{"id":414,"date":"2018-12-06T15:03:57","date_gmt":"2018-12-06T18:03:57","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=414"},"modified":"2023-10-24T11:05:51","modified_gmt":"2023-10-24T14:05:51","slug":"otro-partido-hegemonico-en-mexico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/otro-partido-hegemonico-en-mexico\/","title":{"rendered":"\u00bfOtro partido hegem\u00f3nico en M\u00e9xico?"},"content":{"rendered":"\n

Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador<\/a> es el nuevo presidente constitucional de la rep\u00fablica mexicana. Llega al cargo con el apoyo del 53% de los votantes y mayor\u00edas legislativas de su partido, el Movimiento de Regeneraci\u00f3n Nacional (Morena). Polarizador siempre (a veces v\u00edctima y a veces beneficiario de la misma polarizaci\u00f3n que causa), hoy no pocos lo interpretan como cabeza de un proyecto hegem\u00f3nico. Margarita Zavala, excandidata presidencial independiente y esposa del expresidente Felipe Calder\u00f3n, quien gan\u00f3 a L\u00f3pez Obrador la Presidencia en 2006 pero perder\u00e1 el buen paso a la Historia por su catastr\u00f3fica \u201cguerra contra las drogas\u201d, ha dicho que se inaugura un \u201cpoder ilimitado\u201d, en l\u00ednea de una hegemon\u00eda obradorista. <\/p>\n\n\n\n

Rub\u00e9n Aguilar Valenzuela, quien fue vocero del expresidente Vicente Fox y conocido comentarista medi\u00e1tico, ve en Morena un pr\u00f3ximo<\/em> partido hegem\u00f3nico, ya en formaci\u00f3n. Jes\u00fas Silva-Herzog M\u00e1rquez, uno de los intelectuales p\u00fablicos m\u00e1s finos e importantes de M\u00e9xico, lee en L\u00f3pez Obrador y su partido-movimiento una \u201cclara intenci\u00f3n hegem\u00f3nica\u201d. Zavala hace una afirmaci\u00f3n de hecho; Aguilar, una especie de predicci\u00f3n, y Silva-Herzog, una sugerencia. No tratar\u00e9 la sugerencia sino la afirmaci\u00f3n y la predicci\u00f3n. \u00bfEs o ser\u00e1 Morena un partido hegem\u00f3nico, tal y como lo fue el famoso PRI hasta 1997?<\/p>\n\n\n\n

Para contestar, precisamente se necesitan precisi\u00f3n conceptual y precisi\u00f3n emp\u00edrica, y relacionarlas con claridad. Se necesita saber qu\u00e9 es un partido hegem\u00f3nico y cu\u00e1les son los n\u00fameros reales del poder morenista. Sobre lo primero, dice Reni\u00fa: \u201cLas caracter\u00edsticas relevantes de este sistema son que no permite una competencia oficial (real) por el poder, ni una competencia de facto<\/em>; s\u00ed se permite la existencia de otros partidos, pero siempre que estos acepten jugar un papel totalmente secundario: en ning\u00fan caso pueden competir con el partido hegem\u00f3nico en t\u00e9rminos antag\u00f3nicos ni en igualdad de condiciones. Es por ello que no existe (ni se concibe, para ser m\u00e1s exactos) la mera posibilidad de una alternancia en el poder\u201d (Josep Mar\u00eda Reni\u00fa, \u201cGiovanni Sartori y el estudio de los partidos pol\u00edticos\u201d, p. 80, en mi libro Para leer a Sartori<\/em>, M\u00e9xico, BUAP, 2009). <\/p>\n\n\n\n

Dicho de otro modo, en un sistema de partido hegem\u00f3nico hay una<\/em> forma<\/em> de competencia entre partidos mediante elecciones, pero no hay competitividad suficiente a lo largo del proceso electoral, no es una \u201ccompetencia competitiva\u201d. Por tanto, el poder y, por ende, la alternancia, no est\u00e1n realmente en juego, ni desde las instituciones formales ni en la pr\u00e1ctica decisiva. <\/p>\n\n\n\n

Ahora veamos los datos emp\u00edricos esenciales. M\u00e9xico es, en este momento, una muy defectuosa democracia presidencial mixta y federal: el r\u00e9gimen pol\u00edtico es democr\u00e1tico, el sistema de gobierno es presidencial, el sistema electoral es mixto (principio de mayor\u00eda relativa + representaci\u00f3n proporcional) y la forma del Estado es federal. Y el Poder Legislativo federal, llamado Congreso de la Uni\u00f3n, es bicameral (las legislaturas de las entidades federativas son unicamerales, no hay Senados estaduales). El sistema de partidos, actualmente multipartidista, es el objeto principal bajo la lupa y sobre lo que buscamos responder. La correlaci\u00f3n de fuerzas legislativas o el balance de poder en el Congreso es clave para ello. En la C\u00e1mara de Diputados federales, Morena cuenta con 191 bancas, y los dos partidos con que form\u00f3 la \u00abAlianza Juntos Haremos Historia\u00bb, el Partido del Trabajo (PT) y el Partido Encuentro Social (PES), tienen 61 y 56, respectivamente. Juntos dan a L\u00f3pez Obrador 308 de 500 diputados, es decir, el 61,6%. El PRI exhegem\u00f3nico es la quinta fuerza en esa c\u00e1mara con 45 posiciones; lo apunto como recordatorio de que las hegemon\u00edas no son eternas ni perennemente positivas para los partidos. En la C\u00e1mara de Senadores, Morena posee 55 bancas y sus aliados, 14; el PES, 8, y el PT, 6. Juntos re\u00fanen para el presidente, 69 de 128 senadores, es decir, el 53,9%. El PRI es la tercera fuerza con 14 senadores. <\/p>\n\n\n\n

