{"id":40700,"date":"2024-05-22T09:00:00","date_gmt":"2024-05-22T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=40700"},"modified":"2024-05-22T08:52:01","modified_gmt":"2024-05-22T11:52:01","slug":"elecciones-en-panama-realineamiento-del-espectro-politico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/elecciones-en-panama-realineamiento-del-espectro-politico\/","title":{"rendered":"Elecciones en Panam\u00e1: \u00bfRealineamiento del espectro pol\u00edtico?"},"content":{"rendered":"\n

Para los j\u00f3venes que abarrotaron en noviembre pasado las calles<\/a> de la Ciudad de Panam\u00e1 protestando contra la miner\u00eda, y que tambi\u00e9n inundaron las urnas hace dos semanas; hoy d\u00eda resulta impensable las restricciones a los derechos civiles como la libertad de prensa y la libertad de asociaci\u00f3n, y la prohibici\u00f3n de los partidos pol\u00edticos durante la dictadura militar entre 1968-1979.\u00a0 S\u00f3lo como secuela del plebiscito de 1977 para la aprobaci\u00f3n de los nuevos tratados del Canal de Panam\u00e1, el r\u00e9gimen militar permiti\u00f3 el resurgimiento de los partidos pol\u00edticos, incluyendo aquellos que hab\u00edan dominado la escena pol\u00edtica en los a\u00f1os sesenta (liberales, paname\u00f1ista y dem\u00f3crata cristiano, entre otros); y a la vez lanz\u00f3 su propio instrumento pol\u00edtico para el afianzamiento de su proceso revolucionario<\/em> denominado Partido Revolucionario Democr\u00e1tico (PRD).<\/p>\n\n\n\n

Desde aquel entonces, y por lo menos hasta el 2004, la divisi\u00f3n entre los llamados partidos civilistas que abogaban por el regreso a la democracia, y aquellos otros partidos afines al proceso<\/em>, orient\u00f3 el devenir de la pol\u00edtica paname\u00f1a atravesando episodios electorales transcendentales como los de 1984 y 1989. En la primera elecci\u00f3n presidencial directa despu\u00e9s del golpe militar de 1968, los partidos que apoyaban el proceso revolucionario lograron la elecci\u00f3n a la presidencia de Nicolas Ardito Barletta de la Uni\u00f3n Nacional Democr\u00e1tica (UNADE) en medio de acusaciones de fraude por parte de la principal fuerza opositora, Alianza Democr\u00e1tica de Oposici\u00f3n (ADO).  La ADO estaba conformada por el Partido Paname\u00f1ista Aut\u00e9ntico, Partido Dem\u00f3crata Cristiano (PDC) y Movimiento Liberal Republicano Nacionalista (MOLIRENA), y hab\u00eda postulado a la presidencia al hist\u00f3rico l\u00edder del paname\u00f1ismo, Dr. Arnulfo Arias Madrid.<\/p>\n\n\n\n

Cinco a\u00f1os m\u00e1s tarde, y a escasos meses de la invasi\u00f3n militar estadounidense, los comicios de mayo de 1989 fueron suspendidos por la inestabilidad generada por la crisis del r\u00e9gimen del General Manual Antonio Noriega. Sorprendentemente, luego de la invasi\u00f3n de diciembre, se volvieron a contar las actas proclamando el triunfo de la ADO civilista liderada por el presidente Guillermo Endara Galimany del Partido Liberal Aut\u00e9ntico (PLA), y sus vicepresidentes Ricardo Arias Calder\u00f3n (PDC) y Guillermo Ford (MOLIRENA).  El clivaje forjado durante la dictadura militar se extendi\u00f3 durante las elecciones de 1994, 1999 y 2004; en 1999 enfrentando a Mireya Elisa Moscoso, viuda del caudillo Arnulfo Arias Madrid, contra Mart\u00edn Torrijos Espino, hijo del fundador del PRD y jefe supremo de gobierno entre 1969-1981, General Omar Torrijos Herrera.<\/p>\n\n\n\n

En este mismo periodo empez\u00f3 a vislumbrarse un posible realineamiento de las fuerzas pol\u00edticas con la aparici\u00f3n de una nueva generaci\u00f3n de partidos con aspiraciones a constituirse en terceras fuerzas como el Partido Solidaridad y el Movimiento Papa Egoro; as\u00ed como el desalineamiento de fuerzas civilistas hist\u00f3ricas como el Partido Dem\u00f3crata Cristiano (PDC) que en 2000 decidi\u00f3 forjar una alianza parlamentaria in\u00e9dita con el PRD. Igualmente, Solidaridad lanz\u00f3 la candidatura del expresidente Guillermo Endara Galimany como tercera fuerza en 2004 atenuando de esta manera la profundad escisi\u00f3n que hab\u00eda prevalecido entre civilistas y partidarios del proceso durante los a\u00f1os ochenta y noventa.<\/p>\n\n\n\n

