{"id":43850,"date":"2024-09-13T16:00:00","date_gmt":"2024-09-13T19:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=43850"},"modified":"2024-09-12T11:48:17","modified_gmt":"2024-09-12T14:48:17","slug":"brasil-fuera-de-sintonia-con-la-agenda-mujeres-paz-y-seguridad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/brasil-fuera-de-sintonia-con-la-agenda-mujeres-paz-y-seguridad\/","title":{"rendered":"Brasil fuera de sinton\u00eda con la agenda Mujeres, Paz y Seguridad"},"content":{"rendered":"\n

Algo extra\u00f1o est\u00e1 sucediendo en las complejidades de la pol\u00edtica exterior brasile\u00f1a. Una sensaci\u00f3n de que, a pesar de las altas expectativas con el avance de las cuestiones de g\u00e9nero, algunos debates simplemente no despegan o se borran por falta de fuerza pol\u00edtica. Esto ha ocurrido, por ejemplo, con la agenda Mujeres, Paz y Seguridad del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas<\/a>. Es curioso que gran parte de la poblaci\u00f3n brasile\u00f1a, incluidos actores gubernamentales y de la sociedad civil, desconozca por completo qu\u00e9 es, para qu\u00e9 sirve y la importancia y calidad de esta agenda.<\/p>\n\n\n\n

Para quienes no saben de qu\u00e9 se trata, la agenda Mujeres Paz y Seguridad (MPS) resalta la importancia de incluir a las mujeres en espacios que, durante mucho tiempo, han estado dominados por los hombres, como la resoluci\u00f3n de conflictos y la consolidaci\u00f3n de la paz. La resoluci\u00f3n 1325 (2000) fue la primera en reforzar la necesidad de un papel activo de las mujeres, as\u00ed como promover acciones de prevenci\u00f3n y protecci\u00f3n contra la violencia, y defender la inclusi\u00f3n de la perspectiva de g\u00e9nero en las pol\u00edticas de desarme y seguridad. Los Estados pueden y deben desarrollar pol\u00edticas nacionales para traducir estos objetivos en sus realidades locales.<\/p>\n\n\n\n

Brasil lanz\u00f3 su primer Plan de Acci\u00f3n Nacional (PNA) sobre Mujeres, Paz y Seguridad en 2017, con avances limitados. En 2023 comenz\u00f3 el proceso del segundo PAN, m\u00e1s ambiciosa, presentada como \u201cEtapa I\u201d durante la presidencia brasile\u00f1a del Consejo de Seguridad. Sin embargo, en este documento faltan detalles sobre qui\u00e9n es el responsable, los plazos, la participaci\u00f3n ciudadana y el presupuesto. No parece exagerado decir que estamos ante la ausencia de objetivos claros, transparencia, rendici\u00f3n de cuentas, involucramiento de la sociedad civil y la academia, adem\u00e1s de otros organismos internacionales, que han estado presentes desde la elaboraci\u00f3n del primer PAN.<\/p>\n\n\n\n

Es intrigante que estos procesos pasen desapercibidos para los pol\u00edticos y la sociedad, especialmente considerando los recientes esfuerzos del gobierno de Lula en medidas relacionadas con la agenda MPS y los PAN. En septiembre, Lula aprob\u00f3 el alistamiento militar voluntario de mujeres, lo que afect\u00f3 la representaci\u00f3n en las Fuerzas Armadas. Sin embargo, esta medida sin precedentes se present\u00f3 sin conexi\u00f3n con la agenda MPS y los planes existentes, lo que muestra una desconexi\u00f3n entre la acci\u00f3n gubernamental y las pol\u00edticas establecidas. El silencio sobre la agenda de MPS en Brasil es tan ensordecedor que, en mayo, el Comit\u00e9 CEDAW expres\u00f3 su preocupaci\u00f3n por la falta de avances con el segundo PAN, especialmente en el contexto de los conflictos territoriales y la crisis ambiental, temas debatidos en esta agenda.<\/p>\n\n\n\n

