la aprobaci\u00f3n de una nueva Reforma Tributaria<\/a> es un logro hist\u00f3rico. Durante d\u00e9cadas, Brasil ha sido reh\u00e9n de un sistema cuya alta complejidad obstaculiza las pr\u00e1cticas de transparencia, alimenta pol\u00edticas fraudulentas y contribuye a la concentraci\u00f3n de la riqueza. Hoy tenemos en nuestras manos la posibilidad de reorganizar la pol\u00edtica tributaria y poner la justicia fiscal en la agenda.<\/p>\n\n\n\nLa tributaci\u00f3n del consumo puede constituir una pol\u00edtica p\u00fablica, ya que trabaja para fomentar el consumo de productos y servicios que son beneficiosos para la poblaci\u00f3n o el medio ambiente, y para desalentar aquellos asociados, por ejemplo, con enfermedades y la crisis clim\u00e1tica. Los instrumentos movilizados en esta reforma tienen el potencial de calificar y modernizar el sistema tributario y mejorar la relaci\u00f3n del Estado con las entidades federativas.<\/p>\n\n\n\n
La Canasta B\u00e1sica, los Reg\u00edmenes Diferenciados y el Impuesto Selectivo pueden contribuir a la promoci\u00f3n de pr\u00e1cticas saludables y sostenibles, influyendo no s\u00f3lo en la elecci\u00f3n del consumidor, sino tambi\u00e9n en otros eslabones de la cadena productiva. Este puede fomentar, por ejemplo, el desarrollo de tecnolog\u00edas limpias que, con el paso de los a\u00f1os, sustituyan el consumo de combustibles f\u00f3siles. Adem\u00e1s, este nuevo modelo puede generar recursos que se dirigir\u00e1n a programas de salud p\u00fablica e iniciativas ambientales.<\/p>\n\n\n\n
El texto presentado por el Poder Ejecutivo introdujo una Canasta B\u00e1sica Nacional alineada con la Gu\u00eda Alimentaria para la Poblaci\u00f3n Brasile\u00f1a, con foco en alimentos frescos y m\u00ednimamente procesados, respetando criterios de salubridad y regionalidad. El texto aprobado por la C\u00e1mara de Diputados ampli\u00f3 la lista original, que inclu\u00eda hortalizas, frutas, legumbres y granos, para incluir otras siete categor\u00edas. Entre ellos, la pol\u00e9mica inclusi\u00f3n de una enorme variedad de carnes: vacuno, cerdo, cordero, cabrito, aves y pescado, y la inclusi\u00f3n de quesos, entre los que se incluyen productos ultraprocesados.<\/p>\n\n\n\n
Aqu\u00ed surge un problema relevante. Desde la discusi\u00f3n de la Propuesta de Modificaci\u00f3n a la Constituci\u00f3n (PEC 45\/2019), han quedado claras las intenciones de la industria alimentaria de ampliar la lista de productos exentos en la Reforma Tributaria, a trav\u00e9s de sus asociaciones y contando con la fuerza pol\u00edtica del Frente Parlamentario Agropecuario (FPA) y el Frente Parlamentario para el Emprendimiento (FPE) en el Congreso. La exenci\u00f3n de la carne y los alimentos ultraprocesados \u200b\u200bfue defendida con el llamamiento a una lucha contra el hambre completamente disociada de cualquier noci\u00f3n de salud, seguridad alimentaria y protecci\u00f3n del medio ambiente.<\/p>\n\n\n\n
Estos sectores utilizaron argumentos falaces y evidencias falsas para justificar la dependencia de los alimentos ultraprocesados \u200b\u200bpor parte de las capas m\u00e1s vulnerables y una supuesta viabilidad fiscal, que no es sostenible. El presidente de la Asociaci\u00f3n Brasile\u00f1a de la Industria Alimentaria (ABIA), Jo\u00e3o Dornelas, incluso neg\u00f3 los riesgos asociados a productos embutidos. Tambi\u00e9n se form\u00f3 una coalici\u00f3n denominada Sindicato de la Cadena Productiva de Alimentos y Bebidas No Alcoh\u00f3licas (UNCAB) para intensificar su influencia en la Reforma Tributaria.<\/p>\n\n\n\n
El texto prev\u00e9 una reducci\u00f3n fiscal del 60% para todos los pesticidas, lo que perpet\u00faa un modelo productivo centrado en el monocultivo y la exportaci\u00f3n de materias primas como la soja, el ma\u00edz, la ca\u00f1a de az\u00facar y el trigo. Este modelo provoca degradaci\u00f3n ambiental y compromete la salud p\u00fablica, priorizando el mercado de ultraprocesados, derivados de estos commodities. Como resultado, se limita la viabilidad de las pr\u00e1cticas org\u00e1nicas y agroecol\u00f3gicas, que priorizan los alimentos frescos y m\u00ednimamente procesados, respetan los biomas y las culturas alimentarias y se centran en el mercado interno para promover pol\u00edticas de lucha contra el hambre, la seguridad y la soberan\u00eda alimentaria.<\/p>\n\n\n\n
