{"id":42767,"date":"2024-08-07T09:00:00","date_gmt":"2024-08-07T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=42767"},"modified":"2024-08-05T09:51:04","modified_gmt":"2024-08-05T12:51:04","slug":"transicion-energetica-y-restriccion-externa-hacia-donde-se-encamina-la-region","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/transicion-energetica-y-restriccion-externa-hacia-donde-se-encamina-la-region\/","title":{"rendered":"Transici\u00f3n energ\u00e9tica y restricci\u00f3n externa: \u00bfhacia d\u00f3nde se encamina la regi\u00f3n?"},"content":{"rendered":"\n

Vivimos momentos dif\u00edciles, coyunturas trascendentales. La humanidad ha cruzado seis de los nueve l\u00edmites del planeta. El agravamiento de la emergencia clim\u00e1tica provoca eventos extremos cada d\u00eda m\u00e1s potentes, lo cual nos exige mayores inversiones en adaptaci\u00f3n. Dicha urgencia induce a los gobiernos a lanzar nuevos proyectos en energ\u00edas renovables, una inversi\u00f3n en mitigaci\u00f3n que reduce la voracidad del riesgo clim\u00e1tico. Sin embargo, avanzar con la transici\u00f3n, mutar hacia una matriz energ\u00e9tica renovable<\/a>, genera un impacto financiero que no siempre resulta correctamente mensurado. As\u00ed las cosas, los riesgos clim\u00e1ticos ya impactan en el sector financiero, tanto en el presente inmediato (costos que generan los desastres naturales) como a mediano plazo (costos asociados a la presencia de activos varados).<\/p>\n\n\n\n

Pero el presente no solo requiere de grandes inversiones; impone tambi\u00e9n nuevos desaf\u00edos, con repercusiones tanto a corto como a mediano y largo plazo. Aunque ello incluye diversas aristas, el an\u00e1lisis aqu\u00ed se centra en la interrelaci\u00f3n que existe entre el cambio clim\u00e1tico, el modelo de desarrollo y la restricci\u00f3n externa.<\/p>\n\n\n\n

La restricci\u00f3n externa se relaciona con una visi\u00f3n de desarrollo centrada en la demanda, asociada a una mirada estructuralista tanto como post-keynesiana, destacando el papel que juegan las din\u00e1micas de exportaciones e importaciones en el desarrollo econ\u00f3mico de largo plazo. La balanza comercial muestra ciclos recurrentes, porque los productos que se exportan desde la regi\u00f3n muestran bajos niveles de elasticidad mientras que las importaciones que llegan de fuera se asocian con bienes de alta elasticidad, se disparan ante el m\u00ednimo signo de recuperaci\u00f3n. La falta de divisas es una constante en nuestra historia como regi\u00f3n, lo que llev\u00f3 a numerosos gobiernos a estimular el proceso de industrializaci\u00f3n por sustituciones a mediados del siglo pasado. Ya en los a\u00f1os 70 se pens\u00f3 evitar tal escasez a partir de la apertura financiera, fomentar la entrada de capitales del exterior, unas experiencias que siempre terminaron en crisis y nuevo endeudamiento.<\/p>\n\n\n\n

Considerando la din\u00e1mica exportadora, en los \u00faltimos a\u00f1os los recursos naturales han dominado las ventas externas de la regi\u00f3n. Mientras que en el Asia-Pac\u00edfico se avanzaba hacia una mayor diversificaci\u00f3n productiva, los proyectos extractivos terminan induciendo una econom\u00eda de enclave en Sudam\u00e9rica. Explotamos litio y cobre, compramos bater\u00edas y telefon\u00eda celular, pero tambi\u00e9n vendemos petr\u00f3leo al tiempo que importamos paneles solares. Tal patr\u00f3n de comercio termina impulsando un determinado patr\u00f3n de inversiones, fondos que arriban en busca de las ventajas competitivas que ofrece la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n


Centremos nuestra atenci\u00f3n en los flujos de comercio-inversi\u00f3n en materia energ\u00e9tica. Se plantean ventajas asociadas a la presencia de reservas de petr\u00f3leo, se abren ventanas, se impulsa la llegada de inversores. No solo se les ofrecen incentivos fiscales y cambiarios; en nombre de la seguridad jur\u00eddica se promete estabilidad al sector petrolero, lo cual los blinda ante cualquier proyecto de transici\u00f3n energ\u00e9tica. <\/p>\n\n\n\n

Pero, a diferencia de lo observado con otros recursos, ninguno de los pa\u00edses de la regi\u00f3n logra competir con los grandes jugadores de la industria petrolera. En otras palabras, no contamos con las ventajas comparativas que exhiben pa\u00edses como Arabia Saudita. Esto no deber\u00eda pasarse por alto, m\u00e1s cuando desde diversos \u00e1mbitos se nos alerta de lo cercano que se encuentra el pico de petr\u00f3leo. Aun cuando la ca\u00edda en la demanda no resulte inmediata, lo que s\u00ed puede ser abrupto es la ca\u00edda en el valor de los activos: cuando el pico de demanda resulte pr\u00f3ximo, los inversores saldr\u00e1n a vender sus acciones del sector petrolero. Actitudes como esta aceleran la salida de capitales, lo cual acrecienta la restricci\u00f3n externa \u2014am\u00e9n de los eventuales juicios que eventualmente presente el sector ante la alteraci\u00f3n en su ecuaci\u00f3n econ\u00f3mico-financiera que conlleva la irrupci\u00f3n de un activo varado.<\/p>\n\n\n\n


