{"id":3286,"date":"2021-01-03T06:24:17","date_gmt":"2021-01-03T09:24:17","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=3286"},"modified":"2023-10-25T07:55:52","modified_gmt":"2023-10-25T10:55:52","slug":"ciencia-tecnologia-e-innovacion-el-rubicon-de-a-l","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/ciencia-tecnologia-e-innovacion-el-rubicon-de-a-l\/","title":{"rendered":"Ciencia, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n: el rubic\u00f3n de A.L."},"content":{"rendered":"\n

\u00ab[…] dar a la ciencia una tribuna que inspire a los ciudadanos\u00bb (Nelson Mandela, citado en el informe de Ciencia Abierta, 2019, p. 8).<\/em><\/p>\n\n\n\n

El \u00e1rea de la Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n (CT&I) plantea un importante desaf\u00edo para el desarrollo de Am\u00e9rica Latina en medio de una grave crisis socioecon\u00f3mica potenciada por la pandemia de COVID-19. La creciente desigualdad social, concentraci\u00f3n de ingresos, abusos de derechos humanos, aumento de la violencia y desastres ambientales, sumado a econom\u00edas en ruinas han llevado a las sociedades del Sur global a una mayor frustraci\u00f3n y vulnerabilidad.<\/p>\n\n\n\n

La CT&I se ha visto gravemente afectada por los recortes de la inversi\u00f3n p\u00fablica en investigaci\u00f3n, ense\u00f1anza y formaci\u00f3n de recursos humanos. Esto demuestra la vulnerabilidad de los pa\u00edses de la periferia a las oscilaciones pol\u00edticas y econ\u00f3micas, debido a la falta de pol\u00edticas estatales s\u00f3lidas.<\/p>\n\n\n\n

En muchos casos, como en el Brasil, hay organismos p\u00fablicos fuertes que garantizan la continuidad de los programas y servicios a los ciudadanos. Sin embargo, all\u00ed las instituciones tambi\u00e9n est\u00e1n siendo muy afectados por la agenda de austeridad neoliberal. Lo mismo sucede a las organizaciones supranacionales latinoamericanas y a las relaciones interinstitucionales, promovidas a trav\u00e9s de acuerdos de cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica en los respectivos bloques regionales.<\/p>\n\n\n\n

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La CT&I se presenta como un indicador de la desigualdad entre los pa\u00edses del Norte y del Sur<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

La CT&I se presenta como un indicador de la desigualdad entre los pa\u00edses del Norte y del Sur, pero tambi\u00e9n lleva consigo el potencial de una gran transformaci\u00f3n social y econ\u00f3mica en Am\u00e9rica Latina. Los pa\u00edses l\u00edderes en la producci\u00f3n industrial que tienen la hegemon\u00eda del control de los flujos de capital suelen invertir m\u00e1s en ciencia, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n, manteniendo as\u00ed la disparidad de poder mundial.<\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, los pa\u00edses menos afortunados por sus condiciones geopol\u00edticas y econ\u00f3micas suelen desarrollarse a partir del reconocimiento de sus adversidades y la inversi\u00f3n focal en servicios b\u00e1sicos eficaces. Un buen ejemplo de ello es Cuba, que ha estado enfrentando un severo bloqueo econ\u00f3mico, comercial y financiero durante 58 a\u00f1os, pero ha hecho grandes progresos en la investigaci\u00f3n cient\u00edfica en materia de salud preventiva y educaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

En Brasil, el actual gobierno ha congelado el presupuesto del Ministerio de Ciencia, Tecnolog\u00eda, Innovaci\u00f3n y Comunicaciones (MCTIC) en un 42%, una tendencia que comenz\u00f3 con la doctrina neoliberal de austeridad fiscal, ya registrada desde el gobierno de Dilma Roussef en 2014. Si bien en ambos gobiernos ha habido una tendencia a disminuir el presupuesto, las medidas adoptadas por Roussef no guardaban proporci\u00f3n con las medidas radicales adoptadas por el gobierno de Bolsonaro.<\/p>\n\n\n\n

En cualquier caso, los recortes en la financiaci\u00f3n p\u00fablica han sacudido el ecosistema de desarrollo brasile\u00f1o para CT&I, que incluye: universidades federales, laboratorios, fundaciones estatales de apoyo a la investigaci\u00f3n, etc., agravando la situaci\u00f3n en el contexto de la pandemia. Seg\u00fan F\u00e1bio Guedes, presidente del Consejo Nacional de Fundaciones Estatales de Apoyo a la Investigaci\u00f3n (Confap), el gobierno actualmente invierte en Ciencia y Tecnolog\u00eda, alrededor del 0,08% del presupuesto. Y las fuentes adicionales, incluso para la innovaci\u00f3n, pueden llegar al 1,5%, lo que deja a Brasil en el 66\u00ba lugar en el ranking de inversores. Mientras tanto, seg\u00fan los datos del \u00cdndice de Innovaci\u00f3n Global, los pa\u00edses de la OCDE han invertido entre el 2% y el 4% de sus presupuestos.<\/p>\n\n\n\n

