{"id":48359,"date":"2025-05-19T09:00:00","date_gmt":"2025-05-19T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=48359"},"modified":"2025-05-19T05:36:03","modified_gmt":"2025-05-19T08:36:03","slug":"el-inicio-de-una-nueva-fase-en-las-relaciones-entre-america-latina-y-china","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/el-inicio-de-una-nueva-fase-en-las-relaciones-entre-america-latina-y-china\/","title":{"rendered":"El inicio de una nueva fase en las relaciones entre Am\u00e9rica Latina y China"},"content":{"rendered":"\n<p>Desde su creaci\u00f3n en 2014, el Foro China-CELAC (FCC) ha transitado por tres etapas clave que delinean su evoluci\u00f3n. La primera reuni\u00f3n ministerial, realizada en Beijing en 2015, sent\u00f3 las bases normativas del mecanismo, estableciendo su car\u00e1cter intergubernamental y voluntario. En la segunda, celebrada en Santiago de Chile en 2018, se consolidaron \u00e1reas prioritarias de cooperaci\u00f3n y se vincul\u00f3 al Foro con la Iniciativa de la Franja y la Ruta. La tercera, desarrollada de manera virtual en 2021, actualiz\u00f3 la agenda en un contexto pand\u00e9mico, incorporando nuevos temas como salud, digitalizaci\u00f3n y sostenibilidad.<\/p>\n\n\n\n<p>Tras un periodo de relativa inercia, la Cuarta Reuni\u00f3n Ministerial \u2014celebrada el 13 de mayo de 2025 en Beijing\u2014 represent\u00f3 un punto de inflexi\u00f3n tanto por su ambici\u00f3n como por su proyecci\u00f3n estrat\u00e9gica. Es clave recordar que la Reuni\u00f3n Ministerial constituye el nivel m\u00e1s alto de deliberaci\u00f3n del mecanismo, al congregar a los cancilleres de China y de los pa\u00edses latinoamericanos. En esta edici\u00f3n, el ministro de Relaciones Exteriores chino, Wang Yi, presidi\u00f3 los trabajos, destacando que, como pa\u00edses en desarrollo y miembros del Sur Global, China y Am\u00e9rica Latina deben coordinar esfuerzos para defender sus derechos e intereses leg\u00edtimos. Como resultado del encuentro, se adoptaron dos documentos fundamentales: la<a href=\"https:\/\/www.cancilleria.gov.co\/newsroom\/news\/declaracion-beijing-cuarta-reunion-ministerial-foro-china-celac\"> Declaraci\u00f3n de Beijing<\/a> y el<a href=\"http:\/\/spanish.peopledaily.com.cn\/n3\/2025\/0514\/c31621-20314470.html\"> Plan de Acci\u00f3n Conjunto 2025\u20132027<\/a>, aprobados por los 33 pa\u00edses participantes, con la excepci\u00f3n de Argentina, que decidi\u00f3 no adherirse a los textos.<\/p>\n\n\n\n<p>Aunque el FCC posee un dise\u00f1o eminentemente ministerial, ocasionalmente adquiere una dimensi\u00f3n pol\u00edtica m\u00e1s amplia, con la participaci\u00f3n de jefes de Estado y de gobierno. Tal fue el caso en esta edici\u00f3n, en la que la intervenci\u00f3n del presidente Xi Jinping \u2014anfitri\u00f3n y figura central del encuentro\u2014 imprimi\u00f3 un car\u00e1cter estrat\u00e9gico al foro y traz\u00f3 su hoja de ruta futura. Ante desaf\u00edos globales como el unilateralismo, las guerras comerciales y la crisis clim\u00e1tica, Xi propuso una arquitectura de cooperaci\u00f3n basada en cinco programas estrat\u00e9gicos que combinan objetivos pol\u00edticos, econ\u00f3micos, sociales, culturales y de seguridad.<\/p>\n\n\n\n<p>En primer lugar, el Programa de la solidaridad, refleja la dimensi\u00f3n pol\u00edtica. Al respecto, Xi Jinping subray\u00f3 que \u201cChina se dispone a seguir apoy\u00e1ndose mutuamente con ALC en las cuestiones tocantes a nuestros respectivos intereses vitales y preocupaciones fundamentales\u201d. Esta postura contrasta con <a href=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/la-politica-aislacionista-de-trump-riesgo-u-oportunidad-para-china-en-la-region\/\">enfoques m\u00e1s restrictivos promovidos por Estados Unidos<\/a>, como en la IX Cumbre de las Am\u00e9ricas (2022), donde fueron excluidos Cuba, Venezuela y Nicaragua. Adem\u00e1s, la cita en Beijing se inscribe en una secuencia diplom\u00e1tica activa que incluye la cumbre del G20 en R\u00edo (noviembre 2024), APEC en Lima (noviembre 2024) y la pr\u00f3xima cumbre de los BRICS en julio de 2025, tambi\u00e9n en R\u00edo. Lejos de gestos simb\u00f3licos, esta frecuencia de encuentros revela una estrategia convergente de inserci\u00f3n global por parte de China, basada en alianzas regionales sostenidas.<\/p>\n\n\n\n<p>En segundo lugar, el Programa del desarrollo engloba la dimensi\u00f3n econ\u00f3mica. Este eje busca promover la cooperaci\u00f3n en crecimiento, inversi\u00f3n y transformaci\u00f3n productiva, expandi\u00e9ndose hacia sectores estrat\u00e9gicos como la inteligencia artificial, la econom\u00eda digital y las energ\u00edas limpias. Xi anunci\u00f3 una l\u00ednea de cr\u00e9dito de 66 mil millones de yuanes para apoyar el desarrollo regional, lo cual constituye no solo un aporte financiero, sino una clara se\u00f1al de confianza en Am\u00e9rica Latina en un contexto de fragmentaci\u00f3n comercial y reconfiguraci\u00f3n de cadenas globales de valor.