{"id":4744,"date":"2021-04-14T08:45:00","date_gmt":"2021-04-14T11:45:00","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=4744"},"modified":"2023-12-20T05:26:31","modified_gmt":"2023-12-20T08:26:31","slug":"la-cuarta-decada-de-un-mercosur-averiado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/la-cuarta-decada-de-un-mercosur-averiado\/","title":{"rendered":"La cuarta d\u00e9cada de un Mercosur averiado"},"content":{"rendered":"\n

El cruce de ideas entre Fern\u00e1ndez y Lacalle Pou (\u201cliberarse del cors\u00e9\u201d vs. \u201cbajarse del barco\u201d), menor y anecd\u00f3tico, quedar\u00e1 registrado sin embargo, como un episodio que refleja las diferencias existentes y sus implicancias: una eventual bifurcaci\u00f3n de caminos entre los pa\u00edses del Cono Sur.<\/em><\/p>\n\n\n\n

En su condici\u00f3n de anfitri\u00f3n de la cumbre virtual celebratoria del 30 aniversario del Mercosur, el pasado 26 de marzo, el presidente argentino Alberto Fern\u00e1ndez protagoniz\u00f3 con su par uruguayo Luis Lacalle Pou un cruce de frases que dej\u00f3 expuestas las grietas del bloque regional. El mandatario uruguayo reclam\u00f3 que el Mercosur \u201cno se convierta en un lastre o cors\u00e9\u201d.<\/a> El Presidente argentino recogi\u00f3 el guante y respondi\u00f3 en forma airada: \u201cno queremos ser un lastre para nadie\u2026 y si somos un lastre, que tomen otro barco\u201d. \u00a0La respuesta dej\u00f3 a la Argentina virtualmente en \u201coff side\u201d respecto de sus socios y vecinos. Ocurre que Lacalle Pou llev\u00f3 las voz cantante de la posici\u00f3n que tienen adem\u00e1s los gobiernos de Brasil, Paraguay, a favor de flexibilizar la actual estructura arancelaria.<\/p>\n\n\n\n

Puede ser que esta \u00faltima alternativa no sea la que m\u00e1s contribuya al fortalecimiento del mercado com\u00fan, que se conform\u00f3 con la idea de alcanzar una verdadera coordinaci\u00f3n macroecon\u00f3mica y hoy muestra un archipi\u00e9lago de realidades nacionales que corren cada una por su lado. Pero plantear el desacuerdo existente como una discusi\u00f3n entre modelos r\u00edgidos de \u201cuni\u00f3n aduanera versus zona de libre comercio\u201d es, adem\u00e1s de un error estrat\u00e9gico, una muestra de debilidad relativa que puede dejar a la Argentina en franca minor\u00eda dentro del bloque y al bloque mismo en una virtual par\u00e1lisis.<\/p>\n\n\n\n

La cuesti\u00f3n se dirimir\u00e1 este 22 de abril, cuando se re\u00fanan los cancilleres y ministros de Econom\u00eda de los pa\u00edses miembros para revisar el Arancel Externo Com\u00fan<\/a> (AEC).<\/p>\n\n\n\n

El presidente Fern\u00e1ndez dijo no creer que una reducci\u00f3n parcial y lineal del Arancel Externo Com\u00fan (AEC) del Mercosur para todo el universo arancelario \u201csea el mejor instrumento, frente a la posibilidad de nuevos acuerdos con otros pa\u00edses\u201d. La propuesta argentina se basa en \u201cpreservar el equilibrio entre los sectores agroindustriales e industriales\u201d y \u201cla coordinaci\u00f3n de pol\u00edticas macroecon\u00f3micas, \u201cpara continuar avanzando hacia el consenso de mercado com\u00fan\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Hay bastante coincidencia entre los expertos y especialistas acerca de la necesidad de un di\u00e1logo constructivo entre los miembros del Mercosur para sostener el bloque para encarar los problemas de competitividad y asimetr\u00edas que afectan la inserci\u00f3n en el mundo.  Estos problemas, a los ojos de los \u201caperturistas\u201d, responden tambi\u00e9n a una apertura tard\u00eda y a la falta de reformas estructurales que siguen pendientes. Como se\u00f1ala el especialista argentino en negocios internacionales Marcelo Elizondo, \u201cdesde hace a\u00f1os Latinoam\u00e9rica pierde relevancia como actor del comercio internacional y poco puede esperarse de una estrategia hacia la propia regi\u00f3n. En cambio, otros mercados din\u00e1micos invitan a desarrollar acciones de inserci\u00f3n internacional\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Algunos indicadores ilustran esta estimaci\u00f3n: mientras Latinoam\u00e9rica genera hoy solo 3,3% de todas las importaciones mundiales, Asia lo hace en 32,2% (10 veces m\u00e1s). Las regiones con mayor participaci\u00f3n en las importaciones mundiales son Europa (que genera 36,5% del total y dentro de la cual la UE explica 29,5%), Asia (32,2%) y Norteam\u00e9rica (18,6%). Luego, Latinoam\u00e9rica y \u00c1frica generan cada una poco m\u00e1s del 3% del total planetario.<\/p>\n\n\n\n

