Los pa\u00edses del tri\u00e1ngulo norte centroamericano (El Salvador, Honduras y Guatemala) son los que concentran mayor violencia, pobreza, falta de justicia y bajos indicadores de desarrollo en la regi\u00f3n, adem\u00e1s de Nicaragua, \u2014cada vez se tiene menos informaci\u00f3n por el r\u00e9gimen autoritario de Ortega\u2014 que representa un problema diferente para Washington. Independientemente de las ayudas internacionales, las misiones de paz instauradas en la d\u00e9cada de los 90\u2019 y otros esfuerzos realizados, persiste la sensaci\u00f3n de siempre estar a punto de iniciarse el proceso para mejorar los indicadores.<\/p>\n\n\n\n
Si se analiza el \u00edndice de gobernanza del Banco Mundial<\/a> se puede observar un dato que tambi\u00e9n se encuentra, aunque m\u00e1s disperso, en otros \u00edndices: los problemas sustanciales a superar son la corrupci\u00f3n y la falta de Estado de Derecho (lo que tambi\u00e9n aplica para Nicaragua). Sistem\u00e1ticamente desde el 1996, a\u00f1o en el que inicia el estudio, estas son las dos variables con menor puntuaci\u00f3n en los tres pa\u00edses. Dicho en otras palabras y siendo un tanto atrevido: las causas de casi todos los problemas de esos pa\u00edses son la alta corrupci\u00f3n institucional y la ausencia de justicia y cumplimento de las leyes.<\/p>\n\n\n\n Con un elevad\u00edsimo \u00edndice de impunidad (\u00cdndice Global de Impunidad) es complejo y dif\u00edcil establecer las bases para el desarrollo. El coste de oportunidad de delinquir en estos pa\u00edses es extremadamente bajo, lo que \u201canima\u201d a las personas a ignorar las normas ya que esto no suponga un riesgo significativo. Es m\u00e1s, en la mayor\u00eda de las ocasiones esto se promueve desde los gobiernos de turno.<\/p>\n\n\n\n Por ello, tanto en Honduras como en Guatemala han operado instituciones internacionales para combatir la corrupci\u00f3n y, en El Salvador, el presidente Bukele cre\u00f3 la Comisi\u00f3n Internacional Contra la Impunidad en El Salvador (CICIES). Esta comisi\u00f3n fue creada en colaboraci\u00f3n con la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos, al igual que la Misi\u00f3n de Apoyo contra la Corrupci\u00f3n y la Impunidad en Honduras (MACCIH) iniciada en 2016 y concluida en enero del 2020, aunque diferente a la Comisi\u00f3n Internacional contra la Impunidad (CICIG) que oper\u00f3 en Guatemala hasta 2019.<\/p>\n\n\n\n\n\n La necesidad de mejorar la lucha contra la corrupci\u00f3n no es nueva, pero se sigue debatiendo la forma. En Honduras, adem\u00e1s del caso del expresidente Zelaya, se puede citar el de Porfirio Lobo y su esposa o el m\u00e1s reciente del presidente Juan Orlando Hern\u00e1ndez, tras la condena de su hermano en USA por temas relacionados con el narcotr\u00e1fico. En El Salvador, hay que recordar al fallecido presidente Flores, procesado en su momento, as\u00ed como a Antonio Saca y Mauricio Funes, este \u00faltimo exiliado en Nicaragua. <\/p>\n\n\n\n Finalmente, Guatemala tiene un presidente huido y refugiado en Panam\u00e1 (Serrano El\u00edas), otro muerto antes de que se le pudiera levantar el antejuicio que ten\u00eda como alcalde (Arz\u00fa), un tercero condenado en Estados Unidos por apropiarse de fondos extranjeros, uno mas encarcelado, otro procesado y el \u00faltimo con varios antejuicios y ahora protegido con la inmunidad que otorga ser miembro del Parlamento Centroamericano, despu\u00e9s de prestar juramento en un hotel a pocas horas de dejar de ser presidente \u00a1No debe haber regi\u00f3n en el mundo con semejante concentraci\u00f3n de casos!<\/p>\n\n\n\n Debido a este precedente, pero sobre todo por la importancia que la zona tiene para la seguridad nacional de Estados Unidos debido a temas como el narcotr\u00e1fico, terrorismo, lavado de dinero y crimen organizado, las diferentes administraciones norteamericanas han prestado especial atenci\u00f3n a la zona.