidentes Carlos Ib\u00e1\u00f1ez en 1931 y Arturo Alessandri en 1939.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfTiempos mejores post-Pi\u00f1era?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Por otra parte, Chile debe estar alerta al surgimiento de potenciales liderazgos personalistas y antipartidos a partir del vac\u00edo de poder que mostr\u00f3 Pi\u00f1era<\/a>. Sin embargo, siendo optimistas, aun hay tiempo para que las coaliciones y los partidos se organicen con respecto a las elecciones de 2021. Adem\u00e1s, estos mismos partidos demostraron pragmatismo y visi\u00f3n de largo plazo cuando suscribieron el acuerdo por una nueva Constituci\u00f3n en noviembre de 2019.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, las recientes primarias, las elecciones presidenciales y legislativas de noviembre de 2021, as\u00ed como los comicios de abril 2021 para elegir alcaldes y concejales a escala municipal, gobernadores y consejeros a escala regional, y a quienes integrar\u00e1n la Convenci\u00f3n Constitucional, deber\u00edan permitir que los partidos se organicen y piensen de manera m\u00e1s estrat\u00e9gica. Esta es una oportunidad para reconectarse con sus militantes e intentar volver a encantar a una ciudadan\u00eda que quiere ser escuchada.<\/p>\n\n\n\n

Foto de Vocer\u00eda de Gobierno em Foter.com \/ CC BY-SA<\/sub><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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