{"id":39576,"date":"2024-04-10T08:00:00","date_gmt":"2024-04-10T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=39576"},"modified":"2024-04-09T05:33:29","modified_gmt":"2024-04-09T08:33:29","slug":"china-ecuador-y-la-hidroelectrica-coca-codo-sinclair","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/china-ecuador-y-la-hidroelectrica-coca-codo-sinclair\/","title":{"rendered":"China, Ecuador y la hidroel\u00e9ctrica Coca Codo Sinclair"},"content":{"rendered":"\n<p>La Central Hidroel\u00e9ctrica Coca Codo Sinclair ubicada en Ecuador es uno de los proyectos chinos m\u00e1s antiguos, grandes y pol\u00e9micos de Am\u00e9rica Latina. Destinado a proporcionar aproximadamente entre el 20% y el 30% de la producci\u00f3n el\u00e9ctrica diaria de Ecuador, el proyecto hidroel\u00e9ctrico fue construido por la empresa estatal china Sinohydro y financiado mediante un pr\u00e9stamo del Banco de Exportaci\u00f3n e Importaci\u00f3n de China. Sin embargo, tras su inauguraci\u00f3n en noviembre de 2016, la presencia de fisuras en las tuber\u00edas de distribuci\u00f3n de la central el\u00e9ctrica, las amenazas a la obra de captaci\u00f3n por una severa erosi\u00f3n regresiva y una investigaci\u00f3n de corrupci\u00f3n multimillonaria que involucra al ex-Presidente de Ecuador Len\u00edn Moreno, han generado innumerables\u00a0 titulares titulares en los medios internacionales.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, ocho a\u00f1os despu\u00e9s de su inauguraci\u00f3n formal, el proyecto a\u00fan no ha sido \u201crecibido\u201d formalmente por el gobierno ecuatoriano del contratista Sinohydro, que completar\u00eda el contrato llave en mano. Y es que a pesar de los repetidos procedimientos de soldadura, las fisuras mencionadas a\u00fan no han sido reparadas por completo y se ha puesto en duda si es posible una reparaci\u00f3n duradera.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Arbitraje internacional<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Ecuador y Sinohydro se encuentran actualmente en un proceso de arbitraje internacional para determinar c\u00f3mo se resolver\u00e1n las fisuras. Mientras tanto, se reporta que se est\u00e1n llevando a cabo negociaciones entre el gobierno ecuatoriano y Sinohydro para concluir un acuerdo en el que Ecuador le ceder\u00eda la operaci\u00f3n del proyecto a cambio de \u201cliquidez\u201d. Actualmente la hidroel\u00e9ctrica es operada por la Empresa P\u00fablica Estrat\u00e9gica Corporaci\u00f3n El\u00e9ctrica del Ecuador por medio de una Unidad de Negocio espec\u00edfica para el complejo Coca Codo Sinclair.<\/p>\n\n\n\n<p>Si Sinohydro asume las operaciones de Coca Codo Sinclair, esto puede hacer sonar las alarmas entre los cr\u00edticos de los proyectos de infraestructura chinos que advierten a los pa\u00edses del Sur Global contra la \u201cdiplomacia de la trampa de la deuda\u201d. Aunque la narrativa china de la \u201ctrampa de la deuda\u201d ha sido refutada repetidamente por los acad\u00e9micos, el debate sigue siendo prominente, particularmente entre los actores estadounidenses. Parte de la narrativa es que <a href=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/china-el-proximo-dueno-del-interruptor-en-america-latina\/\">China puede tomar el control de proyectos de infraestructura vitales<\/a>, amenazando as\u00ed la soberan\u00eda de los pa\u00edses (el puerto de Hambantota en Sri Lanka es el principal ejemplo citado por los defensores de la trampa de la deuda).<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, el potencial arrendamiento de Coca Codo Sinclair a Sinohydro no es la historia de una trampa de deuda. Muchos ecuatorianos estar\u00edan ansiosos de que Sinohydro asumiera la responsabilidad de este arriesgado proyecto, que seg\u00fan algunos ingenieros corre el riesgo de colapsar debido a las fisuras (en la casa de m\u00e1quinas) y, por separado, a la erosi\u00f3n regresiva del r\u00edo Coca (la obra de captaci\u00f3n).