Hay que considerar, por tanto, que el agronegocio vuelve a estar a la cabeza en t\u00e9rminos de beneficios y competitividad. Vale recordar, por ejemplo, que la mayor\u00eda de alimentos sociobiodiversos, como los frutos secos y los aceites vegetales, no reciben ning\u00fan tipo de incentivo. Los privilegios prevalecen sobre un modelo de producci\u00f3n cuyo impacto ambiental tiene consecuencias catastr\u00f3ficas, traducidas en una alta contaminaci\u00f3n del suelo, el agua y el aire. Adem\u00e1s, crea barreras f\u00edsicas, pol\u00edticas y fiscales para la implementaci\u00f3n de pr\u00e1cticas de producci\u00f3n m\u00e1s sostenibles y equitativas.<\/p>\n\n\n\n
Impuesto selectivo<\/strong><\/p>\n\n\n\nEl proyecto suma una herramienta con una importante funci\u00f3n social: el Impuesto Selectivo (IS). Este impuesto, ya implementado en varios pa\u00edses, tiene como objetivo disuadir el consumo de determinados productos y es el \u00fanico en la EC que aplica recargos. Por eso, sobre \u00e9l residen las mayores disputas en el Congreso.<\/p>\n\n\n\n
Actualmente, la lista de productos objeto del Impuesto Selectivo incluye veh\u00edculos, aeronaves, embarcaciones, productos de tabaco, bebidas alcoh\u00f3licas, bienes minerales y refrescos. Debemos celebrar la inclusi\u00f3n de estos elementos, entendiendo sus impactos negativos. Sin embargo, es fundamental tratar con m\u00e1s seriedad los productos ultraprocesados \u200b\u200by los pesticidas. El consumo de alimentos ultraprocesados \u200b\u200bgenera 57 mil muertes evitables al a\u00f1o, y costos millonarios en salud p\u00fablica reflejados en el tratamiento de la obesidad, la diabetes, las enfermedades cardiovasculares y el c\u00e1ncer.<\/p>\n\n\n\n
La inclusi\u00f3n de refrescos \u00fanicamente en el IS es muy t\u00edmida, especialmente considerando el esp\u00edritu pionero de la Gu\u00eda Alimentaria y de la ciencia brasile\u00f1a al acu\u00f1ar el t\u00e9rmino ultraprocesados, y las contribuciones para comprender la epidemia del consumo de esos alimentos. La ampliaci\u00f3n del selectivo sobre bebidas azucaradas ya es una realidad en varios pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n
La inclusi\u00f3n de la carne en la Canasta B\u00e1sica gener\u00f3 un desequilibrio fiscal que increment\u00f3 enormemente la tasa de referencia, creando un nuevo y enorme desaf\u00edo para los senadores. Una forma de lograr este equilibrio es ampliando el alcance del Impuesto Selectivo, actuando como contrapeso en la balanza. Los senadores tienen la oportunidad de trabajar para reducir el consumo de productos m\u00e1s nocivos, por ejemplo, ampliando la lista de productos ultraprocesados, incluidos pesticidas, armas y municiones y envases de pl\u00e1stico.<\/p>\n\n\n\n
Por tanto, la fiscalidad de los productos de alto consumo debe ir asociada a la promoci\u00f3n de nuevos entornos que permitan la adaptaci\u00f3n a un patr\u00f3n de consumo m\u00e1s saludable<\/a>, m\u00e1s justo y m\u00e1s sostenible. De ah\u00ed la importancia de los incentivos fiscales a los alimentos frescos, m\u00ednimamente procesados \u200b\u200by procesados, la sociobiodiversidad, los bioinsumos, la agricultura familiar y los recursos energ\u00e9ticos sostenibles. La justicia social en la Reforma tambi\u00e9n permea la expansi\u00f3n del cashback y el retorno total de las necesidades b\u00e1sicas. Es posible una reforma tributaria saludable, solidaria y sostenible, y esta tarea ahora recae en los senadores de Brasil.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"La fiscalidad de los productos de alto consumo debe ir asociada a la promoci\u00f3n de nuevos entornos que permitan la adaptaci\u00f3n a un patr\u00f3n de consumo m\u00e1s saludable, m\u00e1s justo y m\u00e1s sostenible. <\/p>\n","protected":false},"author":658,"featured_media":43828,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16487,16506],"tags":[14126],"gps":[],"class_list":{"0":"post-43825","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-brasil","8":"category-economia","9":"tag-debates-br-es"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/43825","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/658"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=43825"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/43825\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/43828"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=43825"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=43825"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=43825"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=43825"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}