{"id":40174,"date":"2024-05-04T08:00:00","date_gmt":"2024-05-04T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=40174"},"modified":"2024-05-03T07:14:06","modified_gmt":"2024-05-03T10:14:06","slug":"las-vulnerabilidades-que-deja-al-descubierto-el-aumento-del-nivel-del-mar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/las-vulnerabilidades-que-deja-al-descubierto-el-aumento-del-nivel-del-mar\/","title":{"rendered":"Las vulnerabilidades que deja al descubierto el aumento del nivel del mar\u00a0"},"content":{"rendered":"\n<p>El incremento del nivel del mar no solo pone en peligro las infraestructuras costeras y los medios de vida tradicionales, sino que tambi\u00e9n arroja luz sobre las profundas brechas que existen en cuanto a pol\u00edticas de vivienda y planificaci\u00f3n territorial en Am\u00e9rica Latina. De acuerdo con el Reporte del Estado del Clima en Am\u00e9rica Latina y El Caribe 2020 de la Organizaci\u00f3n Meteorol\u00f3gica Mundial (OMM), \u201cen Am\u00e9rica Latina y el Caribe m\u00e1s del 27% de la poblaci\u00f3n vive en \u00e1reas costeras, y se estima que entre el 6 y el 8% vive en \u00e1reas que tienen un riesgo alto o muy alto de verse afectadas por amenazas costeras\u201d.&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>En Panam\u00e1, una naci\u00f3n con 2.988 kil\u00f3metros de costa en ambos oc\u00e9anos, datos publicados por el Ministerio de Ambiente (MIAMBIENTE) y analizados por el Observatorio de Riesgo Urbano (ORU) de la Florida State University y Esri Panam\u00e1 indican que entre el 2 y el 3% de la superficie terrestre existente en la actualidad se ver\u00e1 afectada por el aumento del nivel del mar para el 2050.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Una de las regiones que m\u00e1s tempranamente ha empezado a sentir el impacto de este fen\u00f3meno es la comarca ind\u00edgena de Guna Yala, la cual emerge como un microcosmos de las complejas interacciones entre el cambio clim\u00e1tico y las comunidades vulnerables. Los impactos son m\u00e1s notables en esta comarca debido a su localizaci\u00f3n en el Mar Caribe, donde, seg\u00fan datos de la Organizaci\u00f3n Metereol\u00f3gica Mundial (OMM), el aumento del nivel del mar ha sido superior al promedio mundial de 3,3 mil\u00edmetros anuales, con un promedio de 3,6 mm al a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Gard\u00ed Sugdub: los primeros migrantes clim\u00e1ticos paname\u00f1os<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La primera comunidad en tomar la iniciativa de trasladarse a tierra firme en la comarca Guna Yala ha sido Gardi Sugdub, una peque\u00f1a isla, con 300 metros de largo por 125 metros de ancho, a solo un metro sobre el nivel del mar y con unos 1.054 habitantes. <a href=\"https:\/\/www.hrw.org\/es\/report\/2023\/07\/31\/el-mar-se-esta-comiendo-la-tierra-debajo-de-nuestras-casas\/ante-el-hacinamiento-y\">Un informe de Human Rights Watch de 2023<\/a> se\u00f1ala que \u201cla planificaci\u00f3n de la reubicaci\u00f3n comenz\u00f3 en 2010, cuando los l\u00edderes de Gardi Sugdub crearon el comit\u00e9 de vecinos para organizar el proceso, asegurar y despejar un nuevo terreno en tierra firme donado por miembros de la comunidad\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Este mismo informe de Human Rights Watch contin\u00faa se\u00f1alando: \u201cLa reubicaci\u00f3n planificada suele considerarse una medida de \u00faltimo recurso, despu\u00e9s de que se hayan intentado todas las estrategias de adaptaci\u00f3n <em>in situ<\/em> \u2014como elevar las viviendas o construir diques\u2014, y se hayan descartado como inadecuadas. Aunque los da\u00f1os causados por las inundaciones y la previsi\u00f3n de futuros efectos del cambio clim\u00e1tico suelen ser los factores m\u00e1s visibles\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>En t\u00e9rminos generales, la condici\u00f3n de la comarca Guna Yala es de abandono estatal. Subsiste bajo presiones relacionadas con el hacinamiento, las condiciones precarias de la vivienda, la falta de acceso a servicios b\u00e1sicos, la falta de infraestructura, la migraci\u00f3n ilegal, el narcotr\u00e1fico, las enfermedades de transmisi\u00f3n sexual y la migraci\u00f3n hacia la ciudad, adem\u00e1s del aumento de eventos clim\u00e1ticos extremos y el deterioro ambiental.<\/p>\n\n\n\n<p>Para los gunas, la aguja que marca el avance del progreso social apenas se ha movido durante el siglo XXI. Entre el censo de 2000 y el 2023, el porcentaje de viviendas sin agua potable pas\u00f3 del 31% al 24% y el de viviendas sin saneamiento de 99% a 95%. Los hogares con ingresos menores a US 600.00 mensuales pasaron del 88% al 74%. El hacinamiento es otro de los problemas graves en esta regi\u00f3n. Los gunas han registrado el promedio de habitantes por vivienda m\u00e1s alto del pa\u00eds, con 7 y 4 habitantes tanto en el censo de 2000 como en el 2023 respectivamente.