{"id":48860,"date":"2025-06-16T09:00:00","date_gmt":"2025-06-16T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=48860"},"modified":"2025-06-16T10:42:08","modified_gmt":"2025-06-16T13:42:08","slug":"la-urgente-necesidad-de-reinventar-la-democracia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/la-urgente-necesidad-de-reinventar-la-democracia\/","title":{"rendered":"La urgente necesidad de reinventar la democracia"},"content":{"rendered":"\n

El final del primer cuarto del siglo XXI signa tambi\u00e9n el fracaso de la democracia minimalista. Seguir al pie de la letra los procedimientos democr\u00e1ticos al parecer no necesariamente nos vacuna en contra del autoritarismo. Los resultados del proceso electoral en M\u00e9xico para elegir jueces y magistrados del pasado 1 de junio no solo mostraron que la mayor\u00eda de la ciudadan\u00eda rechaz\u00f3 de facto, como en Bolivia desde 2011, la idea de que el voto puede servir para todo. El abstencionismo lleg\u00f3 a m\u00e1s del 85%, el voto nulo fue de m\u00e1s del 10%, el m\u00e1s alto de la historia de M\u00e9xico desde 1982. La votaci\u00f3n total efectiva fue de apenas el 9%, y sin embargo nuevas personas asumir\u00e1n cargos en los poderes judiciales legalmente, pero pr\u00e1cticamente sin legitimidad y sometidos al partido en el poder. <\/p>\n\n\n\n

El voto ayuda a configurar gobiernos, pero no puede crear mejores sociedades. Si a trav\u00e9s de las elecciones se pudiera erradicar la corrupci\u00f3n y solucionar los problemas pol\u00edticos y sociales m\u00e1s urgentes, casi todos los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina ser\u00edan desarrollados. Desde hace ya m\u00e1s de cuarenta a\u00f1os en la regi\u00f3n se llevan a cabo elecciones con periodicidad y con criterios de integridad electoral aceptables, salvo excepciones bien conocidas como los casos de Venezuela, Guatemala o El Salvador, y algunas elecciones espec\u00edficas como en Honduras en 2017 y Bolivia en 2019. Hoy por hoy incluso los gobernantes con mayores inclinaciones autoritarias saben que deben someter su permanencia a las elecciones. Entonces, \u00bfpor qu\u00e9 la democracia en la regi\u00f3n est\u00e1 en crisis?<\/p>\n\n\n\n

El fracaso de la democracia minimalista<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En los a\u00f1os ochenta del siglo XX primaba una concepci\u00f3n minimalista de la democracia en Am\u00e9rica Latina<\/a> sustentada en tres condiciones clave. La primera condici\u00f3n necesaria para transitar a la democracia era alejar a los militares y a los actores no democr\u00e1ticos. La segunda era consolidarla por medio de un eficiente anclaje de instituciones de control horizontal del poder. Y, tercera condici\u00f3n y m\u00e1s importante,<\/em> la instauraci\u00f3n de elecciones libres, limpias y peri\u00f3dicas para lograr democracias plenas. Tambi\u00e9n se agreg\u00f3 la necesidad de m\u00e1s medios de comunicaci\u00f3n, para generar mejor informaci\u00f3n y no estar sometidos al imperio de las versiones un\u00edvocas de los gobiernos.<\/p>\n\n\n\n

En la primera d\u00e9cada del siglo XXI, nos dimos cuenta de que las transiciones a la democracia en la regi\u00f3n eran procesos incompletos e inconclusos, y que la democracia plena solo se alcanzar\u00eda profundizando en aquellas condiciones. Se observ\u00f3 que los procesos pol\u00edticos que terminaron con los reg\u00edmenes autoritarios no hab\u00edan logrado crear democracias plenas sino \u201creg\u00edmenes h\u00edbridos\u201d, y solo algunos pa\u00edses como Costa Rica, Chile y Uruguay cumpl\u00edan los est\u00e1ndares m\u00ednimos para ser considerados democr\u00e1ticos. Bajo tales t\u00e9rminos, casi el 80% de la poblaci\u00f3n latinoamericana no habr\u00eda conocido lo que es una democracia plena. Estas evaluaciones encontraron \u201cevidencia emp\u00edrica\u201d en diversos \u00edndices que refuerzan la idea de que la democracia en la regi\u00f3n nunca lleg\u00f3 o se malogr\u00f3. <\/p>\n\n\n\n

