Los resultados electorales de Bolivia, m\u00e1s all\u00e1 de las interpretaciones triunfalistas o fatalistas de cada lado del espectro ideol\u00f3gico, constituyen, primero, una se\u00f1al de que las instituciones liberales del pa\u00eds andino a\u00fan cuentan con salud, y segundo, que la econom\u00eda tiene un impacto tremendo en la configuraci\u00f3n pol\u00edtica del pa\u00eds. <\/p>\n\n\n\n
En una especie de segunda oportunidad para la \u00e9lite pol\u00edtica tradicional boliviana, un expresidente (Jorge Quiroga) y el hijo de un expresidente (Rodrigo Paz) se disputan la segunda vuelta en Bolivia<\/a>. Sin importar qui\u00e9n gane, lo que definir\u00e1 el futuro pol\u00edtico del pa\u00eds es c\u00f3mo la \u00e9lite pol\u00edtica boliviana logre resolver los profundos problemas en el \u00e1rea econ\u00f3mica y generar crecimiento e inclusi\u00f3n social.<\/p>\n\n\n\n De la inestabilidad cr\u00f3nica al ascenso del MAS<\/strong><\/p>\n\n\n\n Estos problemas no son nuevos. Bolivia ha sido considerada uno de los pa\u00edses m\u00e1s pobres y pol\u00edticamente inestables de Am\u00e9rica Latina. Seg\u00fan los datos registrados por el Cline Center for Advanced Social Research de la Universidad de Illinois, Bolivia tiene el dudoso privilegio de ser el pa\u00eds con m\u00e1s golpes de Estado<\/a> de la regi\u00f3n, con m\u00e1s de 40 desde el a\u00f1o 1947 (sumando tanto los fracasados como los exitosos). Individualmente, supera a cualquier pa\u00eds africano en esta categor\u00eda.<\/p>\n\n\n\n Durante los a\u00f1os 80 y 90, tras la salida de un per\u00edodo convulso marcado por dictaduras militares tanto de derecha como de izquierda, y una crisis econ\u00f3mica, con hiperinflaci\u00f3n incluida, gestada en el gobierno de izquierda de la Unidad Democr\u00e1tica y Popular (UDP), el sistema pol\u00edtico se articul\u00f3 en torno a tres partidos: el Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR), Acci\u00f3n Democr\u00e1tica Nacionalista (ADN, de orientaci\u00f3n conservadora) y el Movimiento de la Izquierda Revolucionaria (MIR). <\/p>\n\n\n\n Durante ese per\u00edodo, ninguno logr\u00f3 alcanzar mayor\u00edas absolutas \u2014oscilaron entre el 20% y el 30% de las preferencias electorales\u2014, por lo que las alianzas parlamentarias eran indispensables para gobernar.<\/p>\n\n\n\n No obstante, los malos resultados de las pol\u00edticas de privatizaci\u00f3n a finales de los 90 y principios de los 2000 erosionaron esos modestos avances en estabilidad pol\u00edtica. Esto favoreci\u00f3 el ascenso de Evo Morales, l\u00edder sindical cocalero, quien supo canalizar el voto protesta y la frustraci\u00f3n con la \u00e9lite pol\u00edtica tradicional con su partido pol\u00edtico Movimiento al Socialismo (MAS).<\/p>\n\n\n\n La victoria de Morales, con m\u00e1s del 50% de los votos en 2005, fue sorpresiva y represent\u00f3 la m\u00e1s contundente de la historia pol\u00edtica reciente del pa\u00eds. Adem\u00e1s, su legitimidad le permiti\u00f3 impulsar la convocatoria de una Asamblea Constituyente en 2009 y transformar el Estado boliviano, que pas\u00f3 a llamarse Plurinacional, en un contexto que era especialmente favorable debido al boom de commodities<\/em> impulsado por la alta demanda china.