Se le atribuye al expresidente de Brasil Fernando Henrique Cardoso, en un reportaje period\u00edstico, la frase por la cual se\u00f1alaba que, a nivel de gobiernos, se pod\u00eda transferir el poder y el cargo, pero no se pod\u00eda transferir la autoridad. <\/p>\n\n\n\n
Es de imaginar que Cardoso se refer\u00eda a que los gobiernos se legitiman en la capacidad de mando, de toma de decisiones y, por \u00faltimo, de la eficacia de esas decisiones. Y parte de esa eficacia tiene que ver con el ejercicio de la autoridad y el consenso mayoritario a dicho ejercicio.<\/p>\n\n\n\n
Pues bien, en los \u00faltimos dos a\u00f1os se observan en la regi\u00f3n gobiernos surgidos de una transferencia de poder y cargo, pero no de autoridad. La pregunta consiguiente ser\u00eda si, esta modalidad de instituir gobiernos, es eficaz en dar respuestas pol\u00edticas y si esa eficacia implica construcci\u00f3n de consensos sociales.<\/p>\n\n\n\n
En las elecciones de 2017 en Ecuador, la candidatura del partido gobernante PAIS, estuvo encabezada por el ex vicepresidente de Rafael Correa, Lenin Moreno. Si bien el l\u00edder indiscutido de esa fuerza pol\u00edtica era Rafael Correa, quien hab\u00eda llevado dos gobiernos consecutivos (2007-2017) con m\u00faltiples reformas de signo progresista, para no alterar el entramado institucional forzando una reforma constitucional que lo habilite a presentarse por tercera vez, cedi\u00f3 la candidatura en Moreno. Lenin Moreno gan\u00f3 la presidencia de Ecuador y asumi\u00f3 en 2018. Las pol\u00edticas y las reformas del per\u00edodo anterior, salvaguardadas.<\/p>\n\n\n\n
En 2019 en Argentina, por la crisis econ\u00f3mica producida por errores importantes del gobernante Cambiemos en la figura presidencial de Mauricio Macri, la oposici\u00f3n peronista, devenida en su n\u00facleo mayoritario en kirchnerismo, ve la oportunidad de recuperar el poder. Pero en un tablero pol\u00edtico que analistas y medios hab\u00edan sintetizado como: \u201cCon Cristina no alcanza, sin Cristina no se puede\u201d.<\/p>\n\n\n\n\n\n
Es decir, la candidatura directa de Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner generaba rechazos importantes a nivel electoral, pero sin el kirchnerismo era imposible recuperar el poder. En una h\u00e1bil jugada la expresidenta cede la candidatura presidencial en Alberto Fern\u00e1ndez, ex jefe de gabinete en la primera etapa del Kirchnerismo, luego fuerte opositor. Alberto Fern\u00e1ndez, candidato del Frente de Todos, gana la elecci\u00f3n de 2019.<\/p>\n\n\n\n
En 2015 en Bolivia, el presidente Evo Morales inhibido constitucionalmente de ser nuevamente candidato en 2019, fuerza un referendum nacional que le es adverso por estrecho margen. Ante esa situaci\u00f3n, presiona al Tribunal Electoral qui\u00e9n falla que inhibir una nueva candidatura de Morales constituir\u00eda una violaci\u00f3n de su derecho humano a presentarse.<\/p>\n\n\n\n\n\n
Esa situaci\u00f3n polariz\u00f3 al pa\u00eds, implic\u00f3 fuertes protestas en las elecciones de octubre de 2019 cuando el Tribunal Electoral certificaba la victoria de Morales. El corolario de esas protestas violentas fue la salida del pa\u00eds de Morales, una presidencia transicional encabezada por la oposici\u00f3n al MAS, y las elecciones de 2020. Contra todos los pron\u00f3sticos el MAS triunf\u00f3 holgadamente, pero teniendo Evo Morales que delegar su candidatura en su ex ministro de econom\u00eda Luis Arce.<\/p>\n\n\n\n
Desde principios de 2019, Lenin Moreno, ya aliado al establishment econ\u00f3mico del Ecuador y, por ende, habiendo roto lazos con el correismo, al punto de enjuiciar al expresidente por corrupci\u00f3n, entra en negociaciones con el FMI. Por imposici\u00f3n del organismo multilateral, el presidente anuncia en octubre de ese a\u00f1o un paquete de reformas econ\u00f3micas de car\u00e1cter neoliberal, lo que desata violentas protestas populares a lo largo y ancho del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
