{"id":3821,"date":"2021-02-06T05:22:28","date_gmt":"2021-02-06T08:22:28","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=3821"},"modified":"2023-10-24T07:07:58","modified_gmt":"2023-10-24T10:07:58","slug":"el-desafio-democratico-en-las-elecciones-de-2021","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/el-desafio-democratico-en-las-elecciones-de-2021\/","title":{"rendered":"La derecha ecuatoriana y el desaf\u00edo democr\u00e1tico en las elecciones de 2021"},"content":{"rendered":"\n<p>Guillermo Lasso postula a presidente de Ecuador por tercera vez consecutiva. A diferencia de 2013 y 2017, en los comicios de 2021 es el candidato de una derecha unificada en torno a los dos grandes partidos de la tendencia: el Partido Social Cristiano (PSC) de Jaime Nebot, alcalde de Guayaquil entre 2000 y 2019, y el movimiento pol\u00edtico Creando Oportunidades (CREO) del propio Lasso.<\/p>\n\n\n\n<p>Dicha alianza se configur\u00f3 en medio de la participaci\u00f3n de ambas fuerzas en la coalici\u00f3n que ha sostenido al presidente Len\u00edn Moreno desde que este diera las espaldas al voto popular que lo eligi\u00f3 en 2017. La ruptura de Moreno con Rafael Correa y Alianza Pa\u00eds (AP) le abri\u00f3 un n\u00edtido apoyo de los grandes grupos econ\u00f3micos, los medios corporativos y el conjunto de fuerzas pol\u00edticas. As\u00ed, tambi\u00e9n a diferencia de 2013 y 2017 cuando terci\u00f3 como opositor al gobierno de la Revoluci\u00f3n Ciudadana (RC) (2007-2017), en las elecciones de febrero 2021, Lasso se inscribe en la l\u00ednea oficialista y ofrece dar continuidad a las pol\u00edticas pro-austeridad ancladas al acuerdo que Moreno firm\u00f3 con el FMI.<\/p>\n\n\n\n<p>Banquero, del Opus Dei, millonario, Guillermo Lasso representa todo aquello que parece facilitar a las izquierdas la construcci\u00f3n de un discurso pol\u00edtico en tiempos de campa\u00f1a. La evocaci\u00f3n de esa imagen arquet\u00edpica, sin embargo, impide dar cuenta de la evoluci\u00f3n de la lucha pol\u00edtica y de las transformaciones de la derecha durante el mandato de Moreno (2017-2021). En particular, en el marco de la acumulaci\u00f3n de poder conquistado en este cuatrienio, la derecha criolla conoce su <em>momento de mayor radicalidad <\/em>desde el retorno democr\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n<p>El giro de Moreno vino de la mano de la confluencia entre el discurso anticorrupci\u00f3n en las cimas del poder pol\u00edtico-medi\u00e1tico y la activaci\u00f3n del aparato judicial sobre Correa y otras figuras de la Revoluci\u00f3n Ciudadana. La pol\u00edtica anticorrupci\u00f3n procuraba as\u00ed, al tiempo, destruir el prestigio del expertocr\u00e1tico ciclo corre\u00edsta y avanzar en el desmonte de AP como la principal fuerza pol\u00edtica nacional. Ambas cuestiones sintonizaban con la demanda de las \u00e9lites de \u201cdes-correizar el Estado\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Semejante operaci\u00f3n parec\u00eda la condici\u00f3n fundante que aquellas hab\u00edan puesto a Moreno para respaldarle tras su alejamiento de Correa. La destituci\u00f3n y apresamiento de Jorge Glas -vicepresidente electo y pr\u00f3ximo al expresidente- era un invaluable trofeo para la empresa morenista de ganar la confianza de los poderosos. El dominio sobre las instituciones de control y justicia -posible gracias a la Consulta Popular de 2018 que permiti\u00f3 destituir a las autoridades estatales sospechadas de haber sido designadas por influencia de Correa- dio mayor eficacia al empe\u00f1o de desaparecer al \u201csucio populismo\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Los funcionarios cesados fueron reemplazados por insignes rostros del anti-corre\u00edsmo. En medio de una enorme arbitrariedad, se resolv\u00eda as\u00ed la redistribuci\u00f3n de poder entre los nuevos aliados. Al tiempo, Ministerios y altos cargos en el Ejecutivo eran ocupados por delegados empresariales y figuras de la derecha. El nombramiento del presidente del Comit\u00e9 Empresarial Ecuatoriano como ministro de Econom\u00eda (mayo 2018) sell\u00f3 el&nbsp;pacto de dominaci\u00f3n&nbsp;en torno a Moreno.<\/p>\n\n\n\n<p>Con las instituciones p\u00fablicas capturadas, la reconducci\u00f3n de la agenda p\u00fablica se hizo viable. No se trataba ya, apenas, de empujar el entierro del corre\u00edsmo -las nuevas autoridades electorales bloquearon en diversas ocasiones la inscripci\u00f3n del nuevo instrumento pol\u00edtico de la RC- sino de relanzar un conjunto de reformas estructurales largamente pospuestas.