{"id":35530,"date":"2023-12-26T09:00:00","date_gmt":"2023-12-26T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=35530"},"modified":"2023-12-26T07:13:14","modified_gmt":"2023-12-26T10:13:14","slug":"el-voto-electronico-puede-salvar-la-democracia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/el-voto-electronico-puede-salvar-la-democracia\/","title":{"rendered":"\u00bfEl voto electr\u00f3nico puede salvar la democracia?"},"content":{"rendered":"\n

El 3 de diciembre se llev\u00f3 a cabo un refer\u00e9ndum consultivo en Venezuela relativo al territorio de la Guyana Esequiba disputado con la Rep\u00fablica de Guyana. Las cinco preguntas que se pusieron a votaci\u00f3n se resumen en estar a favor o en contra de que Venezuela integre ese territorio y desconocer la delimitaci\u00f3n derivada de un laudo de 1899. Seg\u00fan datos oficiales, el s\u00ed<\/em> gan\u00f3 rotundamente. Si bien los medios no gubernamentales<\/a> reportaron una marcada baja participaci\u00f3n, el Consejo Nacional Electoral (CNE) se\u00f1al\u00f3 que hab\u00edan votado poco m\u00e1s de 10.5 millones de personas, es decir, el 50% de los electores registrados. Pero, extraoficialmente, se calcula que apenas votaron poco m\u00e1s de 2 millones, en su mayor\u00eda empleados de gobierno y militares obligados por las autoridades gubernamentales.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s de las particularidades de la \u201cdisputa territorial\u201d entre Venezuela y Guyana, los datos sobre la participaci\u00f3n llaman la atenci\u00f3n por un detalle poco visible. En dicho refer\u00e9ndum se utiliz\u00f3 el sistema de urna electr\u00f3nica con pantallas t\u00e1ctiles<\/a> que registra el voto de manera directa e imprime comprobantes que despu\u00e9s son depositados por los electores en las urnas. Este sistema se ha utilizado desde 2004, sustituy\u00f3 el escaneo \u00f3ptico de votos aplicado entre 1998 y 2003 pero no era muy confiable. A partir de 2012 se automatiz\u00f3 completamente el sistema de gesti\u00f3n electoral: votaci\u00f3n, escrutinio, totalizaci\u00f3n, adjudicaci\u00f3n y difusi\u00f3n de resultados. \u00bfPor qu\u00e9 es importante se\u00f1alar el sistema de votaci\u00f3n electr\u00f3nica?<\/p>\n\n\n\n

Este sistema ha sido puesto en duda desde las elecciones de 2013 debido a que su transparencia depende de la autoridad electoral, encargada tanto de su implementaci\u00f3n como de la declaraci\u00f3n de los resultados. El CNE se ha ufanado de su estabilidad y seguridad, pues adem\u00e1s de imprimir el voto como mecanismo de verificaci\u00f3n, tiene un sistema de energ\u00eda de respaldo y los datos se transmiten por sat\u00e9lite o l\u00edneas de tel\u00e9fono \u00fanicas y no por internet. <\/p>\n\n\n\n

Si bien la oposici\u00f3n ha denunciado fraudes electorales, no se refer\u00edan a la manipulaci\u00f3n de los resultados, sino a recortes en las listas de votantes, usurpaci\u00f3n de identidad de electores y seguidores del oficialismo que votaban m\u00e1s de una vez. Mantener el sistema de votaci\u00f3n electr\u00f3nica se hab\u00eda considerado como una ventaja para obtener pruebas de manipulaci\u00f3n de actas o en el escrutinio de votos; regresar al sistema manual facilitar\u00eda el fraude electoral, por ello nunca se puso en duda. Incluso las denuncias de hackeo<\/em> del sistema o manipulaci\u00f3n del software<\/em> solo se han quedado en meras especulaciones, a pesar de las irregularidades detectadas.<\/p>\n\n\n\n

