debilitan las instituciones<\/a>. Aunque en esta ocasi\u00f3n la convocatoria no se dirige contra la justicia, desplaza nuevamente la legitimidad de las instituciones hacia las calles y convierte al presidente en protagonista de una movilizaci\u00f3n frente a otros poderes.<\/p>\n\n\n\nEl control plebiscitario en el coliseo y el debilitamiento institucional en las calles reflejan una impronta pol\u00edtica: un presidente que busca encarnar la voluntad popular de forma personal y sin mediaciones, en un sistema de contrapesos debilitado. Este rasgo, caracter\u00edstico de los reg\u00edmenes que concentran facultades extraordinarias en el Ejecutivo, expone a Noboa al riesgo de convertirse en aquello que dice combatir.<\/p>\n\n\n\n
El hiperpresidencialismo se define como la configuraci\u00f3n institucional que otorga poderes excesivos a los presidentes, m\u00e1s all\u00e1 de los equilibrios democr\u00e1ticos. La Constituci\u00f3n de 1998 (reforma de la de 1978) concedi\u00f3 amplias facultades al Ejecutivo en nombre de la modernizaci\u00f3n del Estado: fue la llamada constituci\u00f3n neoliberal. La de 2008, tambi\u00e9n fortaleci\u00f3 al presidente, pero con la promesa de redistribuci\u00f3n bajo un modelo estatista: la constituci\u00f3n socialista del siglo XXI. En ambos casos se justific\u00f3 la concentraci\u00f3n de poder con el argumento de que \u00abel Ecuador es ingobernable\u00bb y \u00abse necesita un liderazgo fuerte\u00bb. Sin embargo, el remedio ha reforzado el mismo problema: el hiperpresidencialismo.<\/p>\n\n\n\n
La historia ecuatoriana ofrece m\u00faltiples ejemplos<\/strong><\/p>\n\n\n\nEn el siglo XIX, Gabriel Garc\u00eda Moreno instaur\u00f3 la \u00abRep\u00fablica Cristiana\u00bb con la llamada \u00abCarta Negra\u00bb, que le permiti\u00f3 reelegirse indefinidamente y someter instituciones, apoyado por ej\u00e9rcito y clero. Eloy Alfaro, a finales del XIX y principios del XX, gobern\u00f3 tras derrocar a Luis Cordero, apoyado por ej\u00e9rcito y milicias liberales, y reform\u00f3 la Constituci\u00f3n a su conveniencia. Jos\u00e9 Mar\u00eda Velasco Ibarra, cinco veces presidente hasta 1972, se declar\u00f3 dictador constitucional con respaldo militar, derogando el orden vigente. En este contexto cabe preguntar: \u00bffue realmente novedoso el liderazgo de Rafael Correa? \u00bfSon distintos los destellos personalistas de Daniel Noboa?<\/p>\n\n\n\n
Correa tuvo una Asamblea Constituyente que dise\u00f1\u00f3 una Constituci\u00f3n a su medida, redistribuy\u00f3 cargos seg\u00fan su conveniencia, aprovech\u00f3 la bonanza petrolera y declar\u00f3 la moratoria de la deuda externa, lo que le permiti\u00f3 inyectar recursos a la econom\u00eda. Adem\u00e1s, instaur\u00f3 un Estado de propaganda donde el presidente era el productor de una \u00abverdad oficial\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Noboa, en cambio, no cuenta con constituyente, ni con un aparato redistribuidor de cargos, ni con un auge petrolero. Su fortaleza radica en una est\u00e9tica digital, lenguaje tecnocr\u00e1tico y narrativa de seguridad. Sin embargo, el patr\u00f3n se repite: el presidente como eje articulador de la pol\u00edtica, aglutinante de causas sociales y \u00fanico intermediario entre la sociedad y el poder. Los ciudadanos, nuevamente, quedan como espectadores pasivos de la expansi\u00f3n del l\u00edder.<\/p>\n\n\n\n
La regi\u00f3n y el mundo ofrecen espejos de hiperpresidencialismo<\/strong><\/p>\n\n\n\nL\u00edderes como Nayib Bukele en El Salvador, Rodrigo Duterte en Filipinas y Alberto Fujimori en Per\u00fa aplicaron estrategias similares: manipulaci\u00f3n o intervenci\u00f3n de las cortes, suspensi\u00f3n de garant\u00edas constitucionales, uso de la fuerza y propaganda de seguridad. Bukele destituy\u00f3 magistrados y encarcel\u00f3 a miles en condiciones cuestionadas; Duterte emprendi\u00f3 una \u201cguerra contra las drogas\u201d con ejecuciones extrajudiciales; y Fujimori disolvi\u00f3 el Congreso, intervino el Poder Judicial y se habilit\u00f3 para perpetuarse en el poder. Todos gozaron de gran popularidad mientras debilitaban las instituciones y acumulaban un poder personalista en nombre de la seguridad o la gobernabilidad.<\/p>\n\n\n\n
La confrontaci\u00f3n con la justicia tampoco es exclusiva de Am\u00e9rica Latina. En el mundo se conoce como court packing<\/em>: intervenciones pol\u00edticas que buscan someter a los tribunales mediante el reemplazo de jueces, reformas institucionales o presi\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\nEjemplos sobran: en 1990, Carlos Menem en Argentina ampli\u00f3 la Corte Suprema acusando a los jueces de \u00abalfonsinistas\u00bb; en 2010, Recep Tayyip Erdo\u011fan en Turqu\u00eda expandi\u00f3 la Corte Constitucional; entre 2015 y 2018, Viktor Orb\u00e1n en Hungr\u00eda y Jaroslav Kaczy\u0144ski en Polonia intervinieron sus sistemas judiciales, reformaron Constituciones y recompusieron tribunales con jueces leales. Rafael Correa hizo lo propio en Ecuador desde 2009, e integr\u00f3 sucesivas Cortes Constitucionales con magistrados afines, incluso m\u00e1s all\u00e1 de su mandato.<\/p>\n\n\n\n
Los casos de Bukele, Duterte y Fujimori, junto con los de otros l\u00edderes, muestran un mismo desenlace: mayor debilidad institucional, menos democracia y m\u00e1s abusos pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n
\u00bfSer\u00e1 este el monstruo que el presidente Noboa pretende destruir?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
El despliegue pol\u00edtico de Daniel Noboa, entre marchas y concentraciones masivas, revela un liderazgo centrado en su figura y el desplazamiento de la legitimidad institucional hacia las calles.<\/p>\n","protected":false},"author":392,"featured_media":51399,"comment_status":"closed","ping_status":"0","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"episode_type":"","audio_file":"","cover_image":"","cover_image_id":"","duration":"","filesize":"","filesize_raw":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","itunes_episode_number":"","itunes_title":"","itunes_season_number":"","itunes_episode_type":"","footnotes":""},"categories":[16497,16475],"tags":[14126],"gps":[],"class_list":{"0":"post-51398","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-democracia","8":"category-ecuador","9":"tag-debates-br-es"},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/51398","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/392"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=51398"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/51398\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/51399"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=51398"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=51398"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=51398"},{"taxonomy":"gps","embeddable":true,"href":"https:\/\/latinoamerica21.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/gps?post=51398"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
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