En 2009, la inesperada elecci\u00f3n como presidente de Ricardo Martinelli Berrocal, candidato del partido Cambio Democr\u00e1tico (CD); quien se refer\u00eda abiertamente a Paname\u00f1istas y PRDs como huesos viejos de la pol\u00edtica, presagiaba el final de la divisi\u00f3n entre civilistas y partidarios del proceso adoptando por primera vez la lucha contra la corrupci\u00f3n como bandera para ganar el voto de la poblaci\u00f3n.  En aquel momento tanto el MOLIRENA como el Partido Paname\u00f1ista se unieron a la propuesta de renovaci\u00f3n de la pol\u00edtica de Martinelli incorporando eventualmente a los partidos Solidaridad y Liberal Nacional que se hab\u00edan fusionado en el nuevo colectivo Uni\u00f3n Patri\u00f3tica (UP).<\/p>\n\n\n\n

Posiblemente la elecci\u00f3n de Martinelli represent\u00f3 el principio del fin del sistema de partidos consolidado con el retorno a la democracia, y que se alternaba la m\u00e1xima magistratura de manera peri\u00f3dica: Guillermo Endara Galimany (Partido Arnulfista) entre 1990-1994, Ernesto P\u00e9rez Balladares (PRD) entre 1994-1999; Mireya Elisa Moscoso (Partido Arnulfista) entre 1999-2004; y Mart\u00edn Torrijos Espino (PRD) entre 2004-2009.  Los ataques contra los expresidentes y personas allegadas de los mismos acus\u00e1ndolos abiertamente de corrupci\u00f3n reforzaban la imagen de Martinelli como reformador cristalizando la aspiraci\u00f3n de constituir una tercera fuerza en Panam\u00e1.<\/p>\n\n\n\n

Las presidencias consecutivas de Juan Carlos Varela (Partido Paname\u00f1ista) entre 2014-2019 y Laurentino Cortizo Cohen (PRD) entre 2019 y el presente, parec\u00edan respaldar la continuidad del clivaje hist\u00f3rico, y hac\u00edan ver la candidatura de Martinelli como un episodio aislado.  A pesar de ello, tras bastidores nuevas fuerzas pol\u00edticas empezaban a avizorar a trav\u00e9s del pujante movimiento por las candidaturas de libre postulaci\u00f3n, en Panam\u00e1 mejor conocidos como candidaturas independientes.  En 2009, el mismo a\u00f1o de la elecci\u00f3n de Martinelli, el economista de izquierda, Juan Jovan\u00e9 De Puy, hab\u00eda intentado lanzar su candidatura a la presidencia por libre postulaci\u00f3n; y aunque la misma hab\u00eda sido considerada improcedente por el Tribunal Electoral, la Corte Suprema de Justicia la declar\u00f3 posteriormente viable a escasas horas de los comicios de ese a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

En los a\u00f1os venideros, un sector de la izquierda sigui\u00f3 propugnando por la candidatura del Profesor Jovan\u00e9, as\u00ed como por otras igualmente desvinculadas de los partidos pol\u00edticos tradicionales a trav\u00e9s del Movimiento Independiente para la Renovaci\u00f3n Nacional (MIREN), logrando la simpat\u00eda y el respaldo de un sector de la poblaci\u00f3n en las elecciones de 2014.  En esas mismas elecciones la ex procuradora general de la naci\u00f3n, Ana Matilde G\u00f3mez, fue escogida como diputada independiente siendo la m\u00e1s votada a nivel nacional. El \u00e9xito de esta candidatura independiente abri\u00f3 las puertas para su postulaci\u00f3n a la presidencia por esta misma v\u00eda as\u00ed como para la elecci\u00f3n de cinco diputados independientes en 2019 incluyendo los fundadores del Movimiento Vamos, Gabriel Silva y Juan Diego V\u00e1squez.<\/p>\n\n\n\n

La elecci\u00f3n de 2019 tambi\u00e9n vio la irrupci\u00f3n de Ricardo Lombana en la pol\u00edtica paname\u00f1a obteniendo la tercera posici\u00f3n en la carrera presidencial con 19% de la votaci\u00f3n despu\u00e9s de Laurentino Cortizo del PRD 33% y Romulo Roux del Cambio Democr\u00e1tico (CD) 31%, y adelante del candidato oficialista, Jos\u00e9 Isabel Bland\u00f3n del Partido Paname\u00f1ista.  Por primera vez se percib\u00eda como viable la posibilidad de ganar la presidencia y forjar una fuerza parlamentaria significativa por medio de la libre postulaci\u00f3n lo que levantaba las expectativas de cara a los comicios de 2024.<\/p>\n\n\n\n