La posibilidad de sofocar esa protesta residi\u00f3 en dar marcha atr\u00e1s con alguna de las medidas del paquete y volver a replantear los acuerdos con el FMI. Una situaci\u00f3n y la otra quebraron definitivamente la capacidad presidencial tanto para sus nuevos aliados como para las bases correistas. La debilidad del gobierno de Lenin Moreno le impide hasta ahora una agenda propia que solo el a\u00f1o pand\u00e9mico logr\u00f3 disimular.<\/p>\n\n\n\n
El inicio del per\u00edodo presidencial de Alberto Fern\u00e1ndez en Argentina (asume en diciembre de 2019) estuvo signado por el inicio de la pandemia. Pero pasada la mitad de a\u00f1o, y en un contexto de crisis econ\u00f3mica y social aumentado por la pandemia, el pa\u00eds vivi\u00f3 varias situaciones de decisiones pol\u00edticas del gobierno que inmediatamente eran modificadas. Con intencionalidad, analistas y medios coinciden en que esas modificaciones obedec\u00edan a \u201cvetos\u201d de la vicepresidenta Cristina de Kirchner. Asimismo, en declaraciones period\u00edsticas respecto a situaciones emanadas de los anteriores gobiernos kirchneristas, el presidente afirmaba cosas que anteriormente hab\u00eda condenado.<\/p>\n\n\n\n
Al d\u00eda de hoy, este vaiv\u00e9n del presidente articul\u00f3 a una oposici\u00f3n derrotada hace un a\u00f1o, lo enemist\u00f3 con decisivos grupos de poder a la vez que no le signific\u00f3 un reconocimiento del kirchnerismo. Su imagen presidencia cay\u00f3 en picada en los \u00faltimos tres meses.<\/p>\n\n\n\n
En Bolivia, Luis Arce asumi\u00f3 la presidencia a fines de 2020. Evo Morales, exiliado en Argentina, retorn\u00f3 triunfante a Bolivia, prometiendo no inmiscuirse en las decisiones del nuevo gobierno del MAS. Sin embargo, en estos d\u00edas y ante la inminencia de elecciones departamentales y municipales, la estructura pol\u00edtica del MAS se empez\u00f3 a dividir ante, seg\u00fan denuncia el oficialismo, la decisi\u00f3n centralizada e inapelable de Evo Morales en la confecci\u00f3n de las listas oficialistas. El derrotero de un gobierno reci\u00e9n asumido y acechado por la fort\u00edsima oposici\u00f3n de todos los factores de poder, es incierto.<\/p>\n\n\n\n
Volvamos a la frase de Cardoso. Am\u00e9rica Latina, regi\u00f3n siempre convulsa y donde los cambios pol\u00edticos son siempre movilizantes, desestructurantes del status quo y generalmente conflictivos, tiene la particularidad de ofrecer ciertos denominadores comunes entre sus pa\u00edses, m\u00e1s all\u00e1 de la problem\u00e1tica espec\u00edfica de cada uno de ellos.<\/p>\n\n\n\n
Es posible plantear que esta cuesti\u00f3n del poder delegado, por la raz\u00f3n que sea en cada pa\u00eds, no es privativo de un solo pa\u00eds-situaci\u00f3n. Y tambi\u00e9n plantear, \u2014la evidencia de la coyuntura actual lo est\u00e1 demostrando\u2014 que en una regi\u00f3n donde el liderazgo fuerte siempre fue la moneda pol\u00edtica m\u00e1s valiosa, la delegaci\u00f3n de la autoridad presidencial est\u00e1 generando m\u00e1s problemas que los que ese mismo acto de delegaci\u00f3n quiso evitar.<\/p>\n\n\n\n
Foto de midianinja em Foter.com \/ CC BY-NC-SA<\/sub><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" En los \u00faltimos dos a\u00f1os se observan en la regi\u00f3n gobiernos surgidos de una transferencia de poder y cargo, pero no de autoridad. \u00bfEsta modalidad de instituir gobiernos es eficaz en dar respuestas pol\u00edticas? \u00bfEsa eficacia implica construcci\u00f3n de consensos sociales?<\/p>\n","protected":false},"author":176,"featured_media":3516,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16579,16579,16468,16468,16504,16504],"tags":[],"gps":[],"class_list":{"0":"post-3515","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-lideres-politicos","9":"category-politica","11":"category-populismo"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3515","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/176"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3515"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3515\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3516"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3515"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3515"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3515"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=3515"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}