Una constituci\u00f3n pol\u00edtica no es un fin en s\u00ed misma, es un instrumento para una meta superior: la cohesi\u00f3n pac\u00edfica de una sociedad. Este ordenamiento puede ser de car\u00e1cter autoritario, concentrando todos los poderes en una persona o grupo, o de car\u00e1cter democr\u00e1tico cuando la voluntad de todos rige mediante la delegaci\u00f3n de poderes a ciertos representantes electos. Ambos tipos de ordenamientos son eficaces en tanto vinculen el comportamiento de la mayor\u00eda al acatamiento de las normas (legalidad) y se ejerza la violencia contra aquellos pocos que subvierten dicho orden por motivaciones ego\u00edstas y vulnerando derechos de terceros establecidos por ley (Estado de Derecho).<\/p>\n\n\n\n
La actual constituci\u00f3n pol\u00edtica peruana ya no cumple dicha finalidad. Este instrumento legal no logra la cohesi\u00f3n social necesaria para preservar la paz y el cumplimiento de las leyes. Si bien esta constituci\u00f3n fue creada en un contexto autoritario y validado de forma no consensual, logr\u00f3 en su momento la legitimidad necesaria para crear un orden social que fue prolongando luego de la ca\u00edda del r\u00e9gimen pol\u00edtico que lo instaur\u00f3: el fujimorismo. Dicha vigencia explica el apoyo electoral que mantiene dicho movimiento en las \u00faltimas dos d\u00e9cadas.<\/p>\n\n\n\n
La base conceptual del actual ordenamiento constitucional es que la armon\u00eda social reside en las reglas del libre mercado, por ende el Estado tiene un rol amenguado de control y legitimizaci\u00f3n. Incluso las fallas de dicho mercado, que desestabilizan peri\u00f3dicamente la paz social, son restablecidas por el Estado con recursos p\u00fablicos y a trav\u00e9s de la fuerza p\u00fablica. La base emp\u00edrica de la viabilidad de este ordenamiento constitucional ha sido el crecimiento econ\u00f3mico, el cual tuvo como como causa principal un factor ex\u00f3geno, como fue el ciclo de expansi\u00f3n econ\u00f3mica internacional; el cual empez\u00f3 a declinar en el 2018 y ha llegado a su fin el 2020 con la debacle sanitaria mundial que trajo consigo la pandemia del COVID-19.<\/p>\n\n\n\n
el alto grado de conflictividad y la inestabilidad pol\u00edtica que atraviesa actualmente el Per\u00fa necesita de una nueva constituci\u00f3n.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n
En ese sentido, la anomia, el alto grado de conflictividad y la inestabilidad pol\u00edtica que atraviesa actualmente el Per\u00fa necesita de una nueva constituci\u00f3n. Una constituci\u00f3n que cumpla los siguientes requisitos. Que se elabore bajo condiciones de legitimidad (Asamblea Constituyente electa) y de aprobaci\u00f3n a trav\u00e9s de una voluntad super mayoritaria (dos tercios). Que incluya derechos individuales y colectivos que permitan una vida digna y pac\u00edfica en las nuevas condiciones del siglo 21. Que establezca las instituciones para un funcionamiento equilibrado, contrapesado y coordinado de los poderes del Estado que permita la gobernabilidad necesaria y la suficiente estabilidad pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n
Otras condiciones que se necesitan alcanzar para superar la actual inestabilidad pol\u00edtica es que se abran las puertas de la participaci\u00f3n pol\u00edtica para que se permitan nuevos liderazgos pol\u00edticos, que surjan de una real representatividad social, lo cual implicar\u00e1 una reforma pol\u00edtica que renueve los partidos pol\u00edticos y cambie el sistema electoral. Asimismo, que los bienes p\u00fablicos y el bienestar general sea el eje de las decisiones de los gobiernos en todos sus niveles, y el principal tema de discusi\u00f3n en los espacios de deliberaci\u00f3n vinculantes (congresos y cabildos). Finalmente, que el nuevo contrato alcanzado nos permita recuperar la tranquilidad y la cohesi\u00f3n social, hoy p\u00e9rdida.<\/p>\n\n\n\n
Una constituci\u00f3n democr\u00e1tica no s\u00f3lo son formas electorales, son contenidos que incluyen a mayor\u00edas y minor\u00edas. Todos somos una minor\u00eda en alg\u00fan sentido, empezando desde nuestra propia individualidad, pero somos simult\u00e1neamente mayor\u00edas en alg\u00fan otro sentido: idioma, creencia, sexo, ocupaci\u00f3n laboral, ideolog\u00eda, etnicidad. La din\u00e1mica de una sociedad compleja requiere de un arreglo institucional expresado en reglas de juego que permitan la unidad de esta diversidad, y la viabilidad de las decisiones que expresen intereses mayoritarios respetando derechos minoritarios.<\/p>\n\n\n\n
La actual constituci\u00f3n tiene bloqueos internos y contradicciones que anidan conflictos y desacuerdos insuperables<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n
La nueva constituci\u00f3n debe reflejar, adem\u00e1s, una coherencia interna que haga posible el cumplimiento de cada uno de sus art\u00edculos sin menoscabo o veto de otro. La actual constituci\u00f3n tiene bloqueos internos y contradicciones que anidan conflictos y desacuerdos insuperables, que resquebrajan la convivencia social y, por ende, la unidad nacional.<\/p>\n\n\n\n
El liberalismo y el socialismo prometieron utop\u00edas de finales felices si se cumpl\u00edan los dogmas prescritos: la sacralidad del mercado o el imperio del estado, respectivamente. La utop\u00eda socialista fracas\u00f3 el siglo pasado con la ca\u00edda del muro y el derrumbe de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica. Lo que tenemos hoy en d\u00eda en el Per\u00fa es una distop\u00eda neoliberal de violencia, enfermedad e indiferencia mutua, con islotes de soberbia y riqueza ilimitada.<\/p>\n\n\n\n
Un r\u00e9gimen que est\u00e1 naufragando debido a la pandemia, la cual fue a su vez provocada por el productivismo incontrolado, que ya ten\u00eda en vilo el equilibrio ecol\u00f3gico del planeta. En ese contexto, el neoliberalismo eval\u00faa sacrificar la formalidad democr\u00e1tica en aras de su propia supervivencia. Los retrocesos democr\u00e1ticos en el mundo (Hungr\u00eda, Polonia, la Federaci\u00f3n Rusa) demuestran el peligro real de esta osad\u00eda.<\/p>\n\n\n\n
Una constituci\u00f3n republicana debe poner al mercado y al estado en su justa medida, es decir como herramientas al servicio de la sociedad. No son polos opuestos entre s\u00ed, son complementos en aras de una convivencia pac\u00edfica y solidaria. Se trata de promover un mercado que estimule la productividad, el crecimiento y el bienestar material, pero regulado en sus inevitables deficiencias por un Estado democr\u00e1tico, cuyo rol se orienta en evitar toda forma de dominaci\u00f3n entre individuos, y garantizar la libertad de cada uno de ellos.<\/p>\n\n\n\n
Doscientos a\u00f1os de historia debe inspirar la hechura de un nuevo pacto social; la actual constituci\u00f3n ha dejado de ser vigente y no garantiza los derechos ciudadanos, ni siquiera el respeto y cumplimento de sus propias leyes.<\/p>\n\n\n\n
\n\n\n\nEpisodio relacionado de nuestro\u00a0podcast<\/a><\/em>:<\/strong><\/p>\n\n\n\n