Ya entrando al segundo cuarto del siglo XXI, pr\u00e1cticamente todas las condiciones de la democracia m\u00ednima est\u00e1n presentes, y sin embargo la regi\u00f3n no es democr\u00e1tica y la ciudadan\u00eda est\u00e1 insatisfecha con los gobiernos surgidos de las elecciones. Los militares se alejaron del poder, y ya no tutelan a los gobernantes. Ahora son los presidentes democr\u00e1ticamente electos quienes los han reincorporado a las tareas civiles. Existen instituciones de control, pero est\u00e1n capturadas o se someten motu proprio<\/em> y participan activamente en las din\u00e1micas no democr\u00e1ticas. Existen poderes legislativos que solo funcionan como oficinas de recepci\u00f3n y votan las iniciativas presidenciales sin deliberaci\u00f3n, y una parte de los poderes judiciales se han dedicado sistem\u00e1ticamente a revestir de legalidad las decisiones de los l\u00edderes autoritarios. La gente vota, pero su voto solo es instrumental. Lo que mueve a los electores son los discursos llenos de falsedades y transfigurados por las im\u00e1genes. Los candidatos m\u00e1s sensatos y con mejores propuestas no son elegidos. Los gobernantes son votados, pero no son responsables. Existen \u201crepresentantes\u201d, pero ni representan ni son cercanos al pueblo, solo act\u00faan por sus intereses personales y de facciones. Existen muchos medios de comunicaci\u00f3n, y con las redes sociales contamos con mucha m\u00e1s informaci\u00f3n a la mano y de forma inmediata, pero de nada sirve, pues las mentiras de quienes gobiernan son m\u00e1s efectivas que la verdad. A la gente, como dec\u00eda Maquiavelo en su obra La mandr\u00e1gora<\/em>, \u201cle gusta ser enga\u00f1ada\u201d.  <\/p>\n\n\n\n

Salir del hoyo del fracaso<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La democracia siempre es un proceso inacabado<\/a> (work in progress<\/em>), por lo que el problema de la concepci\u00f3n minimalista fue (y es) suponer que cumplir con aquellas condiciones era suficiente para evitar retrocesos. Se trabaj\u00f3 en los anclajes institucionales, como la creaci\u00f3n de \u00f3rganos constitucionales aut\u00f3nomos, pero no se puso atenci\u00f3n en los factores sociales y en la cultura pol\u00edtica. Se pens\u00f3 que los gobiernos democr\u00e1ticamente electos por s\u00ed solos atender\u00edan los d\u00e9ficits econ\u00f3micos y sociales que tambi\u00e9n son elementales para el sostenimiento de la democracia. Tampoco se puso mucha atenci\u00f3n en la cultura pol\u00edtica democr\u00e1tica, que requiere una ciudadan\u00eda atenta e interesada, pero el mejor indicador no es la participaci\u00f3n electoral, sino el compromiso con la democracia, y este es m\u00e1s dif\u00edcil de observar. Esto no solo es un fracaso de la democracia sino tambi\u00e9n del pensamiento liberal, que, como se\u00f1al\u00f3 Octavio Paz, no crea comunidad ni fraternidad sino que deja todo a la consciencia individual, pero sin fomentar la educaci\u00f3n c\u00edvica.<\/p>\n\n\n\n

El minimalismo democr\u00e1tico se olvid\u00f3 de aspectos clave de las democracias eficientes: los roles del Estado y del mercado. Ambos pueden convivir independientemente del tipo de r\u00e9gimen; los casos de China, Singapur y los Emiratos \u00c1rabes son ejemplos contempor\u00e1neos de Estados eficientes que conviven adecuadamente con las din\u00e1micas del mercado, pero no son democr\u00e1ticos. En cambio, las democracias eficientes, como las de Europa del norte, s\u00ed han tomado en cuenta los alcances de esta din\u00e1mica para mantenerse. En Am\u00e9rica Latina no se ha logrado crear una relaci\u00f3n eficaz entre Estado y mercado. Si bien muchas cr\u00edticas a los autoritarismos se centran en sus fracasos econ\u00f3micos e ineficiencia estatal, tambi\u00e9n muchas democracias son igualmente ineficientes. El minimalismo no permite hacer diagn\u00f3sticos amplios de la democracia y ha orillado al pensamiento pol\u00edtico, y de manera espec\u00edfica a la ciencia pol\u00edtica, a ver la democracia solo como el cumplimiento de indicadores igualmente minimalistas. Am\u00e9rica Latina no necesita recuperar la democracia, sino reinventarla. Ello implica abandonar los minimalismos, pero tambi\u00e9n los maximalismos. Una tarea del futuro inmediato, para no lamentarnos m\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n

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