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Con estos indicadores como tel\u00f3n de fondo, lo que ha ocurrido es que <a href=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/el-cambio-climatico-tambien-provoca-migracion\/\">la poblaci\u00f3n guna ha empezado a migrar<\/a>. En el 2000 el 50% de los ind\u00edgenas gunas resid\u00edan en la comarca, y en la actualidad este porcentaje es de apenas el 27%. El destino de estos migrantes ha sido la provincia de Panam\u00e1 \u2014donde se encuentra la capital del pa\u00eds\u2014, en la que se concentra el 32% de la poblaci\u00f3n guna.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Promesas incumplidas y los retos de un futuro no tan distante<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El reporte publicado por Human Rights Watch enfatiza tambi\u00e9n el estado de abandono de los ind\u00edgenas gunas: \u201cEl historial del Gobierno es poco convincente: en 2011, el MINSA prometi\u00f3 un hospital; en 2012, el MEDUCA prometi\u00f3 una escuela modelo, y en 2017, el MIVIOT prometi\u00f3 300 viviendas. Todos los proyectos se han iniciado, pero ninguno se ha completado\u201d. Hasta el momento, la mudanza de la comunidad no se ha realizado, y las infraestructuras se encuentran construidas y sin poder ser utilizadas.<\/p>\n\n\n\n<p>La tierra, su acceso, planificaci\u00f3n y manejo es uno de los retos principales dentro de este proceso de relocalizaci\u00f3n de las comunidades amenazadas por el aumento del nivel del mar. Displacement Solutions, una ONG que ha visitado en reiteradas ocasiones la comarca Guna Yala desde 2014, indica: \u201cSer\u00e1 la tierra la que en \u00faltima instancia estar\u00e1 en el centro de la mayor\u00eda de las pol\u00edticas dise\u00f1adas para abordar las consecuencias del desplazamiento clim\u00e1tico; la gente perder\u00e1 tierras y necesitar\u00e1 nuevas tierras para empezar de nuevo sus vidas\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Ante la amenaza que representa el cambio clim\u00e1tico para las comunidades, los Principios de la Pen\u00ednsula surgen como un \u201cinstrumento jur\u00eddico internacional sobre los derechos de las personas desplazadas por el clima\u201d. Estos principios indican que es necesario, \u201cantes de cualquier reubicaci\u00f3n, que se prepare un plan maestro de reubicaci\u00f3n que aborde asuntos cr\u00edticos que incluyen: i) adquisici\u00f3n de tierras; ii) la preservaci\u00f3n de las instituciones sociales y culturales existentes; iv) acceso a servicios p\u00fablicos\u201d, entre otros aspectos. Sin embargo, hasta el momento Panam\u00e1 no cuenta con los estudios que permitan implementar estos principios.<\/p>\n\n\n\n<p>La amenaza del aumento del nivel del mar es un reto compartido por al menos 928 comunidades y 700.000 personas en Panam\u00e1. En la comarca Guna Yala al menos unas 40 comunidades y 32.000 personas se ver\u00e1n potencialmente afectadas. No en todos los casos se requerir\u00e1 el desplazamiento de las comunidades, pero s\u00ed inversiones y una planificaci\u00f3n que aborde la protecci\u00f3n de sus bienes y medios de vida.<\/p>\n\n\n\n<p>El 2050 a\u00fan parece una fecha muy lejana. Lo era en 1983 cuando se identificaron las primeras se\u00f1ales del aumento del nivel del mar en Panam\u00e1, y aun lo era en 1998 cuando se confirmaron. El 2010 \u2014cuando los habitantes de Gard\u00ed Sugdub decidieron trasladarse a tierra firme\u2014 parece que fue hace poco, y ahora, en 2023, estamos a medio camino entre el pasado y el futuro. Sin embargo, la historia plasmada en este art\u00edculo cuenta c\u00f3mo, todav\u00eda, despu\u00e9s de 40 a\u00f1os de advertencias, no estamos preparados para el desaf\u00edo que nos plantea el cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En Panam\u00e1, entre el 2 y el 3% de la superficie terrestre existente en la actualidad se ver\u00e1 afectada por el aumento del nivel del mar para el a\u00f1o 2050.\u00a0<\/p>\n","protected":false},"author":609,"featured_media":40175,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16592,16580,16520],"tags":[14126],"gps":[],"class_list":{"0":"post-40174","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-panama-es","8":"category-cambio-climatico","9":"category-migracion","10":"tag-debates-br-es"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/40174","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/609"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=40174"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/40174\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/40175"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=40174"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=40174"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=40174"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=40174"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}