{"id":37804,"date":"2024-02-13T07:00:00","date_gmt":"2024-02-13T10:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=37804"},"modified":"2024-02-12T10:16:58","modified_gmt":"2024-02-12T13:16:58","slug":"america-latina-la-politica-economica-en-un-contexto-de-disputas-por-el-poder","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/america-latina-la-politica-economica-en-un-contexto-de-disputas-por-el-poder\/","title":{"rendered":"Am\u00e9rica Latina: la pol\u00edtica econ\u00f3mica en un contexto de disputas por el poder"},"content":{"rendered":"\n

En enero de 2023 las cinco mayores econom\u00edas de Am\u00e9rica Latina contaban con gobiernos que se reconoc\u00edan como progresistas o de izquierda. En varios de estos pa\u00edses los gobiernos de izquierda eran un resultado reciente despu\u00e9s de un largo periodo en el que se ejecut\u00f3 la agenda del Consenso Washington y un proyecto de transformaci\u00f3n de la econom\u00eda y la sociedad definido como neoliberalismo. En Brasil, apenas el 1 de enero Luiz In\u00e1cio Lula<\/em> da Silva tom\u00f3 posesi\u00f3n como presidente, dejando atr\u00e1s cuatro a\u00f1os de gobierno de Jair Bolsonaro, que fue calificado ampliamente como ultraderechista. En Colombia la continuidad de los gobiernos que llevaban a cabo las denominadas reformas estructurales no se afect\u00f3, no obstante la permanencia de conflictos pol\u00edtico-militares. En M\u00e9xico, la aplicaci\u00f3n del ajuste estructural y todo el programa de reformas realizado en el marco del Consenso de Washington se inicia desde finales de los a\u00f1os ochenta del siglo pasado y se mantiene hasta el final del gobierno de Enrique Pe\u00f1a Nieto, en diciembre de 2018. En varios de estos pa\u00edses se tienen en esos a\u00f1os crisis bancarias, en el mercado de valores o en el mercado de cambios que adquieren una dimensi\u00f3n internacional. La recurrencia de estos procesos es una caracter\u00edstica de la ejecuci\u00f3n de las reformas estructurales, que se acompa\u00f1an de recesiones econ\u00f3micas de diversa significaci\u00f3n y del mantenimiento de una notable desigualdad social.<\/p>\n\n\n\n

El antecedente de continuas crisis financieras y de una notable desigualdad social no es obst\u00e1culo para que el mapa de la regi\u00f3n tenga cambios en pocos meses que dan cuenta de la continua disputa por el poder que se abri\u00f3 con la emergencia de los gobiernos progresistas desde hace a\u00f1os. En Argentina, en diciembre de 2023, se inicia un gobierno que desde el primer d\u00eda realiza un programa econ\u00f3mico de ajuste radical. Sostiene que todos los problemas de la econom\u00eda se deben al d\u00e9ficit fiscal y que la \u00fanica soluci\u00f3n es ejecutar lo que denomina un plan de estabilizaci\u00f3n de shock<\/em> que comprende una pol\u00edtica monetaria, fiscal y cambiaria que toma forma en el decreto intitulado Bases para la reconstrucci\u00f3n de la econom\u00eda argentin<\/em>a<\/a>, que intenta imponer con base en la figura de Necesidad y Urgencia. <\/p>\n\n\n\n

A la fecha es amplia la protesta social contra las medidas del gobierno de Javier Milei, y de su parte se multiplica el uso del recurso de la fuerza para enfrentarla. Entre las medidas que intenta establecer, prepara un decreto para habilitar la intervenci\u00f3n de las Fuerzas Armadas en seguridad interior con el pretexto de enfrentar agresiones de organizaciones terroristas. En el campo de la pol\u00edtica econ\u00f3mica, el gobierno argentino cuenta con el apoyo del Fondo Monetario Internacional<\/a> (FMI) que ha se\u00f1alado, por medio de su portavoz: \u201cEl personal t\u00e9cnico del FMI respalda las medidas anunciadas hoy [12 de diciembre de 2023] por el nuevo ministro de Econom\u00eda de Argentina, Luis Caputo. Estas fuertes acciones iniciales apuntan a mejorar significativamente las finanzas p\u00fablicas de una manera que proteja a los m\u00e1s vulnerables de la sociedad y a fortalecer el r\u00e9gimen cambiario\u201d. M\u00e1s recientemente, el directorio ejecutivo del FMI aprob\u00f3 el desembolso de 4.700 millones de d\u00f3lares para apoyar los esfuerzos del gobierno de Milei para restablecer la estabilidad macroecon\u00f3mica.\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Desde hace d\u00e9cadas son los t\u00e9rminos de referencia constantes del FMI para calificar las acciones realizadas por los gobiernos de la regi\u00f3n al aplicar las medidas contenidas en los programas de ajuste estructural y explicar sus propias acciones. Otros organismos financieros y econ\u00f3micos multilaterales como el Banco Mundial, la OCDE y el Banco Interamericano de Desarrollo tambi\u00e9n utilizan consideraciones semejantes para relacionarse con los pa\u00edses de la regi\u00f3n, defendiendo por estos medios este tipo de propuestas, con el argumento de que son necesarias para avanzar en el crecimiento econ\u00f3mico. Las propuestas de pol\u00edtica econ\u00f3mica y las medidas ejecutadas para garantizar su realizaci\u00f3n defendidas por estas organizaciones son parte de una disputa presente en toda la regi\u00f3n y que con diverso alcance se materializa en la actividad pol\u00edtica y marca los contenidos de la pol\u00edtica econ\u00f3mica. Su acci\u00f3n se suma a la de otros actores sociales que defienden el mismo proyecto en cada uno de los pa\u00edses de la regi\u00f3n. Entre sus consecuencias destaca que hasta la fecha no se ha logrado el crecimiento econ\u00f3mico sostenido, pero s\u00ed han sido un factor que genera dificultades en la ejecuci\u00f3n de las propuestas de cambio que llevan adelante los gobiernos progresistas. En Ecuador, el resultado de la elecci\u00f3n presidencial extraordinaria implic\u00f3 continuidad con las propuestas de pol\u00edtica econ\u00f3mica inscritas en el \u00e1mbito de las reformas estructurales. Por otra parte, en Guatemala fue posible el inicio del gobierno de Ar\u00e9valo en medio de disputas contantes con \u00f3rganos del poder judicial y diversos sectores pol\u00edticos de la derecha de ese pa\u00eds. <\/p>\n\n\n\n