Mirado en escalas temporales m\u00e1s amplias, Latinoam\u00e9rica es la regi\u00f3n que m\u00e1s participaci\u00f3n en las importaciones mundiales ha perdido: generaba m\u00e1s de 10% del total a mediados del siglo XX, 6% del total a mediados de los a\u00f1os 60, y continu\u00f3 en baja desde entonces de tal modo que su incidencia mundial actual es apenas un tercio de la de mediados del siglo pasado. Mientras tanto, Asia (la regi\u00f3n de mayor alza en su relevancia relativa) creci\u00f3 en su participaci\u00f3n desde 14% en aquel tiempo hasta el 32% actual. Puede agregarse a ello que, en las \u00faltimas 5 d\u00e9cadas, Europa perdi\u00f3 algo de participaci\u00f3n (desde 53% a 36%) y Am\u00e9rica del Norte la mantuvo estable.<\/p>\n\n\n\n

Si se analiza por pa\u00edses, entre los 30 mayores importadores mundiales hay 12 mercados de Asia (entre ellos China, Corea del Sur o India pero tambi\u00e9n Taiw\u00e1n, Singapur, Tailandia y Malasia); 8 de la UE; los 3 de Am\u00e9rica del Norte y solo un sudamericano (Brasil), al que puede adicionarse a M\u00e9xico. Para la propia Argentina, Asia ha adquirido una creciente relevancia y en 2020 fue el continente m\u00e1s abastecido por exportaciones argentinas (superando a Latinoam\u00e9rica y Europa, que la siguieron en incidencia). A ello se suma la reconfiguraci\u00f3n geo-econ\u00f3mica global que supone la constituci\u00f3n del tratado de libre comercio RCEP en Asia, que re\u00fane a los pa\u00edses del ASEAN (China, Jap\u00f3n, Corea, India, Australia y Nueva Zelanda).<\/p>\n\n\n\n

Esto es lo que est\u00e1 detr\u00e1s de los reclamos de Brasil y Uruguay, que buscan apertura para abandonar el modelo autonomista del bloque. \u201cEl acceso desde nuestros pa\u00edses a aquellos mercados lejanos est\u00e1 dificultado porque, mientras nosotros no tenemos acuerdos comerciales con ellos, s\u00ed los tienen nuestros competidores -y hasta vecinos como Chile y Per\u00fa- lo que hace m\u00e1s complejo el ingreso para nuestros productos y empresas en ellos\u201d, sostiene Elizondo.<\/p>\n\n\n\n

El cruce de ideas entre Fern\u00e1ndez y Lacalle Pou (\u201cliberarse del cors\u00e9\u201d vs. \u201cbajarse del barco\u201d), menor y anecd\u00f3tico, quedar\u00e1 registrado sin embargo, como un episodio que refleja las diferencias existentes y sus implicancias: una eventual bifuraci\u00f3n de caminos entre los pa\u00edses del Cono Sur. La \u201cpatria chica\u201d de los nacionalismos estrechos, en nombre del \u201cinter\u00e9s nacional\u201d, le gana a la declamada \u201cpatria grande\u201d cuando los l\u00edderes no saben sobreponerse a las se\u00f1ales desafiantes del contexto global y regional con una visi\u00f3n compartida y superadora y con acuerdos estrat\u00e9gicos que lleven esa visi\u00f3n a realizaciones concretas.<\/p>\n\n\n\n

*La versi\u00f3n original de este texto fue publicada en Clar\u00edn, Argentina<\/sub><\/em><\/p>\n\n\n\n

Foto de MERCOSUR – MERCOSUL<\/em><\/sub><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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