{"id":3939,"date":"2021-02-16T05:50:57","date_gmt":"2021-02-16T08:50:57","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=3939"},"modified":"2023-10-24T06:26:31","modified_gmt":"2023-10-24T09:26:31","slug":"la-impronta-de-menem-en-la-democracia-argentina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/la-impronta-de-menem-en-la-democracia-argentina\/","title":{"rendered":"La impronta de Menem en la democracia argentina"},"content":{"rendered":"\n

Desde la recuperaci\u00f3n de la democracia en diciembre de 1983, la Argentina demarc\u00f3 sus ciclos pol\u00edticos al ritmo de los per\u00edodos electorales y mandatos presidenciales, marchando siempre (tomando una imagen de Giovanni Sartori) \u201ccon una locomotora de un solo motor\u201d. El presidencialismo \u2014esa locomotora\u2014 le dio forma a estos ciclos, pero tambi\u00e9n las propias caracter\u00edsticas de la cultura pol\u00edtica, la evoluci\u00f3n del sistema de partidos, los liderazgos y las experiencias de gobierno que, a lo largo de cuatro d\u00e9cadas, atravesaron \u2014en diferentes contextos y con diversa suerte\u2014 por comparables etapas de ascenso, estabilidad, prolongaci\u00f3n y crisis.<\/p>\n\n\n\n

La de Carlos Menem, el ex presidente fallecido este domingo 14 de febrero a los 90 a\u00f1os, fue la m\u00e1s prolongada: gobern\u00f3 desde julio de 1989 hasta diciembre de 1999, cubriendo completa la d\u00e9cada de los ’90<\/a>, cuando el mundo sali\u00f3 de la Guerra Fr\u00eda y los pa\u00edses latinoamericanos afrontaron el desaf\u00edo de insertarse en la globalizaci\u00f3n. A\u00f1os despu\u00e9s, iniciado el siglo XXI, N\u00e9stor Kirchner y Cristina Fern\u00e1ndez, marido y mujer, recogieran el legado \u2014y las secuelas\u2014 de aquella experiencia y le pusieron su sello diferencial, recomponiendo esa locomotora y reorient\u00e1ndola en otra direcci\u00f3n, adaptada a un contexto internacional distinto.<\/p>\n\n\n\n

El primer recambio de gobierno, del radical Ra\u00fal Alfons\u00edn al peronista Carlos Menem, en 1989, fue traum\u00e1tico pero signific\u00f3, al mismo tiempo, la primera alternancia en el poder por obra del voto popular desde la vigencia de la Ley S\u00e1enz Pe\u00f1a. Al \u201cmenemismo\u201d le toc\u00f3 pilotear la entrada en los ’90 y fue \u2014a su manera\u2014 la respuesta que dio la Argentina a los desaf\u00edos de la crisis del Estado y la globalizaci\u00f3n; un modelo hiper-presidencialista y decisionista que arranc\u00f3 prometiendo una \u201crevoluci\u00f3n productiva\u201d de regreso al peronismo tradicional y produjo un giro copernicano encarando reformas neoliberales dr\u00e1sticas, una \u201crevoluci\u00f3n conservadora-popular\u201d con dos pilares \u2014privatizaciones dr\u00e1sticas de todas las empresas p\u00fablicas y la convertibilidad peso-d\u00f3lar\u2014 con sus dos cerebros y alfiles: Roberto Dromi y Domingo Cavallo.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed logra Menem estabilizar la econom\u00eda y alcanzar\u00e1 su reelecci\u00f3n en 1995, reforma constitucional mediante, acordada con el ex presidente y l\u00edder del radicalismo Ra\u00fal Alfons\u00edn. Pero su segundo gobierno toca su techo y empez\u00f3 a agotar sus energ\u00edas hacia 1997, cuando pierde las elecciones de medio t\u00e9rmino. Se produjo entonces la segunda alternancia, en 1999, con el triunfo de la Alianza entre la UCR y el Frepaso que llev\u00f3 a la presidencia a Fernando De la R\u00faa.<\/p>\n\n\n\n