Al recorrer toda la geograf\u00eda del subcontinente se observa que en los pa\u00edses en que existen gobiernos que se definen como progresistas o de izquierda la conducci\u00f3n pol\u00edtica y la realizaci\u00f3n de la pol\u00edtica econ\u00f3mica tiene una oposici\u00f3n constante con diverso peso. Un ejemplo destacado es el curso del gobierno de Chile, que no tuvo la capacidad de lograr la aprobaci\u00f3n de una nueva Constituci\u00f3n que se distanciara de la aprobada en el gobierno de Augusto Pinochet, pero tampoco una reforma fiscal presentada como necesaria para poder realizar varias de las medidas de pol\u00edtica econ\u00f3mica que son parte de la propuesta de transformaci\u00f3n que defiende. Sin embargo, el mayor punto de discrepancia est\u00e1 entre los contenidos de la pol\u00edtica monetaria conducida por los bancos centrales y gran parte del resto de la pol\u00edtica econ\u00f3mica que impulsan estos gobiernos.<\/p>\n\n\n\n

El contexto general en que predomina la pol\u00edtica monetaria es de un d\u00e9bil crecimiento encabezado por las principales econom\u00edas avanzadas. Como prioridad se postula el combate a la inflaci\u00f3n, considerando que se trata, ante todo y fundamentalmente, de un fen\u00f3meno monetario. Un exceso de oferta monetaria o de cr\u00e9dito o de gasto p\u00fablico est\u00e1n en su origen, y ante ello el recurso es el alza de las tasas de inter\u00e9s de referencia. Los comunicados de la Reserva Federal, el Banco Central Europeo y el Banco de Inglaterra se\u00f1alan que las tasas de inter\u00e9s se mantendr\u00e1n en los niveles altos que tienen desde hace meses e incluso no descartan nuevas alzas, principalmente debido a que no se observa una debilidad relevante y sostenida en los mercados laborales. <\/p>\n\n\n\n

En Am\u00e9rica Latina los directorios de los bancos centrales, incluidos los pa\u00edses que cuentan con gobiernos progresistas, comparten la misma opini\u00f3n. Se acepta el argumento monetarista, generando dificultades adicionales para avanzar en el crecimiento de las econom\u00edas<\/a> y a\u00fan mayores para ejecutar pol\u00edticas econ\u00f3micas que reduzcan la desigualdad social e impulsen el desarrollo. Los medios de financiamiento de las actividades econ\u00f3micas en la regi\u00f3n son sometidos a una suerte de restricci\u00f3n externa en tanto no se cuenta con capacidad para controlar los movimientos internacionales de capital por las reglas establecidas en los propios pa\u00edses de la regi\u00f3n. Es una disputa de gran significaci\u00f3n que tiene como escenario el propio espacio del Estado e impacta notablemente en el curso general de la pol\u00edtica econ\u00f3mica y del proyecto de cambio que estos gobiernos llevan adelante. La dificultad mayor se da en el terreno de la inversi\u00f3n y su necesario incremento para hacer posible el crecimiento sostenido compatible con las tareas del desarrollo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En Am\u00e9rica Latina los bancos centrales, incluidos los de pa\u00edses con gobiernos progresistas, acepta el argumento monetarista que genera dificultades adicionales para el crecimiento y para ejecutar pol\u00edticas econ\u00f3micas que reduzcan la desigualdad e impulsen el desarrollo.<\/p>\n","protected":false},"author":64,"featured_media":37805,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16688,16506,16476],"tags":[14126],"gps":[],"class_list":{"0":"post-37804","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-politica-monetaria","8":"category-economia","9":"category-desigualdad-es","10":"tag-debates-br-es"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37804","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/64"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=37804"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37804\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/37805"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=37804"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=37804"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=37804"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=37804"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}