El an\u00e1lisis del Informe de la UNESCO sobre la ciencia: hacia 2030,<\/em> se\u00f1ala que los niveles de inversi\u00f3n en CT&I est\u00e1n muy por debajo de las tasas alcanzadas por los pa\u00edses desarrollados. E incluso Brasil, que tiene una tasa mucho m\u00e1s alta que otros pa\u00edses de la regi\u00f3n, tiene una inversi\u00f3n muy concentrada en las zonas m\u00e1s din\u00e1micas econ\u00f3micamente. Los datos m\u00e1s recientes de 2013, publicados en el Informe, se\u00f1alan que Am\u00e9rica Latina contribuye con el 3,4% de las inversiones, mientras que el Caribe contribuye con el 0,1%.<\/p>\n\n\n\n

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la CT&I tiene el potencial de llevar a los pa\u00edses en desventaja econ\u00f3mica y social a un equilibrio sostenible entre sus niveles de producci\u00f3n y el bienestar social de su poblaci\u00f3n<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

La verdad, inversamente proporcional, es que la CT&I tiene el potencial de llevar a los pa\u00edses en desventaja econ\u00f3mica y social a un equilibrio sostenible entre sus niveles de producci\u00f3n y el bienestar social de su poblaci\u00f3n, si se valora adecuadamente. En otras palabras, al mismo tiempo que CT&I expresa la condici\u00f3n de desigualdad socioecon\u00f3mica, tambi\u00e9n puede ser una salida a los obst\u00e1culos impuestos por el poder hegem\u00f3nico que se consolida por el control de los flujos de capital y, en consecuencia, por el dominio ejercido a trav\u00e9s de la investigaci\u00f3n, la ense\u00f1anza y la innovaci\u00f3n en el Norte global.<\/p>\n\n\n\n

El gran problema de Am\u00e9rica Latina sigue siendo su condici\u00f3n de subordinaci\u00f3n social, pol\u00edtica y econ\u00f3mica. Concebir la investigaci\u00f3n y la innovaci\u00f3n como una acci\u00f3n banal, centrada en iniciativas relacionadas con una noci\u00f3n de esp\u00edritu empresarial restringida a una l\u00f3gica de mercado, no contribuye a la superaci\u00f3n de la condici\u00f3n de subdesarrollo del continente.<\/p>\n\n\n\n

Pensar en la CT&I sin la participaci\u00f3n del mercado no es factible. Pero tampoco es posible abordar el tema desde la perspectiva de la eficiencia productiva, en la que el centro desarrolla dispositivos digitales desde realidades totalmente diferentes que luego son importados por las naciones perif\u00e9ricas del sistema, ya que esto no produce efectos transformadores integrales.<\/p>\n\n\n\n

Es necesario repensar las agendas nacionales de los pa\u00edses latinoamericanos, no s\u00f3lo para facilitar los negocios privados en el campo del comercio, sino principalmente para ampliar y mejorar los mecanismos de aumento del bienestar social, bajo la orientaci\u00f3n de pol\u00edticas de Estado incisivas. Al mismo tiempo, las perspectivas locales, subregionales, nacionales y, finalmente, continentales deben articularse en una acci\u00f3n pol\u00edtica multinivel dentro de la l\u00f3gica de la integraci\u00f3n institucional, tal como se ha venido realizando con \u00e9xito, entre organismos subregionales como: Unasur, Mercosur, Comunidad Andina de Naciones (CAN), Sistema de Integraci\u00f3n Centroamericana (SICA), Comunidad del Caribe (Caricom), Alba y Proyecto Mesoam\u00e9rica.<\/p>\n\n\n\n

Es necesario rescatar tambi\u00e9n las esencias de los pueblos latinoamericanos integrados en el Estados y valorar ejemplos como el buen-vivir como forma de resistencia y filosof\u00eda de bienestar social. Invertir en CT&I es un supuesto fundamental para que Am\u00e9rica Latina cruce el rubic\u00f3n cient\u00edfico y tecnol\u00f3gico y rompa los paradigmas tradicionales que alimentan las desigualdades y concentran el poder y la riqueza en manos de una minor\u00eda. Y de esta forma alcanzar la soberan\u00eda de las naciones perif\u00e9ricas. <\/p>\n\n\n\n

Foto por Servi\u00e7o de Comunica\u00e7\u00e3o Institucional em Foter.com \/ CC BY-NC-SA<\/sub><\/em><\/p>\n\n\n\n

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Episodio relacionado de nuestro\u00a0<\/em><\/strong>podcast<\/em><\/strong><\/a>:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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