{"id":49186,"date":"2025-07-04T09:00:00","date_gmt":"2025-07-04T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/latinoamerica21.com\/?p=49186"},"modified":"2025-07-03T07:45:58","modified_gmt":"2025-07-03T10:45:58","slug":"bolivia-capacidad-estatal-y-democracia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/bolivia-capacidad-estatal-y-democracia\/","title":{"rendered":"Bolivia: capacidad estatal y democracia"},"content":{"rendered":"\n

Por segunda vez la foto de Evo Morales no estar\u00e1 en la papeleta electoral<\/a> para las elecciones de agosto<\/a> del presente a\u00f1o. En respuesta, este pol\u00edtico en tres ocasiones ha ordenado a sus seguidores bloquear caminos y atacar a las fuerzas del orden. La \u00faltima movilizaci\u00f3n, de 15 d\u00edas, no solo agrav\u00f3 el descalabro de la econom\u00eda nacional, sino que tambi\u00e9n mostr\u00f3 que en Bolivia existen vastos territorios donde no llega la autoridad del Estado e imperan las actividades il\u00edcitas. Si antes sab\u00edamos que el Chapare es una zona roja donde se cultiva y cocina la hoja de coca, hoy nos enteramos, con pena, que la hist\u00f3rica ciudad minera de Llallagua no solo produce esta\u00f1o y plata, sino tambi\u00e9n marihuana y contrabando.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Los largos a\u00f1os de bonanza por ingreso de venta de materias primas (2006-2014) no han servido para mejorar la capacidad estatal. Si bien durante los a\u00f1os de super\u00e1vit exportador se construyeron m\u00e1s establecimientos educativos, se ampliaron los servicios de salud y se desplegaron caminos carreteros, con igual fuerza han crecido en poder y tama\u00f1o los negocios y empresas que se llenaron los bolsillos al amparo de la ilegalidad. <\/p>\n\n\n\n

Por ejemplo, si para el a\u00f1o 2006 el n\u00famero de cooperativistas mineros era de 54.200 personas, 15 a\u00f1os despu\u00e9s esta cifra hab\u00eda subido a 135.436 socios. Bajo el risible argumento que las cooperativas cumplen una \u201cfunci\u00f3n social\u201d se les don\u00f3 maquinaria, establecimientos y parajes y se les regal\u00f3 exenciones impositivas. Esto los ha convertido en una poderosa fuerza econ\u00f3mica y pol\u00edtica cuyo m\u00fasculo se muestra en calles y caminos cada vez que el Estado intenta controlar sus da\u00f1os al medio ambiente y la explotacion laboral. Cosa parecida pasa con el contrabando de autos viejos de Chile a Bolivia. En julio de 2014 la ministra de Hidrocarburos de entonces, Marlene Ardaya, anunciaba aplicar restricciones a la venta de gasolina a los autos indocumentados; una d\u00e9cada despu\u00e9s, no solo no se cumpli\u00f3 este anuncio, sino que las ferias de compra y venta de autos ilegales crecieron por doquier. Es m\u00e1s, una diputada del partido Movimiento al Socialismo (MAS) sostuvo que estos autos, conocidos popularmente como chutos, cumpl\u00edan el prop\u00f3sito de servir a los campesinos en su trabajo. As\u00ed mismo, la producci\u00f3n de coca ha crecido en competitividad: si en la zona cocalera de los Yungas la hoja milenaria se cosecha hasta dos veces al a\u00f1o, en el Chapare se cosecha seis.<\/p>\n\n\n\n

Los sucesivos gobiernos del Estado plurinacional han coqueteado con la ilegalidad y la delincuencia. Gran parte de la nueva elite a la que el MAS dio apoyo y cobijo creci\u00f3 merced a las amplias posibilidades que puede dar un Estado que pacta y entabla acuerdos con los que no cumplen las normas y leyes. <\/p>\n\n\n\n

Esto tiene efectos grav\u00edsimos en la cultura c\u00edvica. En un contexto donde es m\u00e1s f\u00e1cil labrar riqueza haciendo lo incorrecto que lo debido, la pr\u00e1ctica de \u201chacerse al vivo\u201d se ha institucionalizado. Para personas que ganan de su trabajo, ver c\u00f3mo corruptos y corruptas encaramados en instituciones logran grandes ganancias termina siendo un desincentivo para ser honestos y emprendedores. La \u201cviveza criolla\u201d, al no ser sancionada ni punitiva ni socialmente, se convierte en una siniestra pauta de comportamiento que consiste en tener dinero y poder antes que honra y dignidad.<\/p>\n\n\n\n

Esto genera una insatisfacci\u00f3n de la ciudadan\u00eda con la democracia. Con un Estado d\u00e9bil, con partidos pol\u00edticos que son solo una sigla, y con instituciones tomadas por asalto por los vivillos de siempre, lo que queda de democracia en Bolivia es muy poco, quiz\u00e1 solo su disciplinada asistencia a las jornadas electorales. Por ello, si ir a las urnas fuera suficiente para cambiar administradores judiciales, hace rato que la justicia boliviana ser\u00eda de las mejores; si definir en elecciones abiertas a un gobernante o autoridad de turno bastara para alcanzar ciudadan\u00eda y eficacia, hace rato que Bolivia ser\u00eda una democracia plena. Los a\u00f1os de bonanza econ\u00f3mica son tambi\u00e9n oportunidades para construir institucionalidad. Esa oportunidad la hemos perdido o, mejor, desperdiciado. <\/p>\n\n\n\n

Sin un Estado fuerte no hay proyecto neoliberal, libertario, estatista o socialista que pueda tener \u00e9xito. Mientras el Estado est\u00e9 a merced de grupos que operan en la ilegalidad, ning\u00fan proyecto econ\u00f3mico o pol\u00edtico ser\u00e1 viable. Mientras el Estado negocie su estatalidad con elites de cuello blanco que velan por sus intereses, de nada valdr\u00e1 estar al frente del gobierno. Hoy el desaf\u00edo radica en construir un Estado fuerte; que despu\u00e9s sea grande o peque\u00f1o es un detalle menor.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La Bolivia actual evidencia un Estado debilitado, cooptado por redes ilegales y sin capacidad para hacer cumplir la ley en vastos territorios del pa\u00eds.<\/p>\n","protected":false},"author":279,"featured_media":49187,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16470,16474],"tags":[14126],"gps":[],"class_list":{"0":"post-49186","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-bolivia","8":"category-corrupcion","9":"tag-debates-br-es"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/49186","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/279"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=49186"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/49186\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/49187"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=49186"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=49186"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=49186"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=49186"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}