Empero, los resultados del refer\u00e9ndum sobre la Guyana Esequiba dejan una lecci\u00f3n muy clara: los sistemas de votaci\u00f3n electr\u00f3nica no son inmunes a la manipulaci\u00f3n electoral. El fraude lo operan quienes gestionan las elecciones y emiten los resultados. Los sistemas de votaci\u00f3n electr\u00f3nica pueden convertirse en una pantalla para aparentar integridad. Esto ya se hab\u00eda detectado por parte de la empresa Smartmatic, la misma que dise\u00f1\u00f3 el sistema que utiliza el CNE, en 2017, cuando se eligi\u00f3 la Asamblea Constituyente el 30 de julio. El sistema hab\u00eda contabilizado 6.5 millones de votos, pero la presidenta del \u00f3rgano electoral, Tibisay Lucena, declar\u00f3 8 millones. En las elecciones para gobernadores en octubre de ese mismo a\u00f1o en el estado de Bol\u00edvar, 13 m\u00e1quinas imprimieron las actas, pero agentes militares no permitieron la transmisi\u00f3n autom\u00e1tica de la informaci\u00f3n, sino que lo hicieron manualmente adulterando los resultados y favoreciendo al candidato oficialista e impidiendo el triunfo del candidato opositor, cuyos representantes contaban con las actas que hab\u00edan emitido las urnas electr\u00f3nicas. <\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s de Venezuela, solo B\u00e9lgica, Brasil, Estados Unidos, Estonia, Filipinas e India han implementado el voto electr\u00f3nico a nivel nacional. Estonia es pionero: en 2005 se convirti\u00f3 en el primer pa\u00eds en permitir el voto por internet, e incluso utiliza un sistema de c\u00f3digo abierto disponible a cualquier escrutinio p\u00fablico. En las elecciones de 2019 el 44% del electorado vot\u00f3 por internet, utilizando solo su identificaci\u00f3n, una conexi\u00f3n a internet y un c\u00f3digo PIN. En Brasil se usan urnas electr\u00f3nicas desde 1996, y desde el a\u00f1o 2000 se utiliza la identificaci\u00f3n biom\u00e9trica, la impresi\u00f3n del voto o no ha sido un tema de avances y retrocesos legales en ese pa\u00eds, pero hasta la fecha se ha implementado progresivamente en todas las elecciones. En M\u00e9xico hay diversos proyectos de urna electr\u00f3nica tanto a nivel subnacional como a nivel nacional, puestos a prueba con \u00e9xito por las autoridades electorales desde inicios de siglo. Ya en las elecciones de 2021 el voto desde el extranjero se puede emitir por internet.<\/p>\n\n\n\n

La implementaci\u00f3n del voto electr\u00f3nico no un proceso lineal: inicialmente no es social y pol\u00edticamente aceptado, pero tampoco es un proceso que forzosa y necesariamente deba incorporarse en todas las democracias. En pa\u00edses como Holanda \u2013desde 1965\u2013 y el Reino Unido \u20132000 a 2007\u2013, pa\u00edses cuyas legislaciones permit\u00edan el voto electr\u00f3nico, han debido regresar al sistema de l\u00e1piz y papel debido al rechazo social y las sospechas de fraude. \u201cEn Holanda sabemos usar papel y l\u00e1piz. El cielo no se cay\u00f3 y no regresamos a la prehistoria<\/em>\u201d, rezaba una consigna. En Alemania, Noruega, Irlanda y Finlandia este sistema ha sido prohibido despu\u00e9s de varias pruebas, y en su mayor\u00eda han sido organizaciones ciudadanas, muchas de ellas encabezadas por ingenieros en sistemas, las que han levantado la voz y presionado a los gobiernos para que no se implemente.<\/p>\n\n\n\n

Las elecciones son un proceso complicado, y las nuevas tecnolog\u00edas agregan m\u00e1s complejidad. Los riesgos de fraude pueden aparecer por prescindir de las papeletas de verificaci\u00f3n y por la misma complejidad del software <\/em>utilizado, que depende de especialistas que pueden ser tambi\u00e9n manipulados. Ahora bien, cualquier nueva tecnolog\u00eda aplicada a los procesos de gesti\u00f3n de las elecciones, como el novedoso blockchain<\/em>, es factible de utilizarse, pues existen diversas aplicaciones cotidianas en las cuales est\u00e1 presente y ofrece mayor seguridad. El dilema de las nuevas tecnolog\u00edas no es su factibilidad t\u00e9cnica, sino su uso pol\u00edtico. All\u00ed donde se ha rechazado la votaci\u00f3n electr\u00f3nica no fue por el sistema en s\u00ed, sino por las sospechas de que puede ser manipulado.<\/p>\n\n\n\n

Votar no es una cuesti\u00f3n t\u00e9cnica, es un acto pol\u00edtico con consecuencias sociopol\u00edticas muy amplias. Sea por medio de internet como hoy lo podemos hacer, o con fragmentos de cer\u00e1mica (ostraka<\/em>) como lo hac\u00edan los antiguos griegos, las votaciones generan el mismo resultado: la expresi\u00f3n de una mayor\u00eda. La introducci\u00f3n de cualquier nueva tecnolog\u00eda puede hacer eficiente el proceso de gesti\u00f3n de las elecciones, pero no cambia su naturaleza pol\u00edtica, y el caso de Venezuela es una muestra de que, incluso con urnas electr\u00f3nicas, manipular las elecciones siempre es factible.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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