{"id":38870,"date":"2024-03-14T15:00:00","date_gmt":"2024-03-14T18:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=38870"},"modified":"2024-03-13T09:26:37","modified_gmt":"2024-03-13T12:26:37","slug":"ecuador-la-guerra-las-cortes-y-el-poder","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/ecuador-la-guerra-las-cortes-y-el-poder\/","title":{"rendered":"Ecuador: la guerra, las cortes y el poder"},"content":{"rendered":"\n<p>El presidente ecuatoriano Daniel Noboa declar\u00f3 \u201cconflicto armado interno\u201d el 9 de enero de 2024 tras un desborde de violencia criminal durante la primera semana del a\u00f1o. Voces especializadas del Derecho Internacional Humanitario cuestionaron de inmediato la idoneidad de dicha figura pues en el pa\u00eds, m\u00e1s all\u00e1 de la persistente violencia, no existir\u00edan otras condiciones (estructuras centralizadas de organizaci\u00f3n de los grupos armados, capacidad de acci\u00f3n coordinada, voluntad de disputar poder estatal, entre otras) que vuelven plausible afirmar la existencia de tal tipo de conflictividad. <\/p>\n\n\n\n<p>El interrogante qued\u00f3 planteado para el procesamiento de las instituciones. Nada dijo, sin embargo, la Asamblea Nacional sobre el asunto. Su respaldo al decreto ejecutivo 111 fue un\u00e1nime. El 11 de enero, por su parte, la Corte Constitucional resolvi\u00f3 que dos acuerdos con EE. UU. que apuntalan <a href=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/el-gobierno-de-ecuador-declara-la-guerra-al-terrorismo\/\">la estrategia de guerra<\/a>, no requer\u00edan pasar por el parlamento \u2013como ordena la Constituci\u00f3n para ciertos tratados internacionales\u2013 y pod\u00edan ser ratificados directamente por el Jefe de Estado. El alineamiento de los poderes p\u00fablicos con la denominada \u201cguerra antiterrorista\u201d no conoce fisuras. Todos los engranajes institucionales blindan al presidente Daniel Noboa y a su frente militar en una din\u00e1mica que opera, a trav\u00e9s del desaf\u00edo de contener la violencia, para la relegitimaci\u00f3n del bloque de poder carcomido por un lustro de deplorables gobiernos y desmantelamiento estatal.<\/p>\n\n\n\n<p>Las sentencias de la Corte sintetizan bien el proceso en curso. Para los y las jueces, los tratados firmados con EE. UU. -uno relativo a las condiciones de permanencia de personal militar y civil en Ecuador y el otro a operaciones contra actividades mar\u00edtimas transnacionales il\u00edcitas- no conciernen asuntos territoriales ni implican una alianza pol\u00edtico-militar. Ambas causales constan en la Constituci\u00f3n (art. 419) entre las ocho que exigen que un tratado internacional tenga aval parlamentario. <\/p>\n\n\n\n<p><strong>Lesi\u00f3n a la soberan\u00eda Nacional<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Cualquier lectura de los textos en cuesti\u00f3n deja ver, sin embargo, expresas referencias a presencia militar estadounidense en territorio nacional, <a href=\"https:\/\/cnnespanol.cnn.com\/2024\/02\/15\/presidente-ecuador-ratifica-acuerdos-militares-estados-unidos-orix\/\">operaciones militares conjuntas<\/a>, cesi\u00f3n de jurisdicci\u00f3n penal a los EE. UU. para juzgar a su personal afincado en el pa\u00eds, uso del espectro radioel\u00e9ctrico ecuatoriano, entre otros aspectos que lesionan la soberan\u00eda y verifican la vigencia de una alianza militar entre ambos Estados. <\/p>\n\n\n\n<p>En sus fallos, adem\u00e1s, la Corte evita aludir no solo al \u201cconflicto armado\u201d decretado por el presidente sino a la ola de violencia que vive Ecuador desde 2021 y que ya fuera enmarcada como \u201cterrorismo\u201d a ser repelido militarmente. En abril de 2023, en efecto, el Consejo de Seguridad P\u00fablica y del Estado, bajo comando del entonces presidente Guillermo Lasso, declar\u00f3 como \u201cterroristas\u201d a los grupos delincuenciales y comand\u00f3 inmediato despliegue militar en su contra. Desde entonces se aceleraron las compras de armamento israel\u00ed y tratativas con EE. UU. para preparar combates.