<\/p>\n\n\n\n El ciclo de hegemon\u00eda y ca\u00edda de Morales<\/strong><\/p>\n\n\n\n Las reformas ampliaron la representaci\u00f3n ind\u00edgena y extendieron el poder presidencial. El sistema judicial superior pas\u00f3 a ser escogido por voto popular. Durante este periodo, la hegemon\u00eda de Morales fue total, y muchos polit\u00f3logos han calificado su r\u00e9gimen como una forma de autocracia electoral o autoritarismo competitivo. <\/p>\n\n\n\n Sin embargo, el l\u00edmite a la reelecci\u00f3n indefinida result\u00f3 ser un escollo importante, que nos recuerda la importancia de las instituciones y su capacidad para moldear el comportamiento pol\u00edtico. Morales intent\u00f3 franquear esta barrera con un refer\u00e9ndum en 2016, en el que se rechaz\u00f3 su intento de habilitarse, pero luego el Tribunal Constitucional aval\u00f3 su candidatura, lo que fue ampliamente cuestionado.<\/p>\n\n\n\n La crisis que puso a Morales fuera del poder se origin\u00f3 durante el conteo de los resultados en las elecciones de 2019. Despu\u00e9s de una campa\u00f1a complicada, cuando los primeros boletines se\u00f1alaban una in\u00e9dita segunda vuelta, se interrumpi\u00f3 intempestivamente la publicaci\u00f3n del conteo preliminar. Al reanudarse, Morales apareci\u00f3 como ganador en primera vuelta, lo que gener\u00f3 acusaciones de fraude.\u00a0Un informe de la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos indic\u00f3 irregularidades significativas, lo que desat\u00f3 una crisis pol\u00edtica que culmin\u00f3 en su renuncia apoyada por altos mandos militares<\/a>.<\/p>\n\n\n\n El MAS pareci\u00f3 deslegitimado, pero la mala gesti\u00f3n de la presidenta transitoria, Jeanine \u00c1\u00f1ez, y la crisis econ\u00f3mica de la pandemia le dieron nueva vida. Morales, impedido legalmente de competir, logr\u00f3 apadrinar la candidatura de su ministro de Econom\u00eda, Luis Arce, quien result\u00f3 electo en 2020.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, la sombra de Morales se mantuvo. Su ambici\u00f3n de volver al centro pol\u00edtico lo llev\u00f3 a colisionar tanto con Arce como con el resto de su partido pol\u00edtico, el MAS, al cual renunci\u00f3 finalmente en febrero de este a\u00f1o, despu\u00e9s de incentivar protestas contra el gobierno e incluso soltar amenazas veladas de una posible guerra civil. <\/p>\n\n\n\n La fundaci\u00f3n del nuevo partido, Evo es Pueblo, mostr\u00f3 la dimensi\u00f3n del car\u00e1cter personalista y caudillesco de Morales, a pesar de que su exvicepresidente, \u00c1lvaro Garc\u00eda Linera, siempre intent\u00f3 venderlo como un representante de los movimientos sociales e indigenista que gobernaba bajo la premisa de \u201cgobernar obedeciendo\u201d.<\/p>\n\n\n\n Crisis econ\u00f3mica, segunda vuelta y el futuro incierto<\/strong><\/p>\n\n\n\n Durante la administraci\u00f3n de Luis Arce se agrav\u00f3 la crisis econ\u00f3mica: inflaci\u00f3n entre 20% y 25%, escasez de combustible y d\u00f3lares, reservas internacionales casi agotadas, y d\u00e9ficit fiscal cercano al 11% del PIB. La producci\u00f3n de hidrocarburos cay\u00f3 dr\u00e1sticamente y Bolivia, a pesar de ser un importante exportador de gas, comenz\u00f3 a depender cada vez m\u00e1s de importaciones. En este contexto, en junio de 2024 se registr\u00f3 un intento de golpe fallido por parte del general Z\u00fa\u00f1iga.<\/p>\n\n\n\n