Por otra parte, alentar la llegada de inversores al sector petrolero<\/a> resulta ciertamente err\u00f3neo desde una perspectiva de largo plazo. En materia tecnol\u00f3gica, son las energ\u00edas renovables las que prometen mayores innovaciones, es la industria disruptiva. De all\u00ed se obtendr\u00e1n las futuras rentas, las cuales resultan claves para garantizar un proceso de desarrollo inclusivo am\u00e9n de sostenible. Inexorablemente la descarbonizaci\u00f3n avanza en distintos rincones del mundo; de no hacer nada (o persistir con el modelo petrolero), m\u00e1s temprano que tarde esto afectar\u00e1 al esquema productivo y la inserci\u00f3n externa de la regi\u00f3n. Proseguir con los proyectos petroleros implica instaurar una senda de desarrollo equivocada, un bloqueo tecnol\u00f3gico que condena al pa\u00eds al pasado.<\/p>\n\n\n\n

Pese a ello, algunos economistas siguen pensando en la demanda agregada con incidencia coyuntural que las decisiones del presente no influyen en las acciones del ma\u00f1ana. La profundizaci\u00f3n del modelo extractivo puede, en el corto plazo, inducir una sobrevaluaci\u00f3n del tipo de cambio, la tan mentada \u201cenfermedad holandesa\u201d, con graves consecuencias en la estructura productiva. Esta resoluci\u00f3n (temporal) de la restricci\u00f3n externa bloquea el surgimiento de proyectos verdes tanto como de la inversi\u00f3n en energ\u00edas renovables, el pa\u00eds deviene un \u201crefugio de la contaminaci\u00f3n\u201d. De ah\u00ed que toda pol\u00edtica que evite la sobrevaluaci\u00f3n de la moneda dom\u00e9stica resulta bienvenida, en particular aquellas que inducen al cambio estructural, tal como resulta una pol\u00edtica de industrializaci\u00f3n en clave verde.<\/p>\n\n\n\n

Las innovaciones verdes inducen procesos de innovaci\u00f3n abiertos al tiempo que promueven el trabajo en red. Desde una perspectiva macro, avanzar con la transici\u00f3n energ\u00e9tica implica reducir la incertidumbre que caracteriza al mercado petrolero, fuertemente afectado por las tensiones geopol\u00edticas y la especulaci\u00f3n financiera.<\/p>\n\n\n\n

Dicha transformaci\u00f3n productiva, por otra parte, enlaza las urgencias del presente con las restricciones del largo plazo. Avanzar hacia una \u201cindustrializaci\u00f3n verde\u201d implica ofrecer productos de elasticidad elevada, que generan renta y ayudan a resolver la restricci\u00f3n externa. La descarbonizaci\u00f3n de la matriz productiva no solo transforma la canasta exportadora, resguarda tambi\u00e9n al medio ambiente.<\/p>\n\n\n\n

La urgencia de la crisis clim\u00e1tica nos conecta con este \u00faltimo escenario: los l\u00edmites del planeta nos obligan a cambiar de modelo productivo tanto como abandonar patrones de consumo. Determinados factores no resultan sustituibles, en tiempos de emergencia clim\u00e1tica manda el concepto de sostenibilidad dura. La econom\u00eda debe reconocer la restricci\u00f3n que le impone la naturaleza. Ello obliga a ejercer menos presi\u00f3n sobre el medio ambiente, pero tambi\u00e9n a avanzar hacia procesos productivos con tecnolog\u00edas, productos y servicios que reduzcan el riesgo ambiental al tiempo que minimicen el uso de recursos. Resulta imperioso movernos hacia una \u201ceconom\u00eda verde\u201d, hacia nuevos patrones de consumo y producci\u00f3n. Dicho cambio implica un nuevo enfoque de desarrollo, un cambio estructural verde inclusivo y sustentable.<\/p>\n\n\n\n

Nuestras sociedades deben enfrentar el cambio clim\u00e1tico en un contexto de fuerte incertidumbre: se desconoce el momento en que irrumpir\u00e1 un quiebre y rompa el equilibrio del ecosistema en cuesti\u00f3n (descongelamiento de los casquetes polares, desertificaci\u00f3n del Amazonas, p\u00e9rdida del permafrost). A fin de impedir dicha ocurrencia, se debe actuar, invertir en proyectos de mitigaci\u00f3n. Que ello no ocurra, que se sigan alentando proyectos petroleros, se explica por ambiciones desmedidas de la clase empresarial tanto como por la miop\u00eda de la clase dirigente. En pocas palabras: codicia y poder.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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