\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p><strong>M\u00faltiples esc\u00e1ndalos<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, Sinohydro, y el gobierno chino por delegaci\u00f3n, se centran en controlar los da\u00f1os a la reputaci\u00f3n en lugar de buscar un punto de apoyo geoestrat\u00e9gico en Ecuador. Los diversos esc\u00e1ndalos del proyecto han puesto a los medios chinos a la defensiva y Sinohydro Ecuador incluso lanz\u00f3 una campa\u00f1a en las redes sociales para moderar las duras cr\u00edticas. En base a m\u00faltiples fuentes, los actores chinos est\u00e1n muy en sinton\u00eda con la mala publicidad generada por el proyecto, as\u00ed como con los altos costos de mantener el status quo. El acuerdo podr\u00eda potencialmente resolver un dilema tanto para Sinohydro como para el Estado ecuatoriano: Sinohydro no dejar\u00eda atr\u00e1s un proyecto muy difamado y supuestamente \u00abdesmoronado\u00bb y Ecuador ganar\u00eda dinero en lugar de arriesgarse a nuevos esc\u00e1ndalos.<\/p>\n\n\n\n<p>Los rumores sobre la posible concesi\u00f3n de Coca Codo Sinclair por parte de Ecuador comenzaron a circular en noviembre de 2022 cuando el entonces Ministro de Energ\u00eda Fernando Santos afirm\u00f3 que lo ideal ser\u00eda que Sinohydro \u201cse quedara\u201d con el proyecto. En diciembre de 2022, Santos explic\u00f3 que esa posibilidad hab\u00eda sido discutida por la direcci\u00f3n de Sinohydro, el entonces presidente de Ecuador Guillermo Lasso y el embajador de China en Ecuador.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En ese marco, Sinohydro ser\u00eda responsable de la reparaci\u00f3n, operaci\u00f3n y administraci\u00f3n de la instalaci\u00f3n hidroel\u00e9ctrica y, a cambio, devolver\u00eda parte del dinero invertido por Ecuador. Resumi\u00f3 el acuerdo as\u00ed: \u201cEllos corren el riesgo, porque es alt\u00edsimo. Ellos dicen que la obra durar\u00e1 50 a\u00f1os. Perfecto. Devu\u00e9lvannos la plata y les devolvemos la obra\u201d. El gerente general de la empresa p\u00fablica de electricidad de Ecuador, CELEC, afirm\u00f3 que el hipot\u00e9tico acuerdo con PowerChina, la matriz, delegar\u00eda su funcionamiento durante aproximadamente 30 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p>La posibilidad de concesionar el proyecto de infraestructura m\u00e1s grande de Ecuador, comprensiblemente, provoc\u00f3 un debate interno. Los cr\u00edticos afirmaron que este acuerdo representar\u00eda un fracaso para el Estado ecuatoriano, ya que significar\u00eda mayores precios de la electricidad para los ciudadanos. Privatizar\u00eda efectivamente la infraestructura p\u00fablica que es cr\u00edtica para el desarrollo nacional. El gobierno tendr\u00eda que negociar el precio de la concesi\u00f3n, su duraci\u00f3n (probablemente entre 20 y 30 a\u00f1os) y el precio por kilovatio\/hora al que el Estado recomprar\u00eda electricidad a Coca Codo Sinclair. Que la concesi\u00f3n del proyecto ayude o perjudique los intereses ecuatorianos depende de estos precios.<\/p>\n\n\n\n<p>Mientras tanto, en marzo de 2023 Sinohydro decidi\u00f3 posponer las negociaciones sobre Coca Codo Sinclair a la luz de la acusaci\u00f3n por parte de la Fiscal\u00eda General de 25 personas por acusaciones de soborno en torno al proyecto, incluidos cuatro representantes de Sinohydro y un exembajador chino. El Ministro de Energ\u00eda Fernando Santos afirm\u00f3 repetidamente que las negociaciones avanzar\u00edan, pero avanzaron lentamente, especialmente cuando el expresidente Lasso disolvi\u00f3 la Asamblea Nacional y convoc\u00f3 a elecciones anticipadas (muerte cruzada).