<\/p>\n\n\n\n<p>En tercer lugar, el Programa de las civilizaciones expresa la dimensi\u00f3n cultural en los acuerdos de cooperaci\u00f3n. Beijing impulsa un di\u00e1logo intercivilizatorio sustentado en la igualdad, el aprendizaje mutuo y la inclusi\u00f3n. Esto se traduce en iniciativas como las Temporadas de Arte Latinoamericano en China, proyectos conjuntos de conservaci\u00f3n patrimonial y estudios comparativos sobre civilizaciones antiguas. En una regi\u00f3n hist\u00f3ricamente influida por el ideario cultural estadounidense, esta estrategia busca diversificar los referentes simb\u00f3licos, fortalecer el <em>soft power<\/em> chino y proyectar una imagen m\u00e1s cercana y respetuosa en Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n\n\n\n<p>En cuarto lugar, el Programa de la paz evidencia la dimensi\u00f3n de seguridad que cobra creciente relevancia. Este eje marca una evoluci\u00f3n cualitativa en la proyecci\u00f3n china hacia la regi\u00f3n, al abordar temas de seguridad no tradicionales desde una perspectiva de cooperaci\u00f3n. Basado en el respaldo a la \u201cProclama de Am\u00e9rica Latina y el Caribe como Zona de Paz\u201d (CELAC, 2014), China propone fortalecer la colaboraci\u00f3n en \u00e1reas como ciberseguridad, lucha contra el terrorismo, corrupci\u00f3n, narcotr\u00e1fico y crimen organizado. Este enfoque refuerza los principios de no injerencia y resoluci\u00f3n pac\u00edfica, aline\u00e1ndose con necesidades concretas de los Estados latinoamericanos.<\/p>\n\n\n\n<p>En quinto lugar, el Programa de los pueblos expresa la dimensi\u00f3n social. Este componente consolida la conexi\u00f3n social entre China y Am\u00e9rica Latina mediante becas, formaci\u00f3n t\u00e9cnica, capacitaci\u00f3n de profesores de chino y proyectos comunitarios. La incorporaci\u00f3n del turismo como eje de trabajo \u2014con la futura implementaci\u00f3n de una pol\u00edtica de exenci\u00f3n de visado para cinco pa\u00edses latinoamericanos\u2014 resalta la intenci\u00f3n de promover el intercambio directo entre poblaciones.<\/p>\n\n\n\n<p>Los cinco programas delineados por Xi Jinping \u2014solidaridad (pol\u00edtica), desarrollo (econom\u00eda), civilizaciones (cultura), paz (seguridad) y pueblos (social)\u2014 configuran una arquitectura integral que proyecta a China como un socio multidimensional para Am\u00e9rica Latina. Esta visi\u00f3n estrat\u00e9gica se sustenta en una relaci\u00f3n econ\u00f3mica ya consolidada: en 2024, el comercio bilateral super\u00f3 los 500 mil millones de d\u00f3lares, alcanzando la meta planteada una d\u00e9cada atr\u00e1s. En este contexto, se prev\u00e9 la publicaci\u00f3n de la tercera edici\u00f3n del Libro Blanco sobre Am\u00e9rica Latina y el Caribe, documento que complementar\u00e1 los compromisos asumidos en la declaraci\u00f3n final y el Plan de Acci\u00f3n adoptados en Beijing.<\/p>\n\n\n\n<p>As\u00ed, la Cuarta Reuni\u00f3n Ministerial del Foro China-CELAC no marca el cierre de una etapa, sino el inicio de una nueva fase en la relaci\u00f3n sino-latinoamericana. El alcance y la calidad de esta fase depender\u00e1n de la capacidad de los actores latinoamericanos para insertarse de manera estrat\u00e9gica y proactiva en la propuesta china. La oportunidad est\u00e1 planteada.<\/p>\n\n\n\n<p><em><sub>*Este texto fue publicado originalmente en la web de<\/sub><\/em><a href=\"http:\/\/chinayamericalatina.com\/\"><em><sub>\u00a0 REDCAEM<\/sub><\/em><\/a><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Cuarta Reuni\u00f3n Ministerial del Foro China-CELAC no marca el cierre de una etapa, sino el inicio de una nueva fase en la relaci\u00f3n sino-latinoamericana.<\/p>\n","protected":false},"author":601,"featured_media":48364,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16517,16518],"tags":[14126],"gps":[],"class_list":{"0":"post-48359","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-china-es","8":"category-relaiciones-internacionales","9":"tag-debates-br-es"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/48359","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/601"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=48359"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/48359\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/48364"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=48359"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=48359"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=48359"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=48359"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}