{"id":49056,"date":"2025-06-26T10:00:00","date_gmt":"2025-06-26T13:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=49056"},"modified":"2025-06-26T10:17:54","modified_gmt":"2025-06-26T13:17:54","slug":"brasil-en-la-montana-rusa-del-deja-vu-regulatorio-de-laia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/brasil-en-la-montana-rusa-del-deja-vu-regulatorio-de-laia\/","title":{"rendered":"Brasil en la monta\u00f1a rusa del D\u00e9j\u00e0 Vu Regulatorio de la IA"},"content":{"rendered":"\n<p>Abr\u00f3chense los cinturones: la inteligencia artificial ya ha invadido la vida cotidiana brasile\u00f1a como los extraterrestres de Mars Attacks (1996), implosionando certezas y exponiendo vulnerabilidades. No es mera coincidencia que la misma extra\u00f1a nave espacial aparezca en Bacurau (2019); despu\u00e9s de todo, Brasil siempre parece estar lidiando con alg\u00fan tipo de invasi\u00f3n, ya sea tecnol\u00f3gica, pol\u00edtica, cultural o extraterrestre. \u00bfQu\u00e9 nos queda ante esta turbulencia? Intentar salir de la zona de impacto, mientras <a href=\"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/la-inteligencia-artificial-ya-esta-regulada-pero-no-por-ti\/\">la regulaci\u00f3n de la IA<\/a> se tambalea en el Congreso y el pa\u00eds observa, entre perplejo y resignaci\u00f3n, el avance de las m\u00e1quinas.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>El desaf\u00edo es monumental: \u00bfc\u00f3mo equilibrar la innovaci\u00f3n, la soberan\u00eda nacional, los derechos fundamentales y la seguridad jur\u00eddica sin caer en el viejo dilema del \u00abcamino corto\u00bb? El debate es antiguo, pero el tiempo apremia. Ya contamos con un mosaico de leyes \u2014la Ley de Acceso a la Informaci\u00f3n, el Marco de Derechos Civiles en Internet, la Ley General de Protecci\u00f3n de Datos\u2014, pero carecemos de una regulaci\u00f3n espec\u00edfica para la IA.<\/p>\n\n\n\n<p>Lo cual, por cierto, no es solo nuestro problema. El impasse sobre c\u00f3mo regular la inteligencia artificial es global. Europa, Estados Unidos y China tambi\u00e9n buscan a tientas un modelo capaz de equilibrar la innovaci\u00f3n y la protecci\u00f3n de los derechos, sin frenar el crecimiento ni dejar el futuro en manos invisibles del mercado. Recientemente, el Tribunal Supremo Federal lider\u00f3 un debate hist\u00f3rico sobre la rendici\u00f3n de cuentas de las grandes tecnol\u00f3gicas. El mensaje es claro: no basta con externalizar las decisiones a algoritmos ni esperar que los gigantes digitales se autorregulen. El Estado debe asumir su papel, y la sociedad debe exigirlo.<\/p>\n\n\n\n<p>Desde 2019, los proyectos de ley sobre IA han estado circulando en el Congreso. En 2022, un comit\u00e9 de expertos legales present\u00f3 al Senado el informe que dio lugar al Proyecto de Ley 2338\/2023, el llamado \u00abMarco Legal para la Inteligencia Artificial en Brasil\u00bb. El proyecto super\u00f3 una intensa consulta p\u00fablica (35.806 votos a favor y 31.547 en contra), fue aprobado en el Senado y, desde marzo de 2025, espera la aprobaci\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados. Mientras tanto, la IA avanza a un ritmo acelerado, sin necesidad de autorizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>En el extranjero, el ritmo es diferente. Seg\u00fan el \u00cdndice de IA de Stanford y la Herramienta de Vibraci\u00f3n Global 2024, Estados Unidos lidera el ranking mundial de contrataci\u00f3n en IA, seguido de cerca por China y el Reino Unido. Brasil, aunque lejos de los l\u00edderes, destaca por su crecimiento relativo: fue el segundo pa\u00eds con m\u00e1s contrataciones en 2024, con un crecimiento del 30,8%, solo por detr\u00e1s de India. El ecosistema nacional de IA se est\u00e1 expandiendo r\u00e1pidamente, lo cual es positivo, o alarmante, seg\u00fan se mire.<\/p>\n\n\n\n<p>El informe \u00abValor en Movimiento\u00bb de PwC proyecta que la IA podr\u00eda sumar hasta 13 puntos porcentuales al PIB de Brasil para 2035, si se implementa de forma responsable y con la confianza de la sociedad. Solo en 2025, el impacto estimado es de 130 000 millones de d\u00f3lares. Big Tech, Big Data, Big Numbers: todo es superlativo en el horizonte digital. Pero mientras el PIB sue\u00f1a, la privacidad y la autonom\u00eda de los ciudadanos se convierten en moneda de cambio. \u00bfC\u00f3mo podemos confiar en tecnolog\u00edas que utilizan grandes vol\u00famenes de datos sin una regulaci\u00f3n adecuada? Esta situaci\u00f3n provoca que cada vez m\u00e1s personas rechacen las condiciones que permiten que sus datos personales, recopilados autom\u00e1ticamente por robots en miles de sitios web, se utilicen para entrenar la inteligencia artificial.<\/p>\n\n\n\n<p>El gobierno, al menos en teor\u00eda, est\u00e1 intentando avanzar. En 2021, lanz\u00f3 la Estrategia Brasile\u00f1a de Inteligencia Artificial (EBIA), reconociendo los impactos transversales de la tecnolog\u00eda. Pero en la pr\u00e1ctica, se enfrenta a dos obst\u00e1culos: la dificultad de articulaci\u00f3n pol\u00edtica y la falta de infraestructura soberana. \u00bfEl resultado? Lentitud, desarmon\u00eda y una sensaci\u00f3n cr\u00f3nica de d\u00e9j\u00e0 vu regulatorio. El ritmo de la tecnolog\u00eda es exponencial; el ritmo del Congreso es glacial.