Las reciente elecciones<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En la reciente elecci\u00f3n<\/a>, Ricardo Lombana obtuvo el segundo lugar con 24.8% del voto a nivel nacional siendo superado \u00fanicamente por el candidato del partido Realizando Metas (RM), Jos\u00e9 Ra\u00fal Mulino 34.34%, y seguido del candidato del Partido Popular (PP) \u2013 antigua democracia cristiana, el expresidente Mart\u00edn Torrijos Espino 16%. Si bien se pueden encontrar claras conexiones entre los miembros de RM y en especial el presidente electo Mulino con el movimiento civilista de los a\u00f1os ochenta; y entre Mart\u00edn Torrijos y el proceso revolucionario enarbolado por su padre en los setentas; en las pasadas elecciones tres partidos que jam\u00e1s hab\u00edan ganado la presidencia obtuvieron la mayor cantidad de votos indicando la posibilidad de cambios transcendentales en los resultados de esta contienda electoral que hasta ese momento en democracia hab\u00eda sido dominada por los partidos PRD, Paname\u00f1ista y CD.<\/p>\n\n\n\n

Queda por definirse si los resultados de este mes de mayo van a significar la desaparici\u00f3n del sistema de partidos que ha prevalecido en Panam\u00e1 durante medio siglo, siguiendo la tendencia regional manifestadas en otros pa\u00edses como Venezuela, Colombia, Costa Rica, El Salvador y Guatemala; o si el clivaje hist\u00f3rico entre civilistas y defensores del proceso revolucionario va a encontrar en los pr\u00f3ximo a\u00f1os nuevas avenidas de expresi\u00f3n a trav\u00e9s de estructura partidarias m\u00e1s fluidas y cambiantes como los partidos RM y MOCA inscritos apenas en 2021 y 2022, respectivamente. Ciertamente, RM tiene un gran desaf\u00edo por delante considerando que ning\u00fan partido de gobierno ha logrado ganar la elecci\u00f3n siguiente desde el inicio de la transici\u00f3n democr\u00e1tica en 1989; y los partidos hist\u00f3ricos PRD y Partido Paname\u00f1ista deber\u00e1n hacer esfuerzos extraordinarios por recuperar la confianza del electorado considerando que en la reciente contienda solo lograron acumular 5.56% y 5.29% del voto popular, respectivamente.<\/p>\n\n\n\n

Queda por definirse igualmente en qu\u00e9 consistir\u00eda un nuevo clivaje en este Siglo XXI; o si Panam\u00e1 m\u00e1s bien flotar\u00e1 a la deriva con elecciones sin contenido program\u00e1tico, y basadas principalmente en simpat\u00edas personales y en la agitaci\u00f3n de emociones.  La dicotom\u00eda entre votantes pro-Martinelli y votantes anticorrupci\u00f3n que subyace en la contienda entre Jos\u00e9 Ra\u00fal Mulino y Ricardo Lombana da visos que va a ser solo coyuntural, y posiblemente terminar\u00e1 en los comicios de 2029.  Alternativamente, podr\u00eda haber una diferenciaci\u00f3n entre partidos pol\u00edticos formalmente constituidos, y candidatos por libre postulaci\u00f3n como pareciera estar deline\u00e1ndose en la Asamblea Nacional; en donde el Movimiento Vamos estrenar\u00e1 20 nuevos diputados por libre postulaci\u00f3n en la sesi\u00f3n legislativa que inicia el 1 de julio de 2024.  O quiz\u00e1s en Panam\u00e1 pudieran estar manifest\u00e1ndose clivajes prevalentes en otros pa\u00edses de la regi\u00f3n como la diferencia entre control estatal de la econom\u00eda vs. libre mercado, o igualdad de g\u00e9nero y defensa de la familia; o incluso nuevas escisiones entre quienes favorecen el crecimiento econ\u00f3mico ilimitado, y quienes prefieren sacrificar ganancias por una ecolog\u00eda humana integral.<\/p>\n\n\n\n

Sea cual sea el rumbo que tome la pol\u00edtica paname\u00f1a, las elecciones de 2029 se vislumbran como determinantes para el devenir hist\u00f3rico del pa\u00eds con la posibilidad de que aparezcan nuevas fuerzas pol\u00edticas o se reconstituyan los partidos hist\u00f3ricos que han dominado al pa\u00eds durante los \u00faltimos cincuenta a\u00f1os.  En este panorama queda claro que una nueva generaci\u00f3n de candidatos y votantes terminar\u00e1 barriendo las estructuras del pasado, o construyendo un nuevo futuro desde las bases de la lucha por la soberan\u00eda, la democracia y la justicia social.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Tres partidos que nunca hab\u00edan ganado la presidencia obtuvieron la mayor\u00eda de los votos, lo que sugiere posibles cambios trascendentales, ya que hasta entonces los comicios hab\u00edan sido dominados por el PRD, el Paname\u00f1ista y el CD.<\/p>\n","protected":false},"author":590,"featured_media":40701,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16592,16471],"tags":[14126],"gps":[],"class_list":{"0":"post-40700","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-panama-es","8":"category-elecciones","9":"tag-debates-br-es"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/40700","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/590"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=40700"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/40700\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/40701"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=40700"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=40700"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=40700"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=40700"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}