{"id":499,"date":"2018-09-06T08:05:13","date_gmt":"2018-09-06T11:05:13","guid":{"rendered":"http:\/\/latinoamerica21.com\/?p=499"},"modified":"2022-12-27T20:27:17","modified_gmt":"2022-12-27T23:27:17","slug":"gobernabilidad-electronica-en-america-latina-donde-estamos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/gobernabilidad-electronica-en-america-latina-donde-estamos\/","title":{"rendered":"Gobernabilidad electr\u00f3nica: \u00bfd\u00f3nde estamos?"},"content":{"rendered":"\n

Seg\u00fan el \u00faltimo informe sobre desarrollo digital publicado por Naciones Unidas<\/a>, solo 5 de los 19 pa\u00edses latinoamericanos se encuentran entre los 50 m\u00e1s digitalizados del mundo, mientras que el continente americano, en su conjunto, presenta \u00edndices de gobierno electr\u00f3nico similares a los de Asia. Este ranking<\/em>, liderado por los pa\u00edses europeos, mide el alcance y la calidad de los servicios en l\u00ednea, el estado de la infraestructura de telecomunicaciones y la capacitaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

\u201cSi las innovaciones tecnol\u00f3gicas son el motor de la llamada\u00a0nueva econom\u00eda, los datos son la nueva gasolina de la digitalizaci\u00f3n\u201d, afirma el jefe de Innovaci\u00f3n para Servir a los Ciudadanos del Banco Interamericano del Desarrollo (BID), Carlos Santiso, en el art\u00edculo La nueva econom\u00eda de los datos: el gobierno digital como pol\u00edtica de Estado<\/em>. En medio de un acelerado desarrollo de las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n (TIC), la gobernabilidad electr\u00f3nica se puede entender como el uso de la tecnolog\u00eda por parte del sector p\u00fablico con el objetivo de mejorar el suministro a la informaci\u00f3n y los servicios. La gobernabilidad electr\u00f3nica implica una nueva forma de diseminar la informaci\u00f3n de una manera m\u00e1s eficaz, r\u00e1pida y transparente, para facilitar el acceso p\u00fablico y el desarrollo de actividades administrativas m\u00e1s eficaces, como podr\u00edan ser los tr\u00e1mites, por parte del Gobierno.<\/p>\n\n\n\n

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Los pa\u00edses que han alcanzado los mayores logros han invertido en el desarrollo de sus funcionarios\u00bb<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Seg\u00fan el doctor Kevin Casas-Zamora, director del Programa Peter D. Bell sobre Estado de Derecho en Am\u00e9rica Latina, a trav\u00e9s de la gobernanza electr\u00f3nica se busca \u201cestimular la participaci\u00f3n ciudadana en el proceso de toma de decisiones, de manera que el gobierno sea m\u00e1s responsable, transparente y eficaz\u201d. Pero para alcanzar la transformaci\u00f3n digital del Estado, es necesario no solo contar con el respaldo de la sociedad en su conjunto y el sector privado, sino que los funcionarios adquieran nuevas habilidades. De hecho, los pa\u00edses que han alcanzado los mayores logros han invertido en el desarrollo de sus funcionarios en \u00e1reas menos tradicionales como la ingenier\u00eda de sistemas, las ciencias de datos o la inteligencia artificial.<\/p>\n\n\n\n

A pesar de los esfuerzos, el sector p\u00fablico en Am\u00e9rica Latina<\/a> sigue afectado por una burocracia excesiva. Los tr\u00e1mites, adem\u00e1s de exigir en promedio m\u00e1s de 5,4 horas para su ejecuci\u00f3n, se estructuran en torno a complejos mecanismos muchas veces afectados por la corrupci\u00f3n. De hecho, seg\u00fan afirma Santiso en su art\u00edculo, el 29% de los latinoamericanos encuestados reconoce haber sobornado en alg\u00fan momento para completar un tr\u00e1mite. Esto se enmarca en un contexto mayor donde la legitimidad de las instituciones democr\u00e1ticas est\u00e1n, seg\u00fan Casas-Zamora, \u201cgravemente erosionada por la extendida percepci\u00f3n de corrupci\u00f3n y por las graves dificultades que exhiben los Estados de la regi\u00f3n para hacer llegar a la ciudadan\u00eda, de manera eficiente y eficaz, bienes y servicios p\u00fablicos de calidad\u201d.<\/p>\n\n\n\n

De acuerdo con el informe de la ONU, existe cierta correlaci\u00f3n entre el nivel de ingresos del pa\u00eds y el desarrollo del gobierno electr\u00f3nico. Sin embargo, para obtener buenos resultados, la digitalizaci\u00f3n deber\u00eda ser una pol\u00edtica de Estado. De hecho, la creaci\u00f3n de una agencia gubernamental especializada ha sido determinante en el caso particular de Uruguay<\/a>, que encabeza el ranking<\/em> latinoamericano y pertenece al club Digital 7, la red conformada por los Gobiernos l\u00edderes en materia digital, entre los que se encuentran Canad\u00e1, Estonia, Corea del Sur, el Reino Unido, Israel y Nueva Zelanda. <\/p>\n\n\n\n

En el segundo puesto latinoamericano, Panam\u00e1, que ha realizado considerables inversiones en desarrollar su agenda digital, trep\u00f3 14 puestos en dos a\u00f1os. Mientras Colombia retrocedi\u00f3 del puesto 57 al 61 a pesar de haber mejorado considerablemente en t\u00e9rminos absolutos, debido a que avanz\u00f3 a un menor ritmo que otros pa\u00edses. Uno de los progresos de Colombia, al igual que M\u00e9xico y Brasil, fue la apertura de datos p\u00fablicos a trav\u00e9s de portales, lo cual ayuda a derribar las barreras de informaci\u00f3n dentro del mismo Estado y permite una mayor transparencia del ejercicio p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

La modernizaci\u00f3n de la gesti\u00f3n p\u00fablica a trav\u00e9s de la aplicaci\u00f3n de las TIC es parte del proceso de transformaci\u00f3n del Estado. Esto implica mejorar la gobernabilidad y la entrega de bienes p\u00fablicos y servicios a la ciudadan\u00eda, pero sobre todo, indic\u00f3 Casas-Zamora, es una oportunidad \u201cpara redefinir conceptos y formas de participaci\u00f3n ciudadana y democracia\u201d. Por ello, es fundamental que los l\u00edderes pol\u00edticos no solo comprendan el potencial del e-Gobierno, sino que tambi\u00e9n asuman el compromiso que requiere su efectivo desarrollo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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