<\/p>\n\n\n\n<p>El mayor obst\u00e1culo es quiz\u00e1s la insuficiencia de las herramientas regulatorias: leyes arcaicas intentan contener algoritmos que aprenden por s\u00ed solos. El resultado es un vac\u00edo \u00e9tico y legal, donde la innovaci\u00f3n se desboca y las consecuencias se posponen. Como siempre, el lobby trabaja entre bastidores. Y por si fuera poco, existen desaf\u00edos hist\u00f3ricos \u2014infraestructuras deficientes, educaci\u00f3n desfasada y una burocracia que parece dise\u00f1ada por Kafka en sus d\u00edas m\u00e1s inspirados\u2014 y tambi\u00e9n pr\u00e1cticos.<\/p>\n\n\n\n<p>El avance de la IA puede generar crisis en cadenas de producci\u00f3n enteras, y a\u00fan se debate poco sobre el enorme impacto ambiental del uso masivo de estas tecnolog\u00edas. Est\u00e1n apareciendo centros de datos en Sergipe, Alagoas, S\u00e3o Paulo, R\u00edo de Janeiro y otros estados, en una fiebre del oro digital que recuerda al viejo ciclo del extractivismo: demasiada prisa, muy poca reflexi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>En cuanto a la infraestructura, seguimos siendo dependientes: no tenemos suficientes cables submarinos ni producimos nuestros propios chips. Mientras tanto, Starlink de Elon Musk cubre el 90% de las ciudades de la <a href=\"https:\/\/pt.wikipedia.org\/wiki\/Amaz%C3%B4nia_Legal\">Amazon\u00eda Legal<\/a> con internet satelital, llegando a lugares a los que el Estado no puede acceder, incluyendo zonas mineras, seg\u00fan Ibama. Este es el vampirismo de las grandes tecnol\u00f3gicas: capturan miles de millones de d\u00f3lares en datos mientras nosotros, voluntariamente, ofrecemos nuestra sangre, sudor y privacidad.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, es fundamental no confundir regulaci\u00f3n con censura. Regular no significa restringir la libertad de expresi\u00f3n, sino garantizar los derechos, la transparencia y la rendici\u00f3n de cuentas. El debate debe estar informado, no contaminado por falacias ni alarmismo. Regular la IA \u2014y las plataformas digitales\u2014 significa crear un entorno seguro para la innovaci\u00f3n, protegiendo a la ciudadan\u00eda y la democracia.<\/p>\n\n\n\n<p>Entonces, \u00bfqu\u00e9 debemos hacer como sociedad civil? Leer, informarnos y compartir contenido de calidad. En tiempos de noticias falsas y bravuconer\u00eda, el contacto visual y la credibilidad personal son armas de resistencia. Es urgente presionar al Congreso y al Gobierno Federal para que prioricen la regulaci\u00f3n de la IA. Solo as\u00ed podremos avanzar en debates igualmente cruciales: c\u00f3mo garantizar la soberan\u00eda digital, democratizar el acceso y educar a la ciudadan\u00eda para la inclusi\u00f3n cibercultural.<\/p>\n\n\n\n<p>Brasil, con su potencial en energ\u00edas renovables, puede cambiar esta situaci\u00f3n, si as\u00ed lo desea. Necesitamos plataformas digitales que respeten nuestros intereses, reglas claras y una infraestructura menos dependiente. No es f\u00e1cil, pero tampoco imposible. El futuro digital del pa\u00eds depende de nuestra capacidad para salir de la zona de turbulencia y tomar el control del barco. Y si todo sale bien, nuestro grito no ser\u00e1 \u00ab\u00a1Eureka!\u00bb, sino \u00ab\u00a1Uf!\u00bb, aliviados de haber dejado finalmente de intentar recuperar el tiempo perdido y, qui\u00e9n sabe, liderado la siguiente ola.<\/p>\n\n\n\n<p><em><sub>En colaboraci\u00f3n con la Red Nacional de Combate a la Desinformaci\u00f3n (RNCD) de Brasil, el Ibict y el ICIE, Latinoam\u00e9rica21, junto con The Conversation Brasil, Brasil de Fato y otras plataformas aliadas impulsamos la difusi\u00f3n de contenidos que promuevan una ciudadan\u00eda m\u00e1s informada y cr\u00edtica, para enfrentar la desinformaci\u00f3n, una amenaza creciente para la democracia, la ciencia y los derechos humanos.\u00a0<\/sub><\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em><sub>*Este art\u00edculo se bas\u00f3 en las sugerencias de los investigadores Marcelo Bressan, Leo Falc\u00e3o y Rodrigo R\u00edos, del Laboratorio de Dise\u00f1o Narrativo, Imaginaci\u00f3n y Experiencias (NIX) de la Escuela C\u00e9sar, y Marcelo de Carvalho, profesor de la UFF.<\/sub><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El desaf\u00edo es monumental: \u00bfc\u00f3mo equilibrar la innovaci\u00f3n, la soberan\u00eda nacional, los derechos fundamentales y la seguridad jur\u00eddica sin caer en el viejo dilema del \u00abjeitinho\u00bb?<\/p>\n","protected":false},"author":768,"featured_media":49064,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[17440,16659],"tags":[14126],"gps":[],"class_list":{"0":"post-49056","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-desregulacion","8":"category-inteligencia-artificial","9":"tag-debates-br-es"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/49056","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/768"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=49056"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/49056\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/49064"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=49056"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=49056"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=49056"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=49056"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}