<\/p>\n\n\n\n No obstante, se podr\u00eda decir que durante la administraci\u00f3n Trump se relaj\u00f3 la presi\u00f3n y, consecuentemente, se pueden esperar cambios de la nueva administraci\u00f3n Biden. Recordemos que Guatemala, junto con Estados Unidos, cambiaron sus embajadas de Tel-Aviv a Jerusal\u00e9n y tambi\u00e9n se firm\u00f3 un acuerdo de \u201cTercer pa\u00eds seguro\u201d \u2014a solicitud (presi\u00f3n) de USA\u2014 para que Guatemala acogiera migrantes en su territorio en tanto en el norte se tomaba la decisi\u00f3n de qu\u00e9 hacer con ellos. Una \u201celegante\u201d forma de disuadirlos. Por su parte, la administraci\u00f3n norteamericana permiti\u00f3 que el presidente Morales (2016-2020) expulsara a la CICIG tras una fuerte y abierta confrontaci\u00f3n con el secretario general de la ONU.<\/p>\n\n\n\n No ocurri\u00f3 as\u00ed con Honduras, especialmente despu\u00e9s de la condena en tribunales norteamericanos del hermano del actual presidente, lo que provoc\u00f3 una reacci\u00f3n muchos m\u00e1s dura contra el mandatario centroamericano al que, incluso, se le adjudica la organizaci\u00f3n de marchas de migrantes hacia USA que termin\u00f3 colapsando las instalaciones para indocumentados y provoc\u00f3 graves conflictos en las fronteras con Guatemala y M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n La administraci\u00f3n Biden ha anunciado la voluntad de retomar negociaciones con el objetivo de acabar con la pobreza que genera migraci\u00f3n \u2014adem\u00e1s de violencia\u2014 siempre con el inter\u00e9s puesto en la seguridad norteamericana. Para ello ha \u201casegurado\u201d la donaci\u00f3n de unos 750 millones de d\u00f3lares para apoyar reformas. Sin embargo, el programa m\u00e1s amplio se extender\u00eda por cuatro a\u00f1os y alcanzar\u00eda un monto de unos 4,000 millones de d\u00f3lares. En esta nueva ofensiva cabe citar tambi\u00e9n la Ley de Compromiso Mejorada del Triangulo Norte<\/a> (HR 2615), aprobada recientemente. Esta se asemeja a la ley Magnitsky, creada para imponer sanciones a ciudadanos de todo el mundo que hayan cometido abusos a los derechos humanos y actos de corrupci\u00f3n en sus pa\u00edses. Sin embargo, esta otorga a las autoridades estadounidenses una herramienta espec\u00edfica para enfocarse en los pa\u00edses del Triangulo Norte.<\/p>\n\n\n\n\n\n La nueva administraci\u00f3n intentar\u00e1 tambi\u00e9n promover el desarrollo desde diferentes \u00f3pticas: inversi\u00f3n privada, mejora de la seguridad y del estado de derecho y abordar la corrupci\u00f3n end\u00e9mica y reducir la pobreza. Adem\u00e1s, se establecer\u00e1 en cada embajada estadounidense en los pa\u00edses del triangulo norte, una oficina del Departamento de Justicia y Tesoro y se crear\u00e1n oficinas de Control de Activos Extranjeros (OFAC). Esta iniciativa se asemeja a la eficiente normativa que en su momento propusiera la congresista Norma Torres de origen guatemalteco, con respecto a la identificaci\u00f3n de funcionarios p\u00fablicos que hubieran cometido graves actos de corrupci\u00f3n, tr\u00e1fico de drogas y financiamiento il\u00edcito en campa\u00f1as electoras en los pa\u00edses del triangulo norte.<\/p>\n\n\n\n El nuevo a\u00f1o puede, sin duda, traer importantes novedades para la regi\u00f3n centroamericana. Sin embargo, a\u00fan hay que aguardar al cambio de gobierno en Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n Episodio relacionado de nuestro\u00a0podcast<\/a><\/em>:<\/strong><\/p>\n\n\n\nImpunidad extrema<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
La seguridad nacional de Estados Unidos<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
\u00bfVuelta a la normalidad?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
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