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Morena tiene m\u00e1s poder del que unos quieren conceder y menos del que unos creen que tiene o quisieran que tuviera\u00bb<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

As\u00ed, Morena es due\u00f1a de la Presidencia y de mayor\u00edas parlamentarias, lo que en consecuencia forma un \u201cgobierno unificado\u201d, el primero desde 1997. Sin embargo, esas mayor\u00edas no son calificadas<\/em>, no significan el 66% necesario para reformar la Constituci\u00f3n. Asimismo, caben dos elementos m\u00e1s: el 53% de los votos con que se gan\u00f3 la Presidencia no solo no es el 53% de los mexicanos ni de todos los votantes potenciales, sino que es alto para lo mexicano contempor\u00e1neo, pero no lo es tanto en la comparaci\u00f3n internacional; tampoco tiene Morena la mayor\u00eda de las 32 gubernaturas del pa\u00eds. De las nueve que estuvieron en juego en la pasada elecci\u00f3n, quitando el extra\u00f1o caso del estado de Morelos, gan\u00f3 cuatro y perdi\u00f3 cuatro, seg\u00fan las cifras oficiales de la jornada. Morena tiene m\u00e1s poder del que unos quieren conceder y menos del que unos creen que tiene o quisieran que tuviera; tiene mucho, pero no indudablemente demasiado<\/em>: no es<\/em> ni un poder sin l\u00edmites ni un partido hegem\u00f3nico. <\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo ser\u00eda tal cosa un partido que ha competido en una sola elecci\u00f3n nacional (Ejecutivo federal + Congreso de la Uni\u00f3n) y que no puede reformar por s\u00ed mismo la Constituci\u00f3n como lo hizo el PRI por d\u00e9cadas? Un \u201cgobierno unificado\u201d, en general, y un \u201cgobierno unificado no calificado\u201d o unificado, pero sin mayor\u00eda congresual calificada, en particular, no bastan para la existencia de un sistema de partido hegem\u00f3nico. No quiero decir que no haya problemas ni riesgos relativos al poder de Morena y L\u00f3pez Obrador; digo que en los hechos actuales, en la realidad vigente, no se trata de un poder descontrolado ni hegem\u00f3nico. \u00bfLo ser\u00e1? \u00bfPuede llegar a serlo? Veamos.<\/p>\n\n\n\n

Independientemente de las intenciones, deseos u objetivos de los actores protag\u00f3nicos y necesarios, o, mejor dicho, en codependencia con estos y aquellas, existen condiciones electorales necesarias. Es decir, necesarias para verificar<\/em> que se ha formado y rige un partido hegem\u00f3nico. Mi perspectiva\/propuesta es esta: ser\u00edan necesarias por lo menos<\/em> dos elecciones presidenciales y cuatro elecciones legislativas federales, dos de ellas para diputados y senadores, cuyos periodos son de tres y seis a\u00f1os, respectivamente, y dos intermedias solamente para diputados, que sean procesos consecutivos<\/em> y en los que los resultados a favor del partido sean iguales o superiores a los obtenidos en las primeras elecciones de referencia. Estos ser\u00edan criterios anal\u00edticos para la transici\u00f3n de un sistema pluripartidista a uno de partido hegem\u00f3nico o similar desde una democracia presidencial como la mexicana. Si Morena volviera a ganar la Presidencia en la siguiente elecci\u00f3n con el 53% o m\u00e1s de los votos y tambi\u00e9n volviera a ganar las tres siguientes elecciones al Congreso federal conservando o aumentando el porcentaje de sus mayor\u00edas-\u201cgobiernos unificados\u201d, entonces, probablemente Morena sea o se haya convertido en un partido hegem\u00f3nico o en algo parecido, como alg\u00fan tipo de partido predominante (en este punto, por cierto, me parece que se puede modificar y superar la clasificaci\u00f3n de Sartori). De todos modos, como M\u00e9xico es federal y su federalismo es tanto muy problem\u00e1tico como muy relevante, ser\u00eda razonable decir que un nuevo partido hegem\u00f3nico requerir\u00eda que la oposici\u00f3n perdiera cuando menos dos terceras partes del total de las gubernaturas en las dos o tres siguientes rondas electorales correspondientes.<\/p>\n\n\n\n

En conclusi\u00f3n: hoy no hay en M\u00e9xico<\/a> un partido hegem\u00f3nico; a corto plazo NO lo habr\u00e1 y a mediano plazo\u2026 no necesariamente, no inevitablemente. Mas no sabemos. Nadie lo sabe. Pero si llegara a existir dicho sistema bajo Morena, no creo que pueda ser r\u00e1pida y\/o violentamente; podr\u00eda ser por la v\u00eda lenta de la mezcla interactiva<\/em> de reformas institucionales antipluralistas y anticompetitividad y victorias electorales amplias, e incluso as\u00ed habr\u00eda otra necesidad por cumplir: institucionalizar a Morena de tal modo que pueda existir establemente sin su fundador y l\u00edder m\u00e1ximo L\u00f3pez Obrador, un hombre de 65 a\u00f1os. El camino hacia otro partido hegem\u00f3nico en M\u00e9xico no ser\u00eda f\u00e1cil ni corto. Veremos\u2026<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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