{"id":41482,"date":"2024-06-19T09:00:00","date_gmt":"2024-06-19T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=41482"},"modified":"2024-06-19T08:51:28","modified_gmt":"2024-06-19T11:51:28","slug":"la-influencia-corporativa-en-las-politicas-de-desnutricion-infantil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/la-influencia-corporativa-en-las-politicas-de-desnutricion-infantil\/","title":{"rendered":"La influencia corporativa en las pol\u00edticas de desnutrici\u00f3n infantil"},"content":{"rendered":"\n

El mes pasado en Ecuador, el gobierno del presidente Daniel Noboa present\u00f3 un proyecto de ley para combatir la desnutrici\u00f3n infantil<\/a>. Dicha ley podr\u00eda ser un instrumento necesario para que el gobierno ecuatoriano act\u00fae de manera contundente para resolver este problema social cr\u00f3nico en el pa\u00eds. Sin embargo, tal como est\u00e1 planteada la ley es un paso m\u00e1s hacia la institucionalizaci\u00f3n de la influencia corporativa en la pol\u00edtica de salud y nutrici\u00f3n en el Ecuador.<\/p>\n\n\n\n

Desnutrici\u00f3n infantil y riesgos en salud en la regi\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La desnutrici\u00f3n cr\u00f3nica infantil es un problema de salud p\u00fablica. Un reporte reciente de UNICEF da cuenta de la escala del problema de desnutrici\u00f3n infantil a nivel global. De acuerdo a dicho reporte, uno de cada cuatro ni\u00f1os menores de cinco a\u00f1os<\/a> (es decir, m\u00e1s de 180 millones a nivel mundial y 5 millones en Latinoam\u00e9rica) sufre de pobreza alimentaria infantil. Pa\u00edses de ingresos medios sufren de una doble carga nutricional<\/a> (una manifestaci\u00f3n simult\u00e1nea de desnutrici\u00f3n y obesidad). Tal es el caso del Ecuador, donde uno de cada cuatro ni\u00f1os menores de cinco a\u00f1os padece desnutrici\u00f3n cr\u00f3nica<\/a>; y al mismo tiempo m\u00e1s de la mitad de la poblaci\u00f3n adulta tiene sobrepeso y obesidad.<\/p>\n\n\n\n

Influencia corporativa en las pol\u00edticas de salud y nutrici\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dimensiones sociales, pol\u00edticas y econ\u00f3micas son cada vez m\u00e1s reconocidas como determinantes de la salud. M\u00e1s recientemente, se reconoce el rol de intereses corporativos en el ciclo de salud y enfermedad. Los determinantes comerciales de la salud<\/a> abarcan tres dimensiones: 1) productos nocivos para la salud (como por ejemplo alimentos y bebidas ultraprocesadas<\/a>); 2) pr\u00e1cticas comerciales, de mercado y pol\u00edticas que se utilizan para vender dichos productos y garantizar un entorno normativo favorable para las corporaciones (y m\u00e1s bien perjudiciales para la salud)<\/a>; y 3) un entorno de econom\u00edas impulsadas por el mercado y la globalizaci\u00f3n, que facilitan el uso de estas pr\u00e1cticas nocivas alrededor del mundo<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

No es de sorprender entonces que el poder sobre los sistemas alimentarios est\u00e9 cada vez m\u00e1s concentrado en un pu\u00f1ado de empresas multinacionales de alimentos y bebidas. Las 10 principales empresas globales de alimentos y bebidas controlan el 80 por ciento del mercado de productos alimenticios<\/a>, con ganancias anuales por sobre los 100 mil millones de d\u00f3lares. Dichas empresas obtienen la mayor parte de sus ingresos de la venta de alimentos y bebidas altamente procesados. Este oligopolio ejerce una gran influencia sobre las dietas y la nutrici\u00f3n de ni\u00f1os y adultos en todo el mundo. En este contexto no es de sorprender que los gobiernos en Latinoam\u00e9rica lo traten de normatizar en su legislaci\u00f3n nacional, como es el caso de la recientemente aprobada ley que regula el derecho humano a una alimentaci\u00f3n nutritiva, suficiente y de calidad<\/a> en M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n