Pero esta experiencia de gobierno result\u00f3 frustrante y termin\u00f3 siendo m\u00e1s la prolongaci\u00f3n de los 90’s que la entrada en un nuevo ciclo: el descalabro a fines de 2001, la renuncia de De la R\u00faa en medio del estallido social y el fin de la convertibilidad, desemboc\u00f3 en la presidencia de Eduardo Duhalde, el primer vicepresidente de Menem, surgida de la Asamblea Legislativa (2002-2003).<\/p>\n\n\n\n

Lo curioso es que en las elecciones de 2003, Menem vuelve a presentarse y gana en primera vuelta, con un 24% de los votos. Si no regresa a la presidencia es por la propia reforma constitucional del \u201994 que le habilit\u00f3 una reelecci\u00f3n, pero introdujo la segunda vuelta electoral. Con un 76% en contra, nunca hubiera logrado una mayor\u00eda. Con el peronismo dividido en tres fracciones<\/a>, desiste de seguir en carrera y as\u00ed es como llega a la presidencia N\u00e9stor Kirchner. Una gran lecci\u00f3n de c\u00f3mo las reglas institucionales pueden contener y domesticar el personalismo de los l\u00edderes: no alcanza con ser la primera minor\u00eda para ganar. Y menos para gobernar.<\/p>\n\n\n\n

El \u201cmenemismo\u201d fue, en un sentido, m\u00e1s que las dos gestiones de gobierno de Menem: represent\u00f3 una forma de ver y entender la pol\u00edtica que trascendi\u00f3 al peronismo. Pero fue tambi\u00e9n, en otro sentido, menos que \u00e9ste: un sector con su jefe indiscutido y venerado, que fue perdiendo su predominio y termin\u00f3 devorado por sus sucesores, quienes crecieron bajo su influjo.<\/p>\n\n\n\n

El principal de ellos result\u00f3 una revelaci\u00f3n: un gobernador proveniente de Santa Cruz, que acompa\u00f1\u00f3 a Menem durante todos esos a\u00f1os, hered\u00f3 algunos de sus rasgos distintivos y construy\u00f3 un nuevo liderazgo presidencial destinado a prolongarse en el tiempo con el concurso de su esposa Cristina Kirchner. Y as\u00ed fue que el \u201ckirchnerismo\u201d mantuvo al ex presidente en su espacio, como senador cuasi-vitalicio, al mismo tiempo que no dejaba de mostrarse como las ant\u00edpodas de su d\u00e9cada emblem\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n

Carlos Menem, el presidente que gobern\u00f3 durante m\u00e1s tiempo de manera ininterrumpida en la historia argentina, superando al mism\u00edsimo Juan Domingo Per\u00f3n, dej\u00f3 su impronta en el curso de la democracia. Tambi\u00e9n de sus distorsiones, asignaturas pendientes y promesas incumplidas. Y en este sentido, puede decirse que las dos \u201cmitades\u201d que polarizaron la pol\u00edtica de este pa\u00eds en la \u00faltima d\u00e9cada: kirchnerismo y anti-kirchnerismo, son hijas de aquella experiencia. La de una democracia que se entrega a las virtudes y fortunas de sus l\u00edderes y s\u00f3lo madura cuando estos entran en su fase de declive.<\/p>\n\n\n\n

*La versi\u00f3n original de este texto fue publicada en Clar\u00edn, Argentina<\/sub><\/em><\/p>\n\n\n\n

*Foto de Presidencia de la Naci\u00f3n<\/sub><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La presidencia de Carlos Menem fue la m\u00e1s prolongada en la historia argentina, cubriendo completa la d\u00e9cada de los ’90, cuando el mundo sali\u00f3 de la Guerra Fr\u00eda y los pa\u00edses latinoamericanos afrontaron el desaf\u00edo de insertarse en la globalizaci\u00f3n. <\/p>\n","protected":false},"author":72,"featured_media":3940,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16468,16468,16504,16504,16489,16489],"tags":[],"gps":[],"class_list":{"0":"post-3939","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-politica","9":"category-populismo","11":"category-argentina"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3939","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/72"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3939"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3939\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3940"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3939"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3939"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3939"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=3939"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}