El compromiso con la agenda MPS y la preparaci\u00f3n del PAN ofrecen importantes oportunidades para Brasil en el escenario internacional, especialmente durante su presidencia de la Comisi\u00f3n de Consolidaci\u00f3n de la Paz (PBC) de las Naciones Unidas. Sin embargo, desde que asumi\u00f3 el cargo, el pa\u00eds ha perdido buenas oportunidades de relacionar sus esfuerzos conl PAN publicadas. Hoy, 108 de los estados miembros de la ONU han adoptado el PAN y reconocen su importancia para la estabilidad, la seguridad y la prosperidad. Esta tendencia creciente sugiere un compromiso duradero, no una moda pasajera. Si Brasil pretende reafirmar su compromiso con la igualdad de g\u00e9nero como elemento crucial para la paz, tanto a nivel internacional como nacional, \u00bfpor qu\u00e9 hay tan poca informaci\u00f3n sobre sus acciones en este campo?<\/p>\n\n\n\n

Si el pa\u00eds contin\u00faa descuidando la agenda MPS se prev\u00e9 dos p\u00e9rdidas: primero, el debilitamiento del proceso iniciado con el primer PAN. Los obst\u00e1culos para producir un segundo documento, m\u00e1s amplio y m\u00e1s coherente con las necesidades brasile\u00f1as, indican una falta de fuerza pol\u00edtica para una agenda que aborda temas cruciales como g\u00e9nero, raza, inseguridad y cambio clim\u00e1tico. En segundo lugar, hay un impacto en la imagen que Brasil proyecta en la regi\u00f3n y a nivel internacional. Estos fracasos comprometen la posici\u00f3n del pa\u00eds en temas fundamentales para el actual gobierno.<\/p>\n\n\n\n

La urgencia de abordar temas como la violencia sexual, los refugiados, los pueblos ind\u00edgenas, la trata de personas, el cambio clim\u00e1tico y las pandemias ha llevado a pa\u00edses como Alemania, Canad\u00e1, Guatemala, Reino Unido, Uruguay y El Salvador a adoptar el PAN con medidas espec\u00edficas. Estas decisiones reflejan compromisos p\u00fablicos para repensar los procesos internacionales con perspectivas de g\u00e9nero interseccionales e inclusivas. Brasil, sin embargo, permanece en un papel secundario en estos debates, a pesar de la grave situaci\u00f3n de las mujeres en el pa\u00eds y la expectativa de un mayor protagonismo brasile\u00f1o. Esta postura contradice la realidad nacional y las expectativas internacionales sobre el liderazgo de Brasil en estos temas cruciales.<\/p>\n\n\n\n

Los n\u00fameros no mienten. Brasil es el quinto pa\u00eds que m\u00e1s feminicidios comete en el mundo. <\/a>Datos del Instituto Igarap\u00e9 muestran que entre 2000 y 2020 hubo un aumento del 167% en el n\u00famero de feminicidios de mujeres ind\u00edgenas. Tambi\u00e9n ganamos protagonismo como el segundo pa\u00eds que comete m\u00e1s asesinatos de defensores de derechos humanos. Adem\u00e1s, el 51% de las personas defensoras residentes en la Amazon\u00eda dijeron haber sufrido violencia en una encuesta realizada por el Instituto Igarap\u00e9. Esto no es sorprendente. Despu\u00e9s de todo, s\u00f3lo en 2023, la Comisi\u00f3n Pastoral de Tierras identific\u00f3 2.203 conflictos agrarios en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Justo cuando deber\u00edamos estar discutiendo activamente, en c\u00edrculos acad\u00e9micos y pol\u00edticos, c\u00f3mo utilizar un segundo PAN para combatir estas m\u00faltiples formas de violencia, nos parece que los procesos burocr\u00e1ticos son innumerables, hasta el punto de que los pasos hacia su publicaci\u00f3n e implementaci\u00f3n son pocos y lentos. Es importante saber que los PAN no reemplazan otras pol\u00edticas nacionales. Como herramientas de planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica, ofrecen a los Estados la posibilidad de coordinar actividades y monitorear los resultados de la implementaci\u00f3n de manera coherente y cohesiva.<\/p>\n\n\n\n

El contexto actual es propicio para que Brasil demuestre comprensi\u00f3n y contribuya al avance de la agenda MPS. Con su reconocido desempe\u00f1o en foros multilaterales, el pa\u00eds puede reforzar su liderazgo a trav\u00e9s de un segundo PAN innovador, sirviendo como modelo en foros regionales y globales. Es una oportunidad para demostrar que, a pesar de los datos alarmantes, existe inter\u00e9s y motivaci\u00f3n pol\u00edtica por decisiones que muevan al pa\u00eds hacia una discusi\u00f3n de g\u00e9nero m\u00e1s inclusiva. Este momento permite a Brasil reafirmar su compromiso y liderazgo en cuestiones de g\u00e9nero y seguridad internacional.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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