<\/p>\n\n\n\n<p>Con respaldo legislativo de las derechas y de buena parte del Pachakutik (brazo electoral del movimiento ind\u00edgena), el gobierno expidi\u00f3 la Ley de Fomento Productivo (agosto 2018). La normativa es uno de los instrumentos m\u00e1s consistentes y agresivos planteados en el Ecuador a fin de sostener los grandes intereses y reencuadrar una sociedad de mercado: sancion\u00f3 la austeridad, redujo derechos laborales, facilit\u00f3 una enorme apropiaci\u00f3n de rentas a grupos econ\u00f3micos (perdon\u00f3 55% de sus deudas a los 50 mayores deudores tributarios) y, sobre todo, desmont\u00f3 los instrumentos clave del Estado desarrollista-distributivo.<\/p>\n\n\n\n<p>La firma del acuerdo con el FMI (inicios de 2019) fortaleci\u00f3 el giro ortodoxo. La medida, no obstante, solo fue discutida con el empresariado y no pas\u00f3 los filtros del debate parlamentario ni tuvo el aval de la Corte Constitucional. El di\u00e1logo que Moreno hab\u00eda invocado al inicio de su mandato encontraba sus l\u00edmites en la implementaci\u00f3n del ajuste. Mientras la acumulaci\u00f3n empresarial de poder se expand\u00eda, las instituciones democr\u00e1ticas quedaban canceladas para las mayor\u00edas.<\/p>\n\n\n\n<p>El cierre democr\u00e1tico exacerba las condiciones para la pol\u00edtica contenciosa. As\u00ed ocurri\u00f3 en octubre 2019. Moreno decret\u00f3 el fin del subsidio para los combustibles y desat\u00f3 una autom\u00e1tica respuesta popular. Hasta entonces, el ajuste hab\u00eda avanzado con la sola oposici\u00f3n de la RC. En octubre, no obstante, se multiplicaron los frentes de oposici\u00f3n al r\u00e9gimen.<\/p>\n\n\n\n<p>La presencia masiva del movimiento ind\u00edgena en las calles fue particularmente llamativa. Algunos de sus dirigentes hab\u00edan colaborado con Moreno. A\u00fan as\u00ed no hubo una sola se\u00f1al de di\u00e1logo desde el oficialismo. Al contrario, apenas inciada la protesta se declar\u00f3 un estado de excepci\u00f3n que anticipaba la violencia por venir. La m\u00e1s grande movilizaci\u00f3n social ecuatoriana del siglo XXI fue repelida con toda la fuerza (11 fallecidos, 1340 heridos, 1192 detenidos -80% de forma ilegal) en nombre del combate al enemigo interno y de un supuesto golpe. El gobierno desconoci\u00f3 as\u00ed el derecho a la protesta, judicializ\u00f3 a l\u00edderes ind\u00edgenas y apres\u00f3 a la dirigencia corre\u00edsta por delitos de sedici\u00f3n nunca probados. La derecha cerr\u00f3 filas con Moreno y exigi\u00f3 todo el rigor para preservar el orden y avanzar en su agenda.<\/p>\n\n\n\n<p>La fase puramente violenta del neoliberalismo apenas arrancaba. La veloz expansi\u00f3n del COVID-19 no alter\u00f3 las metas de la austeridad. Si Per\u00fa destin\u00f3 11,1% del PIB para encarar los efectos del virus, en Ecuador dicha cifra no lleg\u00f3 al 1%. La inercia fiscalista profundiz\u00f3 el desastre sanitario: el pa\u00eds registra una de las cifras m\u00e1s elevadas de muertes en exceso a nivel global.<\/p>\n\n\n\n<p>No solo eso. Con una sociedad confinada, la pandemia fue utilizada por las \u00e9lites para relanzar reformas atascadas en Octubre: se liberalizaron los precios de los combustibles y se aprob\u00f3 la \u201cLey Humanitaria\u201d (junio 2020). \u00c9sta redobla el poder de los empleadores y profundiza la precarizaci\u00f3n laboral a pretexto de \u201ccuidar el empleo\u201d en pandemia.<\/p>\n\n\n\n<p>Prosiguieron adem\u00e1s los pagos de deuda externa, recortes presupuestarios, reducci\u00f3n de burocracia (incluso en el sector salud) y disminuci\u00f3n salarial. Los esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n (reparto de hospitales por apoyo parlamentario, repartici\u00f3n de vacunas entre familiares de funcionarios, etc.) completaron el cuadro de devastaci\u00f3n de los derechos de las mayor\u00edas. Nada detuvo a las elites en su procura de hundir el Estado social.<\/p>\n\n\n\n<p>Entre el padecimiento colectivo por la crisis sanitaria y el descalabro econ\u00f3mico, el conflicto ha quedado represado a la espera de las urnas. No cuesta pensar que dicho sufrimiento social se traduzca en un robusto voto-sanci\u00f3n al candidato de la continuidad. Tampoco es dif\u00edcil imaginar que, en medio de su radicalizaci\u00f3n, la derecha -como en el Capitolio o en los \u00faltimos comicios bolivianos- desconozca la voluntad de las urnas. Despu\u00e9s de todo, ya en 2017, Lasso moviliz\u00f3 a sus huestes por un supuesto fraude que no prob\u00f3. El banquero nunca reconoci\u00f3 el triunfo de quien ha sido su gran aliado en este cuatrienio.<\/p>\n\n\n\n<p><em><sub>Foto de Agencia de Noticias ANDES<\/sub><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Entre el padecimiento colectivo por la crisis sanitaria y el descalabro econ\u00f3mico, el conflicto ha quedado represado a la espera de las urnas. 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