<\/p>\n\n\n\n<p><strong>A la espera de un cambio<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Tras las elecciones nacionales de agosto de 2023, se celebr\u00f3 una reuni\u00f3n entre el Ministerio de Energ\u00eda y PowerChina, pero despu\u00e9s de que el nuevo presidente Daniel Noboa asumiera el cargo en noviembre, pronto reemplaz\u00f3 a Santos por la actual Ministra de Energ\u00eda, Andrea Arrobo. No estaba claro si la administraci\u00f3n de Noboa continuar\u00eda con las negociaciones de Coca Codo Sinclair. M\u00e1s recientemente, en febrero de 2024, la Canciller ecuatoriana Gabriela Sommerfield transmiti\u00f3 en una entrevista que la concesi\u00f3n de Coca Codo Sinclair, junto con la presa Toachi-Pilat\u00f3n, todav\u00eda estaba sobre la mesa. Afirm\u00f3 que entidades chinas operar\u00edan las represas a cambio de \u201cliquidez\u201d, aunque no ofreci\u00f3 m\u00e1s detalles.<\/p>\n\n\n\n<p><br>Coca Codo Sinclair suministr\u00f3 un total de 40% de la producci\u00f3n el\u00e9ctrica de Ecuador al 11 de marzo seg\u00fan el Operador Nacional de Electricidad CENACE. Dif\u00edcilmente se puede subestimar el impacto de este proyecto en la confiabilidad y el costo de la electricidad en Ecuador, especialmente en un contexto donde la escasez de electricidad ya es un problema cr\u00edtico que probablemente lo ser\u00e1 a\u00fan m\u00e1s como resultado del cambio clim\u00e1tico. En \u00faltima instancia, los t\u00e9rminos del acuerdo negociado entre Sinohydro y el Estado ecuatoriano (sobre el precio de la concesi\u00f3n, su duraci\u00f3n y el precio de la electricidad) son primordiales.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>El verdadero debate es si el pueblo ecuatoriano se beneficiar\u00e1 de la concesi\u00f3n de un proyecto p\u00fablico a una empresa internacional, no los objetivos geopol\u00edticos del Estado chino. Si se puede llegar a un acuerdo que satisfaga a ambas partes, as\u00ed como al pueblo ecuatoriano, los observadores deber\u00edan centrar su an\u00e1lisis en los t\u00e9rminos del acuerdo y resistir la tentaci\u00f3n de encajar el destino de Coca Codo Sinclair en una narrativa mal concebida sobre la trampa de la deuda.<\/p>\n\n\n\n<p><em><sub>* Este texto fue publicado originalmente en la web de<\/sub><\/em><a href=\"http:\/\/chinayamericalatina.com\/\"><sub><em> REDCAEM<\/em><\/sub><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Central Hidroel\u00e9ctrica Coca Codo Sinclair, que proporcionar\u00eda entre el 20% y el 30% de la producci\u00f3n el\u00e9ctrica, es uno de los proyectos chinos m\u00e1s antiguos, grandes y pol\u00e9micos de Am\u00e9rica Latina, marcado por las fallas t\u00e9cnicas y la corrupci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"author":600,"featured_media":39577,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16675,16517,16493],"tags":[14126],"gps":[],"class_list":{"0":"post-39576","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-energia","8":"category-china-es","9":"category-peru","10":"tag-debates-br-es"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39576","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/600"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=39576"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39576\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/39577"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=39576"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=39576"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=39576"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=39576"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}