<\/p>\n\n\n\n<p>El primer tratado con la superpotencia (interceptaci\u00f3n a\u00e9rea) se rubric\u00f3 a mediados de 2023. Al igual que los recientemente avalados por la Corte, fue negociado en el anterior gobierno. El expresidente y los militares instalaron pues los escenarios de guerra que hoy se exhiben como decisi\u00f3n pionera de Daniel Noboa, \u00faltimo delf\u00edn de las \u00e9lites. Las resoluciones del Constitucional, que burlan la Asamblea y erosionan el debate democr\u00e1tico, se leen mejor en tal encuadre: est\u00e1n en curso la afirmaci\u00f3n del conflicto armado en el coraz\u00f3n del proyecto de poder del bloque dominante y, por esa v\u00eda, la recomposici\u00f3n de su unidad y sus maltrechos liderazgos. Urge a los poderosos dejar atr\u00e1s el calamitoso legado de Guillermo Lasso, eyectado del gobierno acusado de corrupci\u00f3n y nexos mafiosos, y recobrar credibilidad.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La guerra estaba pautada<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El apuro de las Cortes no se explica, entonces, ni por presiones imperiales de \u00faltima hora ni como decisiones <em>in extremis<\/em> para salir del infierno. La guerra estaba pautada. No hay nada que debatir. Ninguna fuerza pol\u00edtica puede opon\u00e9rsele, so pena de ser imputada de asociaci\u00f3n con el narco. La necesaria unidad nacional frente a la crisis parece implicar el venenoso compromiso de no activar los controles democr\u00e1ticos del poder. <\/p>\n\n\n\n<p>Si los tratados con EE. UU. hubieran llegado a la Asamblea, solo alguna voz disidente habr\u00eda invocado la soberan\u00eda o pedido detalles sobre los planes estatales velados por la ret\u00f3rica belicista. Pero ese m\u00ednimo democr\u00e1tico es demasiado. Quienes invocan los derechos humanos (DDHH) para condenar abusos militares a \u201csospechosos\u201d -siempre pobres y racializados- han sido atacados en redes sociales y grandes medios. Mientras las Cortes resguardan por arriba la guerra, por abajo la aplauden las mayor\u00edas atemorizadas.<\/p>\n\n\n\n<p>La precaria calma del pa\u00eds tras el decreto ya otorga al presidente elevad\u00edsimo apoyo (80%). Con mayor\u00eda legislativa redoblada, Noboa relanza la austeridad neoliberal y la b\u00fasqueda de inversiones mineras invocando los costos de la paz. Prosigue mientras tanto el hundimiento del Estado social. Se prev\u00e9 adem\u00e1s elevar el presupuesto de seguridad. <\/p>\n\n\n\n<p>Nadie pondr\u00e1 objeciones: el respaldo a los militares alcanza cifras bukelistas (90%). Quiz\u00e1s por ello pocos hablan ya de la depuraci\u00f3n de la fuerza p\u00fablica, salpicada por la penetraci\u00f3n criminal de las instituciones. El poder est\u00e1 oxigenado. A\u00fan m\u00e1s tras la \u00faltima resoluci\u00f3n del Constitucional (6-03-2024) que, tras un pesado silencio, aval\u00f3 el decreto 111 y dio paso a que la intervenci\u00f3n militar en la seguridad interna pueda continuar a\u00fan sin estado de excepci\u00f3n. Todo el poder a los tanques.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La precaria calma del pa\u00eds tras el decreto ya otorga al presidente elevad\u00edsimo apoyo. 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