La Expansi\u00f3n de la Influencia Corporativa en el Ecuador<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Contrario a esfuerzos globales y regionales hacia limitar la influencia de intereses corporativos en la pol\u00edtica de salud y nutrici\u00f3n, los \u00faltimos tres gobiernos en el Ecuador han tomado pasos en la direcci\u00f3n contraria. En un estudio reciente<\/a>, demostramos c\u00f3mo los intereses privados se est\u00e1n institucionalizando cada vez m\u00e1s en la pol\u00edtica p\u00fablica; y mostramos los cambios que permiten a las corporaciones promover sus marcas, obtener beneficios fiscales, influir en las decisiones de pol\u00edtica p\u00fablica, establecer prioridades, asignar recursos y determinar c\u00f3mo se implementa la estrategia de desnutrici\u00f3n infantil del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Siguiendo el marco conceptual de Bennet et al.<\/a>, pudimos identificar c\u00f3mo la industria de alimentos y bebidas ultraprocesados \u200b\u200bha cooptado la \u201csociedad civil\u201d a trav\u00e9s de grupos de fachada de la industria como REDNI<\/a> y ha obtenido participaci\u00f3n directa en las agencias gubernamentales para combatir la desnutrici\u00f3n infantil (en detrimento de entes ya establecidos, como el Ministerio de Salud P\u00fablica -MSP). En este esquema, el sector privado ha cooptado de manera efectiva el mandato del gobierno para establecer y monitorear pol\u00edticas de nutrici\u00f3n y salud.<\/p>\n\n\n\n

Nuevo gobierno, misma estrategia<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El reciente cambio de gobierno es, al parecer, una continuaci\u00f3n m\u00e1s de dicho esquema. Es s\u00f3lo as\u00ed que se explica que presenten un proyecto de ley<\/a> que a claras cuentas expande e institucionaliza un rol prominente de la industria de alimentos y bebidas. El texto de la ley<\/a> deja de lado el rol fundamental que brinda la constituci\u00f3n al MSP (de garantizar el derecho a la salud de la poblaci\u00f3n). Dicho cambio puede conllevar una duplicidad de acciones, y una utilizaci\u00f3n deficiente del talento humano existente al no fortalecer el personal del MSP.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, la ley menciona expl\u00edcitamente la promoci\u00f3n de beneficios fiscales a entidades privadas. El art\u00edculo 5 detalla  que se debe adoptar pol\u00edticas fiscales tributarias, arancelarias y otras que incentiven al sector privado a generar acciones y aportes. En su conjunto, dicha propuesta tiene serias limitaciones en su articulaci\u00f3n con principios establecidos en el marco legal existente, incluyendo la constituci\u00f3n de 2008<\/a>, y otras leyes como las de soberan\u00eda alimentaria<\/a> y de salud<\/a> del Ecuador.<\/p>\n\n\n\n

Desenredando los intereses corporativos<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La creciente influencia de la industria de alimentos y bebidas ha llevado a entes como UNICEF a establecer lineamientos claros<\/a> para limitar su rol. En el caso ecuatoriano, la cada vez m\u00e1s cercana colaboraci\u00f3n entre la industria de alimentos y bebidas y el gobierno nacional plantea serias preocupaciones sobre la integridad y la transparencia de las pol\u00edticas destinadas a resolver la desnutrici\u00f3n cr\u00f3nica infantil<\/a>. Es necesario implementar mecanismos que limiten la influencia de la industria en las pol\u00edticas de nutrici\u00f3n y salud, y que a la vez mejoren la transparencia y los mecanismos de rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n\n\n\n

Existe un precedente en el marco legal actual que proh\u00edbe a los accionistas de los bancos y los medios de comunicaci\u00f3n<\/a> poseer acciones en empresas de ambos sectores. Adem\u00e1s, dicha ley restringe el intercambio de informaci\u00f3n y puertas giratorias entre las entidades p\u00fablicas y el sector bancario; y dictamina que iniciativas de responsabilidad social no pueden utilizarse para promover su marca, productos o servicios. El pasado mes de Abril, una coalici\u00f3n de la sociedad civil logr\u00f3 que se derogue el decreto 645<\/a> (que desde el 2023 redujo impuestos a cigarrillos, licores, y bebidas azucaradas). Ambos precedentes legales pueden guiar el debate a la ley propuesta<\/a> en la Asamblea Nacional, dirigidas a reducir la influencia de la industria de alimentos y bebidas en la pol\u00edtica nacional de nutrici\u00f3n y salud.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En Ecuador, la colaboraci\u00f3n cada vez m\u00e1s cercana entre la industria de alimentos y bebidas y el gobierno plantea serias preocupaciones sobre la transparencia de las pol\u00edticas destinadas a resolver la desnutrici\u00f3n cr\u00f3nica infantil.<\/p>\n","protected":false},"author":622,"featured_media":41484,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[17430,16475],"tags":[14126],"gps":[],"class_list":{"0":"post-41482","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-salud-2","8":"category-ecuador","9":"tag-debates-br-es"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41482","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/622"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=41482"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41482\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/41484"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=41482"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=41482"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=41482"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=41482"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}